№
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
18 мая 2023 года г.п. Кашхатау
Судья Черекского районного суда КБР Губжоков Х.Б., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст.20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО4 ФИО1, _____г. года рождения, уроженки Республики Узбекистан, замужней, имеющей двоих несовершеннолетних детей,
УСТАНОВИЛ:
_____г. в 11 часов 50 минут в пгт.Кашхатау, ***** КБР, выявлен факт административного правонарушения гражданкой Республики Узбекистан ФИО4К., а именно уклонение от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, согласно постановлению от 21.01.2023г.
В судебном заседании ФИО4К. свою вину полностью признала, и пояснила, что в настоящее время она не может самостоятельно покинуть РФ и уехать в Узбекистан со своими несовершеннолетними детьми.
Вина ФИО4К. подтверждается следующими доказательствами.
Протоколом об административном правонарушении от _____г. и другими материалами дела в отношении ФИО4К., которые переданы в Черекский районный суд КБР.
Так, согласно протоколу ФЛ № об административном правонарушении от 17.05.2023г. в 11 50 мин. ФИО4К. совершила административное правонарушение, а именно уклонилась от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации согласно постановлению от 21.01.2023г.
Согласно постановлению от 21.01.2023г. ФИО4К. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4. ст.18.8 КоАП РФ с назначением ей наказания в виде административного штрафа в размере 5000 руб. с выдворением за пределы РФ в виде контролируемого самостоятельного выезда.
Также, согласно справки на физическое лицо, ФИО4К. ранее постановлением от 04.09.2022г. была признана виновной в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 руб. с выдворением за пределы РФ.
Данные постановления вступили в законную силу, однако ФИО4К. никаких действий для соблюдения правил миграционного учета после привлечения к административной ответственности не выполнила.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от _____г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ.
В соответствии с частью 3 статьи 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.
Исследовав материалы дела, судья находит установленной вину ФИО4К. в уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, и квалифицирует ее действия по ч.3 ст.20.25 КоАП РФ.
Согласно ч. 2 статьи 8 Конвенции от _____г. "О защите прав человека и основных свобод" не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращение беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или зашиты прав и свобод других лиц.
В соответствии с п. 2 ст. 5 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказание основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания физическому лицу учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Определяя меру наказания, необходимо учесть, что ФИО4К. вину полностью признала, в содеянном раскаялась.
При таких обстоятельствах, назначение ФИО4К. наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных подтверждающих необходимость применения к ней указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. Наказание в виде штрафа считаю возможным определить в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.3 ст. 20.25 КоАП РФ.
В соответствии с ч.4 ст.3.10. КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Согласно ч.2 примечания ст.20.25 КоАП РФ Административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не применяется к иностранным гражданам и лицам без гражданства, привлекаемым к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное частью 3 настоящей статьи.
С учетом обстоятельств дела, нахожу возможным принять решение о принудительном выдворении привлекаемого лица за пределы РФ.
Согласно ч.2 ст. 1.1 КоАП РФ положения указанного Кодекса основываются на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договоров Российской Федерации. Если международным договором Российское Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законодательством об административном правонарушении, то применяются правила международного договора.
При решении вопроса о назначении наказания в виде административного выдворения за пределы РФ необходимо учитывать наличие у иностранного гражданина или лица без гражданство, в отношении которых ведется производство по делу, несовершеннолетних детей, не являющихся гражданами Российской Федерации, не исключает возможность применения к ним данной меры, в том числе, в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, при соблюдении условий, предусмотренных ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.
Приведенный подход соответствует положениям ст. 9 Конвенции о правах ребенка, одобренной Генеральной Ассамблеей ООН _____г. <12> и вступившей в силу для СССР и его правопреемника, Российской Федерации _____г., из которых следует, что на государство участника возлагается обязанность обеспечивать, чтобы ребенок не разлучался со своими родителями вопреки их желанию, за исключением случаев когда компетентные органы, согласно судебному решению, определят в соответствии с применимым законом и процедурами, что такое разлучение необходимо в наилучших интересах ребенка.
При этом в резолютивной части постановления по делу об административном правонарушении должно быть оговорено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства надлежит административному выдворению за пределы Российской Федерации вместе с несовершеннолетними детьми (с указанием фамилий и имен последних).
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29. 11, КоАП РФ.
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО4 ФИО1, _____г. года рождения, уроженку Республики Узбекистан, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере трех тысяч рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации вместе с несовершеннолетними детьми ФИО2 ФИО1, _____г. года рождения и №, _____г. года рождения.
Реквизиты по оплате административного штрафа:
№
№
№
№
№
№
№
№
№
Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении.
Исполнение постановления в части административного принудительного выдворения за пределы РФ поручить Управлению федеральной службы судебных приставов РФ по КБР.
До исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ содержать ФИО4 ФИО1, вместе с несовершеннолетними детьми ФИО2 ФИО1, _____г. года рождения и ФИО3 угли, _____г. года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан МВД по КБР, расположенном по адресу: КБР, *****, г.*****.
Данное постановление может быть обжаловано в Верховный Суд КБР в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья подпись Х.Б. Губжоков
№
№
№
№