Дело № 2-1862/2022
УИД: 91RS0001-01-2022-005490-21
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 ноября 2022 года город Симферополь
Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:
председательствующего судьи – Плиевой Н.Г.,
при секретаре – Даниловой С.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску ФИО1, ФИО3, ФИО4 в лице законного представителя ФИО3 к Администрации города Симферополя Республики Крым, Муниципальному казенному учреждению Департамент развития муниципальной собственности Администрации города Симферополя Республики Крым, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым о признании права собственности в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1, ФИО3, ФИО5 в лице законного представителя ФИО3 обратились в Железнодорожный районный суд города Симферополя с иском к Администрации города Симферополя Республики Крым, Муниципальному казенному учреждению Департамент развития муниципальной собственности Администрации города Симферополя Республики Крым в котором просили суд признать в равных долях за: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также несовершеннолетним ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право общей долевой собственности на занимаемое истцами жилое помещение, а именно <адрес> многоквартирном <адрес>, расположенном по <адрес> Республики Крым, общей площадью 67,1 кв.м, в порядке приватизации (бесплатной передачи жилого помещения в общую собственность).
Исковые требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ между истцами как членами одной семьи, и Администрацией <адрес> Республики Крым на основании решения о предоставлении жилого помещения, заключен договор социального найма жилого помещения, согласно которому ответчик передал истцам в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 3-х комнат, общей площадью 67,1 кв.м, в том числе жилой 54,7 кв.м по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ в семье родился ребёнок ФИО2, и после рождения
зарегистрирован в квартире. ДД.ММ.ГГГГ один из членов семьи - ФИО6 умерла. В августе 2022 года, намереваясь реализовать конституционное право семьи на жильё, а также право на его приватизацию, истцы обратились в Департамент развития муниципальной собственности с соответствующим заявлением и пакетом документов. По результатам рассмотрения указанного заявления в своём письме от ДД.ММ.ГГГГ исх. № Департамент отказал заявителям в приватизации занимаемой ими квартиры по причине отсутствия сведений об объекте недвижимости в Реестре муниципального имущества муниципального образования городского округа Симферополя Республики Крым.
Определениями судьи от 13.09.2022 исковое заявление принято к производству, возбуждено гражданское дело и дело назначено к разбирательству в открытом судебном заседании на 25.10.2022.
Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания от 25.10.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечен Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, судебное заседание отложено на 22.11.2022.
В судебное заседание истцы не явились, явку уполномоченных представителей не обеспечили, о дате и времени судебного заседания уведомлены надлежащим образом.
От представителя истца ФИО7 в материалах дела имеется письменное заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме и просит удовлетворить.
Ответчики Администрация города Симферополя Республики Крым, Муниципальное казенное учреждение Департамент развития муниципальной собственности Администрации города Симферополя Республики Крым, третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым явку уполномоченных представителей в судебное заседание не обеспечили, о дате и времени судебного заседания уведомлены надлежащим.
От ответчика – представителя Администрации города Симферополя Республики Крым в материалах дела имеются письменные возражения на исковое заявление в котором представитель просит рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, принять решение с учетом доказательств, имеющихся в материалах дела в соответствии с действующим законодательством РФ.
Суд полагает возможным в порядке ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.
Исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в связи со следующим.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО1 и Администрацией <адрес> Республики Крым на основании решения о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №м, заключен договор социального найма жилого помещения, зарегистрированный под №, согласно которому ответчик передал истцам в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 3-х комнат, общей площадью 67,1 кв.м, в том числе жилой 54,7 кв.м по адресу: <адрес>. Согласно п. 3 Договора, совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются: жена – ФИО6, дочь – ФИО3.
ДД.ММ.ГГГГ в семье родился ребенок – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается Свидетельством о рождении серии 1-АЯ №. Согласно справке о регистрации по месту жительства № от ДД.ММ.ГГГГ, местом регистрации ФИО2 также указано: <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умерла, что подтверждается Свидетельством о смерти серии 1-АЯ №.
С целью приватизации жилого помещения по адресу: <адрес>, ФИО1, ФИО3 обратились в МКУ Департамент развития муниципальной собственности Администрации <адрес> Республики Крым с заявлением относительно приватизации.
ДД.ММ.ГГГГ МКУ Департаментом развития муниципальной собственности Администрации <адрес> Республики Крым было дано разъяснение в письме от ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) в котором МКУ разъяснило, что на момент обращения заявителей, сведения об объекте недвижимости, расположенном по адресу: <адрес>, в Реестре муниципального имущества муниципального образования городского округа Симферополя Республики Крым отсутствуют, мероприятия по приватизации будут реализованы после включения объекта недвижимого имущества в Реестр муниципальной собственности, оформления-необходимой технической документации, регистрации права муниципальной собственности и включении имущества в состав казны муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым.
Из лицевого счета № на квартиру по адресу: <адрес>, усматривается, что в указанной квартире зарегистрированы: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – наниматель, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – внук.
Согласно ответу ФГУП РК «КРЫМ БТИ» от ДД.ММ.ГГГГ №, в соответствии с данными инвентаризационного дела №, право собственности на <адрес> по адресу: <адрес>, ул. западная, 8, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, не зарегистрировано.
В Едином государственном реестре недвижимости также отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на указанную квартиру, что подтверждается Уведомлением об отсутствии запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ №№.
ФИО1, ФИО3 на праве собственности иного недвижимого имущества не имеют, что подтверждается Уведомлениями об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от ДД.ММ.ГГГГ №№, от ДД.ММ.ГГГГ №№.
Таким образом, суд приходит к выводу, что истцы зарегистрированы и проживают в жилом помещении по адресу: <адрес>, на законных основаниях.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
Согласно правовым позициям, изложенным Конституционным Судом Российской Федерации в постановлении № 6-П от 15.06.2006г., в силу Конституции Российской Федерации Российская Федерация как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (ч. 1 ст. 7), призвана гарантировать реализацию прав и свобод человека и гражданина в этой сфере, в частности права каждого на жилище (ст. 40 ч. 1), признаваемого международным сообществом в качестве элемента права на достойный жизненный уровень (ст. 25 Всеобщей декларации прав человека, ст. 11 Международного пакта об экономических, социальных и культурных правах).
Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, в соответствии с положениями Закона Российской Федерации от 04.07.1991г. № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность, на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Согласно разъяснениям, изложенным в п.п. 5, 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 8 от 24.08.1993г. "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.
Гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием. При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).
Согласно ст. 6 Закона Российской Федерации от 04.07.1991г. № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Статьей 215 ГК РФ предусмотрено, что имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью. От имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные в ст. 125 настоящего Кодекса.
В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г. № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом.
Согласно ч. 5 ст. 51 указанного Федерального закона органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В силу ч. 2 ст. 2 Закона Республики Крым от 31.07.2014г. № 38-ЗРК "Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым" право коммунальной собственности территориальных громад признается собственностью соответствующих муниципальных образований.
Статьей 45 Закона Республики Крым от 21.08.2014г. № 54-ЗРК "Об основах местного самоуправления в Республике Крым" вновь образованные представительные органы муниципальных образований принимают имущество, находящееся у органов местного самоуправления, действующих на момент проведения выборов 14.09.2014г. на территориях, которые отнесены к вновь образованным муниципальным образованиям в соответствии с Законом Республики Крым "Об установлении границ муниципальных образований и статусе муниципальных образований в Республике Крым".
В соответствии с Положением о порядке управления и распоряжения имуществом муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, утвержденного решением Симферопольского горсовета Республики Крым от 13.03.2015г. № 216, Администрация города Симферополя Республики Крым в сфере управления и распоряжения имуществом муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым, в том числе осуществляет права владения, пользования и распоряжения имуществом муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Республики Крым, Уставом муниципального образования городской округ г. Симферополь, иными муниципальными правовыми актами. Кроме того, осуществляет функции и полномочия собственника имущества муниципального образования городской округ Симферополь Республики Крым в порядке и пределах, определенных федеральным законодательством, муниципальными правовыми актами.
Согласно статьи 17 Закона № 122-ФЗ, основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания, договоры и другие сделки в отношении недвижимости имущества совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимости имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельство о праве на наследство вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения, иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничения (обременение) прав.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что предусмотренное Законом Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилого фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права и устанавливая в законе право граждан на получение жилья в собственность, государство обязано обеспечить возможность реализации этого права, суд приходит к выводам о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о наличии объективных препятствий для осуществления истцами права на приватизацию спорного жилого помещения не представлено и материалы дела таких доказательств не содержат.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований о признании за истцами права собственности на квартиру по адресу: <адрес> порядке приватизации по 1/3 доли за каждым.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить.
Признать за ФИО1 право собственности на 1/3 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО3 право собственности на 1/3 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
Признать за ФИО2 право собственности на 1/3 доли квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Железнодорожный районный суд города Симферополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Н.Г. Плиева
Мотивированное решение составлено 28.11.2022.
Судья Н.Г. Плиева