Дело № 2-129/2022
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Городовиковск 14 июля 2022 г.
Городовиковский районный суд Республики Калмыкия в составе
председательствующего: Хокшановой Т.А.,
при помощнике судьи: Дарбаковой Н.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Городовиковского района Республики Калмыкия в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 к ФИО4, третьим лицам Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия, Отделению Пенсионного фонда РФ по Республике Калмыкия о возложении обязанности совершить определенные действия,
установил :
Прокурор Городовиковского района Республики Калмыкия обратился в суд в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 к ФИО4, третьим лицам Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия, Отделению Пенсионного фонда РФ по Республике Калмыкия о возложении обязанности совершить определенные действия, ссылаясь на следующее.
Прокуратурой Городовиковского района РК проведена проверка исполнения законодательства, регламентирующего вопросы предоставления дополнительных мер государственной поддержки семьям, имеющим детей, соблюдения жилищных прав несовершеннолетних, по результатам которой выявлены нарушения законности использования средств материнского (семейного) капитала ответчиком ФИО4, матерью несовершеннолетних детей ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
30 декабря 2020 г. ГУ - УПФ РФ в Городовиковском районе Республики Калмыкия (межрайонное) выдало ФИО4 государственный сертификат на материнский семейный капитал серии №, удостоверяющий её право на получение материнского капитала в размере 616 617 руб.
15 мая 2021 г. за счет средств материнского семейного капитала и заемных средств, предоставленных Кредитным потребительским кооперативом «Волжский кредитный союз», по договору купли-продажи ФИО4 приобрела жилую квартиру с земельным участком, расположенные по , которые оформила на себя. При этом регистрация права собственности на указанное имущество за её несовершеннолетними детьми не произведена.
В нарушение требований действующего законодательства ФИО4 не оформила приобретенное за счет средств материнского (семейного) капитала жилое помещение в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми, чем нарушила их жилищные права. В связи с этим прокурор, руководствуясь ч.1 ст.45 ГПК РФ, обратился в суд и просил обязать ответчика ФИО4 оформить вышеуказанное жилое помещение в общую долевую собственность с несовершеннолетними сыновьями ФИО2 и ФИО3 с определением размера их долей по соглашению.
В судебном заседании старший помощник прокурора Городовиковского района РК Шорваев Д.Б. заявленные исковые требования поддержал и просил их удовлетворить.
Ответчик ФИО4 не возражала против удовлетворения требований прокурора, обязавшись впоследствии исполнить решение суда.
Представитель третьего лица Отделения Пенсионного фонда РФ по РК ФИО5, направив ходатайство в суд, просил рассмотреть дело в отсутствие пенсионного органа, при этом разрешение требований оставил на усмотрение суда.
Третье лицо Управление Росреестра надлежаще извещенное о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилось, причина неявки не известна.
Руководствуясь ч. ч. 3, 5 ст. 167 ГПК РФ, с учетом мнения участников процесса суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц Управления Росреестра и ОПФ РФ по Республике Калмыкия.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что требования прокурора Городовиковского района подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. ст. 38, 40 Конституции РФ материнство, детство и семья находятся под защитой государства. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
Согласно ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка начиная с 1 января 2007 г., независимо от места их жительства.
В силу ч. 1 ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» распоряжение средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала осуществляется лицами, указанными в частях 1 и 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, получившими сертификат, путем подачи в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации непосредственно либо через многофункциональный центр заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала (далее - заявление о распоряжении), в котором указывается направление использования материнского (семейного) капитала в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии с ч. 3 ст. 7 указанного Федерального закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе, на улучшение жилищных условий.
Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
Частью 4 ст. 10 данного Федерального закона предусмотрено, что жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.В силу подп. «г» п. 8 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007 г. № 862, в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом РФ средств материнского капитала жилое помещение должно быть переоформлено в общую долевую собственность лица, получившего сертификат, его супруга и детей.
Из указанных норм законодательства следует, что дети должны признаваться участниками долевой собственности на объект недвижимости, приобретенный с использованием средств материнского (семейного) капитала.
Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Из материалов дела следует, что ФИО4 является матерью ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.
30 декабря 2020 г. ФИО4 получила в ГУ-УПФ РФ в Городовиковском районе (межрайонное) государственный сертификат на материнский (семейный) капитал серии № №, которым удостоверено её право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» в размере 616 617,00 руб.
Из платежного поручения от 14 мая 2021 г. следует, что «Займодавец» - КПК « Волжский кредитный союз» по договору займа № от 14 мая 2021 г. и заявлению ФИО4 перечислил «Заемщику» денежные средства в размере 639 000 руб. для целевого использования - приобретение в собственность жилой квартиры с земельным участком, расположенные по адресу: Россия, . Обеспечением исполнения обязательства Заемщика по настоящему договору является ипотека недвижимого имущества.
Из договора купли-продажи от 15 мая 2021 г. следует, что ФИО4 за счет заемных средств, предоставленных ей Займодавцем - Кредитным потребительским кооперативом «Волжский кредитный союз» по договору займа № от 14 мая 2021 г., купила у ФИО1 жилую квартиру общей площадью кв.м. с земельным участком площадью кв.м., расположенные по адресу: , за 680 000 (шестьсот восемьдесят тысяч) руб. за счет собственных средств и средств ипотечного займа, предоставленного Займодавцем «Покупателю».
Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданной 24 мая 2022 г., следует, что ФИО4 является собственником жилой квартиры общей площадью кв.м., расположенной по адресу: .
Таким образом, установив фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что за счет предоставленных пенсионным органом РФ денежных средств материнского (семейного) капитала 15 мая 2021 г. ФИО4 приобрела квартиру с земельным участком, расположенные по адресу: , которую обязана была оформить в общую долевую собственность на себя и несовершеннолетних детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления пенсионным органом средств материнского (семейного) капитала на приобретение жилого помещения.
Между тем, в нарушение действующего законодательства ФИО4 не исполнила требования Федерального закона от 29 декабря 2006 г. №256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» и своё обязательство, чем нарушила жилищные права своих несовершеннолетних сыновей ФИО2 и ФИО3, имеющих право на долю в общей долевой собственности на жилую квартиру, приобретённую на средства материнского (семейного) капитала, в связи с чем действия ответчицы нельзя признать правомерными.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что требования, заявленные прокурором, подлежат удовлетворению. Ответчик ФИО4 обязана исполнить своё обязательство и оформить жилое помещение, приобретенное за счет средств материнского капитала, выданного ей на рождение второго ребенка, в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми.
Обсуждая вопрос о процессуальных издержках, суд приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ государственная пошлина по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, мировыми судьями (за исключением Верховного Суда РФ) подлежит зачислению в бюджеты муниципальных районов.
В силу п. 1 ч. 1 ст. 333.19 Налогового Кодекса РФ по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления неимущественного характера для физических лиц в сумме 300 руб.
Принимая во внимание, что на ФИО4 судом возлагается обязанность неимущественного характера, суд приходит к выводу, что с нее в доход муниципального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил :
Исковое заявление прокурора Городовиковского района Республики Калмыкия в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3 к ФИО4, третьим лицам Управлению федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Калмыкия, Отделению Пенсионного фонда РФ по Республике Калмыкия о возложении обязанности совершить определенные действия – удовлетворить.
Обязать ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, оформить жилое помещение, расположенное по адресу: , в общую долевую собственность с несовершеннолетними детьми ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с определением размера их долей по соглашению.
Взыскать с ФИО4 в Городовиковский районный муниципальный бюджет Республики Калмыкия государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия через Городовиковский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение изготовлено 14 июля 2022 г.
Председательствующий: Т.А. Хокшанова
Копия верна: Судья Т.А. Хокшанова