РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Дело № 2а-3025/2023
г. Тюмень 14 марта 2023 года
Центральный районный суд г. Тюмени в составе:
председательствующего судьи Слюсарева А.А.,
при секретаре Кургановой Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Комитета по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области к ведущему судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАШ г.Тюмени ФИО1, ОСП по ВАШ по г. Тюмени УФССП России по Тюменской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области о признании незаконными постановления, обязании возобновить исполнительное производство,
УСТАНОВИЛ :
Административный истец обратился в суд с административным иском к административным ответчикам о признании незаконным постановление ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ г.Тюмени ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, обязании ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ г.Тюмени ФИО1 возобновить исполнительное производство №.
Требования мотивированы тем, что оспариваемым постановлением исполнительное производство № в отношении должника ООО «Россервис» было окончено на основании п. 9 ч. 1 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве". Данное постановление судебного пристава-исполнителя административный истец считает незаконным, поскольку срок давности исполнения истек в связи с уклонением должника от исполнения исполнительного документа.
Представитель административного истца Комитета по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области ФИО2 в судебном заседании административный иск поддержала.
Представитель заинтересованного лица УФК по Тюменской области ФИО3 оставила решение на усмотрение суда.
Административные ответчики ведущий судебный пристав-исполнитель ОСП по ВАШ г.Тюмени ФИО1, ОСП по ВАШ по г. Тюмени УФССП России по Тюменской области, Управление Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области, заинтересованное лицо ООО «Россервис» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения сторон, суд находит административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-либо обязанности.
Если суд признает оспариваемые постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействия) не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, он принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых постановлений, действий (бездействия) незаконными и обязывает административного ответчика устранить нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению (ч. 2 ст. 227 КАС РФ).
Судом установлено, что ООО «Россервис» на основании постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.14 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ г.Тюмени было возбуждено исполнительное производство № в отношении должника ООО «Россервис».
Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № было окончено в связи с ликвидацией должника.
Постановлением Врио начальника отделения – старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ г.Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № было возобновлено, исполнительному производству присвоен номер №.
Постановлением ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ г.Тюмени ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство № в отношении должника ООО «Россервис» было окончено на основании п. 9 ч. 1 ст. 47 Федерального закона "Об исполнительном производстве".
В соответствии с пунктом 9 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве истечение срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении (с учетом положений, предусмотренных частью 9 статьи 36 настоящего Федерального закона) независимо от фактического исполнения этого акта является основанием для окончания исполнительного производства.
В силу положений предусмотренных частью 9 статьи 36 Закона об исполнительном производстве, истечение срока давности исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица по делу об административном правонарушении является основанием для окончания исполнительного производства. В срок давности не включается срок, в течение которого лицо уклонялось от исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения должника или его имущества, на которое может быть обращено взыскание.
В соответствии с частью 1 статьи 31.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении обязательно для исполнения всеми органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами, гражданами и их объединениями, юридическими лицами.
Частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Согласно части 1 статьи 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.
Течение срока давности, предусмотренного частью 1 статьи 31.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание.
ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРЮЛ были внесены сведения о государственной регистрации прекращения деятельности ООО «Россервис» в связи с ликвидацией.
Как установлено решением Арбитражного суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, в период осуществления ликвидационных процедур у ООО «Россервис» имелась задолженность перед Комитетом по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области в размере <данные изъяты> руб., возникшая на основании постановления по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которая не была включена ликвидатором ни в промежуточный, ни в ликвидационный баланс. Данным решением запись в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности ООО «Россервис» в связи с ликвидацией была признана незаконной.
Таким образом, суд приходит к выводу, что должника ООО «Россервис» уклонялся от исполнения постановления о назначении административного наказания в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ путем осуществления незаконной ликвидации Общества, в связи с чем срок давности исполнения судебного акта не истек на момент вынесения постановления ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ г.Тюмени ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, поэтому данное постановление подлежит отмене с возложением на ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ г.Тюмени ФИО1 обязанность возобновить исполнительное производство №.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о необходимости административный иск Комитета по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области к ведущему судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАШ г.Тюмени ФИО1, ОСП по ВАШ по г. Тюмени УФССП России по Тюменской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области о признании незаконными постановления, обязании возобновить исполнительное производство удовлетворить в полном объеме.
Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд,
РЕШИЛ:
Административный иск Комитета по охране и использованию объектов историко-культурного наследия Тюменской области к ведущему судебному приставу-исполнителю ОСП по ВАШ г.Тюмени ФИО1, ОСП по ВАШ по г. Тюмени УФССП России по Тюменской области, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Тюменской области о признании незаконными постановления, обязании возобновить исполнительное производство удовлетворить.
Признать незаконным постановление ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ г.Тюмени ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ
Возложить на ведущего судебного пристава-исполнителя ОСП по ВАШ г.Тюмени ФИО1 обязанность возобновить исполнительное производство №.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.
Мотивированное решение составлено 28.03.2023 года.
Судья А.А. Слюсарев