Дело № 2а-996/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 августа 2023 года г. Грязи
Грязинский городской суд Липецкой области в составе:
председательствующего судьи Царик А.А.,
при секретаре Коробовой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления ФНС России по Липецкой области к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока, о взыскании недоимки по налогу,
УСТАНОВИЛ:
Управление ФНС России по Липецкой области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока, о взыскании недоимки по налогу. В обоснование заявленного требования истец указал следующее. В адрес ответчика истцом 04.09.2015 было направлено требование № № в отношении задолженности по налогу на доходы физических лиц за 2014 со сроком исполнения до 24.09.2015, которое не было им исполнено своевременно.
Административный истец просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного иска и взыскать с административного ответчика налог на доходы физических лиц, в размере 32527 рублей 24 копейки.
Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.
Согласно пункту 1 статьи 3, подпункту 1 пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.
В соответствии со статьей 44 НК РФ обязанность по уплате конкретного налога возлагается на налогоплательщика с момента возникновения установленных законодательством обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога.
Согласно пункту 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Уплата налога может быть произведена за налогоплательщика иным лицом.
Согласно статье 52 НК РФ обязанность по исчислению суммы земельного налога возложена на налоговый орган, который не позднее 30 дней до наступления срока платежа направляет налогоплательщику почте заказным письмом налоговое уведомление с указанием суммы налога, подлежащей уплате, расчета налоговой базы, а также срока уплаты налога, которое считается полученным по истечении 6 дней с даты направления заказного письма.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 НК РФ.
В силу статьи 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога, которое также может быть направлено по почте заказным письмом и считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.
Срок направления требования об уплате налога, предусмотренный статьей 70 НК РФ, определен не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.
Возможность направления налогового уведомления и требования об уплате налога по истечении установленного срока нормами НК РФ не предусмотрена.
Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, была предоставлена налоговая декларация по налогу на доходы физических лиц (форма 3-НДФЛ) с общей суммой налога к уплате в размере 32527,24 руб.
Однако обязанность по уплате налога в полном объеме исполнена не была.
В связи с неисполнением налогоплательщиком обязанности по уплате налога в добровольном порядке налоговым органом было направлено требование от 04 сентября 2015 года №№ об уплате налога в срок до 27 сентября 2015 года.
Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношения) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.
Таким образом, с учетом положений статьи 48 ГК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения правоотношения) налоговый орган мог обратиться в суд с данным иском не позднее 24 марта 2019 года (три года от даты исполнения требования – 24 сентября 2018 года и шесть месяцев от даты истечения трехлетнего срока). Следовательно, данный иск подан административным истцом по истечению установленного законом срока.
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Вместе с тем, административным истцом каких-либо доказательств уважительности причин пропуска процессуального срока, установленного для обращения в суд с данным иском, налоговым органом не представлено.
Ссылка административного истца на большой объем предъявляемых в суд исков к числу уважительных причин, носящих объективный характер, отнесено быть не может.
Ввиду этого оснований для восстановления этого срока не имеется, а потому в удовлетворении требования о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц, в размере 32527,24 рублей надлежит отказать в связи с пропуском срока на обращение в суд.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 286-290 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления Управления Федеральной налоговой службы России по Липецкой области к ФИО1 о восстановлении пропущенного процессуального срока и о взыскании недоимки по налогу на доходы физических лиц, в размере 32527,24 рублей, отказать в связи с пропуском срока для обращения в суд с данным иском.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Липецкий областной суд через Грязинский городской суд Липецкой области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья Царик А.А.
Мотивированное решение изготовлено 22.08.2023.