Дело № 2 –681/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Бор 13 марта 2021 года

Борский городской суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Чичкова Д.С.,

при ведении протокола секретарем Ивановой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области об оспаривании решения о назначении страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области, в котором просила:

признать решение ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении ФИО1, досрочно пенсии по старости, незаконным;

засчитать в стаж работы дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии в связи с работой в плавсоставе на судах речного флота, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - проводником по ремонту т/х <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - рулевым по ремонту т/х <данные изъяты> <данные изъяты>;

признать право на досрочное назначение пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с даты обращения в ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области;

обязать ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области назначить досрочно пенсию по старости в связи с работой в плавсоставе на судах речного флота с ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование исковых требований ФИО1 указала, что обратилась в Отделение Пенсионного фонда по г. Бор с заявлением за назначением досрочной пенсии ДД.ММ.ГГГГ.

Решением ПФ от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в установлении досрочно пенсии по старости в виду того, что у нее не имеется достаточно специального стажа работы и часть ее работы нельзя признать как работу в должности плавсостава. Так ответчиком был включен в специальный стаж только 09 лет 11 месяцев 10 дней.

Она не согласна с решением ПФ в части не включения в специальный стаж работы периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - проводником по ремонту т/х <данные изъяты> и периода с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - рулевым по ремонту т/х <данные изъяты>.

Вышеуказанные периоды должны быть включены в специальный стаж работы, так как после периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - проводником по ремонту т/х <данные изъяты>, она была направлена для выполнения рейсового задания на данном теплоходе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проводником на т/х <данные изъяты>, указанный период зачтен в специальный стаж ответчиком в добровольном порядке.

После периода с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ - рулевым по ремонту т/х <данные изъяты> она была направлена для выполнения рейсового задания на данном теплоходе с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ проводником на т/х <данные изъяты>, указанный период зачтен в специальный стаж ответчиком в добровольном порядке.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. В предыдущих судебных заседаниях возражал относительно удовлетворения исковых требований.

Дело рассмотрено в порядке заочного производства

Изучив материалы дела, исследовав и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, установив имеющие значение для дела обстоятельства, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Отделение Пенсионного фонда по Нижегородской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсией по старости в соответствии со ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ответчик отказал в досрочном назначении пенсии ввиду отсутствия требуемой для назначения пенсии продолжительности специального стажа (9 лет 11 месяцев 10 дней при требуемых 10 годах).

При этом в льготный страховой стаж не включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ - ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2003 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в редакции закона, действовавшего в момент возникновения спорных правоотношений) право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно пп. 9 п. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 - мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ, при исчислении страхового стажа периоды работы в течение полного навигационного периода на водном транспорте и в течение полного сезона в организациях сезонных отраслей промышленности, определяемых Правительством Российской Федерации, учитываются с таким расчетом, чтобы продолжительность страхового стажа в соответствующем календарном году составила полный год.

Согласно п. 3 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 работала в <данные изъяты>:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проводником по ремонту т/х <данные изъяты>,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рулевым по ремонту т/х <данные изъяты>.

Исходя из буквального толкования пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", плавсостав судов морского, речного флота и флота рыбной промышленности пользуется правом на досрочную пенсию независимо от вида выполняемых работ (перевозка грузов, пассажиров или добыча рыбы, морепродуктов, прием готовой продукции на промысле или другие работы), от наименования их профессий и должностей. Не имеет значения ведомственная принадлежность соответствующих судов, а также организационно-правовая форма и форма собственности судовладельца.

Согласно ст. 26 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ в состав экипажа судна входят лица командного состава судна, судовая команда, а в состав экипажа пассажирского судна также работники, обслуживающие пассажиров судна. К командному составу судна относятся капитан судна, командир дноуглубительного или дноочистительного снаряда, их помощники, механики и электромеханики, помощники механиков и электромехаников, радиоспециалисты и врачи. Судовая команда состоит из работающих на судне лиц, которые не относятся к командному составу судна и обслуживающим пассажиров судна работникам.

Федеральным отраслевым соглашением по внутреннему водному транспорту на 2018 - 2021 годы, утв. Профсоюзом работников водного транспорта РФ, Общероссийским отраслевым объединением работодателей "Российская палата судоходства" ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что плавающий состав (плавсостав) - лица, работающие в любом качестве или занятые на любой штатной должности в составе экипажа судна внутреннего плавания в соответствии с трудовым договором, заключенным с работодателем, и внесенные в судовую роль.

В данном случае необходимо документальное подтверждение, что должность работника относится к плавсоставу, а суда, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения.

Порядок исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируется Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.

В соответствии с указанными Правилами необходимыми критериями для назначения досрочной страховой пенсии по старости плавсоставу являются: зачисление работников, относящихся к плавсоставу на суда морского, речного и флота рыбной промышленности; доказательства того, что суда, на которых осуществляется работа не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным судам, судам пригородного и внутригородского сообщения; периоды работы для зачета календарного года должны осуществляться полный навигационный период.

В соответствии с "СанПиН 2.5.2-703-98. 2.5.2. Водный транспорт. Суда внутреннего и смешанного (река-море) плавания. Санитарные правила и нормы" (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.04.1998 N 16), а именно п. 1.2.21. Экипаж судна - лица, внесенные в судовой штат, обеспечивающие управление, движение, живучесть и безопасность эксплуатации судна, включая персонал, обслуживающий как личный состав судна, так и пассажиров. 1.2.22. Командный состав - администрация судна капитан (командир) и его помощники (штурманы), судовые механики (электромеханики), медработники, директор ресторана (на пассажирских судах). 1.2.23. Рядовой состав - члены экипажа, не входящие в состав администрации судна: матросы, мотористы, электрики, радисты, повара, проводники, официанты, буфетчики.

Таким образом, должность рулевого и проводника относится к плавсоставу на судах речного флота.

Из материалов дела следует, что т/х <данные изъяты>, на котором работала истец, относился к судам речного транспортного самоходного пассажирского флота и не относился к судам портовым, постоянно работавшим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородным и внутригородского сообщения.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец состояла в штатной должности в составе экипажа судов, не относящегося к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения, в связи с чем указанные периоды подлежат включению в льготный страховой стаж истца по фактической продолжительности.

Следовательно, периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в льготный страховой стаж.

Таким образом, решение ответчика в части отказа во включении данных периодов в льготный страховой стаж истца нельзя признать законным.

Поскольку, с учетом зачтенного спорного периода работы в специальный стаж истца, необходимый для назначения досрочной пенсии в связи с работой в плавсоставе на судах морского, речного флота на день обращения к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии, указанный стаж достиг 10 лет, указанная пенсия подлежит назначению с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в назначении досрочно пенсии по старости в части не включения в страховой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Включить в страховой стаж ФИО1 периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проводником по ремонту т/х <данные изъяты>,

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рулевым по ремонту т/х <данные изъяты>

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области назначить ФИО1 страховую пенсию по старости, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Д.С. Чичков