Дело <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>
УИД: 02RS0<НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>-98
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
05 июня 2025 года <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>
Майминский районный суд Республики Алтай в составе:
председательствующего судьи Зрелкиной Е.Ю.,
при секретаре Б,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> и <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> к ГВ об исключении из ЕГРН сведений о характерных точках границ и площадей земельного участка, возложении обязанности демонтировать ограждение,
УСТАНОВИЛ:
МТУ Росимущества в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> и <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> обратилось в суд с иском к ГВ об исключении из ЕГРН сведений о характерных точках границ и площадей земельного участка с кадастровым номером 04:01:011701:1059, расположенного по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> сельское поселение Соузгинское, пос. т/б Юность, территория ДНП Феликс в части нахождения в границах береговой полосы реки Катунь, возложении обязанности демонтировать ограждение на указанном участке, в обоснование указывая, что проверкой Прокуратуры Республики Алтай установлено, что спорный земельный участок находится в береговой полосе реки Катунь, по границе участка установлено железное ограждение, которое является препятствием для свободного доступа граждан к водному объекту. Земельный участок принадлежит на праве собственности ответчику. Река Катунь включена в государственный водный реестр. Водные объекты и их береговая полоса отнесены к объектам общего пользования, в отношении которых действующим законодательском установлен запрет на приобретение в частную собственность. В последующем истец уточнил заявленные требования, просил исключить из ЕГРН сведения о характерных точках границ и площадей земельного участка с кадастровым номером 04:01:011701:1059, расположенного по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> сельское поселение Соузгинское, пос. т/б Юность, территория ДНП Феликс, в части нахождения в границах береговой полосы реки Катунь в следующих точках координат: 1 (636 748,69; 1 322 325,33), 2 (636 776,26; 1 322 387,24), 3 (636 786,45; 1 322 430,48), 4 (636 776,23; 1 322 432,86), 5 (636 764,88; 1 322 391,52), 6 (636 727,37; 1 322 338,42), 1 (636 748,69; 1 322 325,33), площадь земельного участка 1715 кв.м.; возложить обязанность на ГВ демонтировать металлическое ограждение на земельном участке с кадастровым номером 04:01:011701:1059, по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> сельское поселение Соузгинское, пос. т/б Юность, территория ДНП Феликс, в координатах характерных точек: 1 (636 748,43; 1 322 325,52), 2 (636 737,24; 1 322 332,12), 3 (636 732,39; 1 322 335,38), 4 (636 727,55; 1 322 338,37), 5 (636 764,54; 1 322 391,04), 6 (636 766,01; 1 322 396,34), 7 (636 767,67; 1 322 402,09), 8 (636 768,55; 1 322 404,90), 9 (636 771,66; 1 322 416,19), 10 (636 776,30; 1 322 432,95), 11 (636 782,14; 1 322 431,56).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены СА, Министерство экономического развития Республики Алтай, ДНП «Феликс», Верхне-Обское бассейновое водное управление Федерального агентства водных ресурсов.
Представителем ответчика НИ в материалы дела представлен отзыв на исковое заявление, в котором просит отказать в удовлетворении требований в полном объеме, указывая, что в материалах дела не имеется доказательств, свидетельствующих о нахождении земельного участка с кадастровым номером 04:01:011701:1059 в границах береговой полосы реки Катунь (частично либо полностью). Из представленной в материалы дела схемы не представляется возможным установить местоположение береговой полосы реки Катунь относительно спорного земельного участка. В выписке на земельный участок нет сведений о его нахождении в границах береговой полосы. При отсутствии в ЕГРН таковых сведений, соответственно нет никаких оснований у истца утверждать, что якобы земельный участок с кадастровым номером 04:01:011701:1059, как и металлическое ограждение, полностью расположены в границах береговой полосы реки Катунь. То, что сделка по продаже земельного участка с кадастровым номером 04:01:011701:1059 была зарегистрирована уполномоченным государственным органом дважды, указывает на признание со стороны государства сделки по отчуждению имущества и не может свидетельствовать о недобросовестности ответчика ГВ и соответственно не может послужить причиной изъятия (по сути) у нее спорного земельного участка и утраты на него права собственности у добросовестного приобретателя, которым она и является. На дату судебного заседания, возведенное ГВ ограждение абсолютно не препятствует свободному доступу к реке Катунь. Указанные в уточненном исковом заявлении координаты не соответствуют нахождению ограждения в настоящий период.
Третьим лицом Верхне-Обским бассейновым водным управлением в материалы дела представлены письменные пояснения, в которых исковое заявление МТУ Росимущества в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> и <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> поддерживает полном объеме, указывая, что в месте расположения земельного участка с кадастровым номером 04:01:011701:1059 установлены границы водного объекта, границы водоохранных зон и прибережных защитных полос реки Катунь (200 м). Сведения об установлении внесены в государственный водный реестр. Ширина береговой полосы реки Катунь составляет 20 м. Нахождение части земельного участка с кадастровым номером 04:01:011701:1059 в пределах береговой полосы реки Катунь нарушает права неопределенного круга лиц на равный доступ к земельному участку общего пользования, в связи с чем земельный участок с кадастровым номером 04:01:011701:1059 подлежит исключению из состава земель общего пользования.
В судебном заседании представитель ответчика НИ возражала против удовлетворения иска в полном объеме по доводам, изложенным в письменном отзыве.
Представители истца МТУ Росимущества в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> и <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, ответчик ГВ, третье лицо СА, представители третьих лиц Министерства экономического развития Республики Алтай, ДНП «Феликс», Верхне-Обского бассейнового водного управления Федерального агентства водных ресурсов в судебное заседание не явились, о времени и мете его проведения уведомлены.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 3 ст. 214 и ч. 1 ст. 215 ГК РФ от имени Российской Федерации права собственника осуществляют органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющих статус этих органов.
В силу статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации к отношениям по использованию и охране водных объектов применяется водное законодательство, специальные федеральные законы. Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
Земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории, в том числе, земли водного фонда. Земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием территорий, общие принципы и порядок проведения которого устанавливаются федеральными законами и требованиями специальных федеральных законов (статья 7 ЗК РФ).
В пункте 4 статьи 1 Водного кодекса Российской Федерации дается понятие водному объекту, который представляет собой природный или искусственный водоем, водоток либо иной объект, постоянное или временное сосредоточение вод в котором имеет характерные формы и признаки водного режима.
В силу статьи 5 ВК РФ к поверхностным водным объектам среди прочих относятся водотоки (реки, ручьи, каналы) и пруды.
Согласно статье 8 ВК РФ водные объекты находятся в собственности Российской Федерации (федеральной собственности), за исключением случаев, установленных частью 2 данной статьи. В силу статьи 6 ВК РФ поверхностные водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, являются водными объектами общего пользования, то есть общедоступными водными объектами, если иное не предусмотрено данным Кодексом. Каждый гражданин вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими федеральными законами (ч.ч. 1 и 2).
Частями 6 и 8 статьи 6 ВК РФ установлено, что полоса земли вдоль береговой линии водного объекта общего пользования (береговая полоса) предназначается для общего пользования. Ширина береговой полосы водных объектов общего пользования составляет двадцать метров, за исключением береговой полосы каналов, а также рек и ручьев, протяженность которых от истока до устья не более чем десять километров. Каждый гражданин вправе пользоваться (без использования механических транспортных средств) береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них, в том числе для осуществления любительского и спортивного рыболовства и причаливания плавучих средств.
В силу ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации земля и другие природные ресурсы могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому иными способами в той мере, в какой их оборот допускается законами о земле и других природных ресурсах.
При этом, в соответствии с пунктом 8 статьи 27 ЗК РФ, запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с Водным кодексом РФ.
Согласно пункту 8 статьи 28 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" отчуждению в соответствии с настоящим Федеральным законом не подлежат земельные участки в составе земель общего пользования (площади, улицы, проезды, автомобильные дороги, набережные, парки, лесопарки, скверы, сады, бульвары, водные объекты, пляжи и другие объекты).
Следовательно, водные объекты и их береговая полоса отнесены к объектам общего пользования, в отношении которых действующим законодательством установлен запрет на приобретение в частную собственность.
Как следует из материалов дела <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> между Министерством имущественных отношений Республики Алтай и ООО «Алтай», с учетом дополнительного соглашения <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, заключен договор <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> аренды, в том числе, земельного участка с кадастровым номером 04:01:011701:957, сроком на 49 лет.
<ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> между ООО «Алтай» (сторона-1) и ДНП «Феликс» (сторона-2) заключен договор передачи прав и обязанностей по договору аренды, по которому сторона-1 передала, а сторона-2 приняла в полном объеме права и обязанности по договору аренды <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> на земельный участок с кадастровым номером 04:01:011701:957.
Распоряжением от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> утвержден проект планировки совмещенный с проектом межевания территории в границах земельного участка с кадастровым номером 04:01:011701:<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай.<ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> договор аренды <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> земельного участка с кадастровым номером 04:01:011701:957, заключенный между Министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай (продавец) и ДНП «Феликс» расторгнут по соглашению сторон.
<ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> между Министерством природных ресурсов, экологии и имущественных отношений Республики Алтай (продавец) и СА (покупатель) заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 04:01:011701:1059 площадью 1715 кв.м., расположенного по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, с/п Соузгинское, садоводство, образованный из земельного участка с кадастровым номером 04:01:011701:957.
<ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> между СА (продавец) и ГВ (покупатель) заключен договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 04:01:011701:1059 площадью 1715 кв.м., расположенного по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, с/п Соузгинское.
Собственником спорного земельного участка с кадастровым номером 04:01:011701:1059 площадью 1715 кв.м., расположенного по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, с/п Соузгинское, поселок т/б Юность, территория ДНП «Феликс», земельный участок 8, отнесенный к категории земель «земли сельскохозяйственного назначения» с видом разрешенного использования «садоводство», в настоящее время является ответчик ГВ, право зарегистрировано <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>.
<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> в рамках проверки исполнения водного законодательства установлено, что в водоохранной зоне реки Катунь расположен земельный участок с кадастровым номером 04:01:011701:1059, который полностью расположен в границах береговой полосы реки Катунь, а также частично расположен на водном объекте, что следует из акта осмотра земельного участка с кадастровым номером 04:01:011701:1059, проведенного совместно прокурором <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, техниками-геодезистами МБУ «БТИ» МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>.
Постановлением № В-03-037/2024-в от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, вынесенным государственным инспектором в области охраны окружающей среды по <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>-Кузбассу и <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>-Сибирского межрегионального управления Росприроднадзора, ГВ привлечена к административной ответственности, предусмотренной статьей 8.12.1 КоАП РФ, за правонарушение, выразившееся в несоблюдении условия обеспечения свободного доступа граждан к водному объекту общего пользования его береговой полосе.
В соответствии со схемой расположения земельных участков на территории Соузгинского сельского поселения <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> Республики Алтай, вдоль реки Катунь на указанной территории проходит береговая линия (граница водного объекта) с реестровым (учетным) номером 14:01-5.1.
Согласно выписке из ЕГРН на береговую линию (границу водного объекта) с реестровым (учетным) номером 14:01-5.1 дата присвоения реестрового номера <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>.
Следовательно, на момент приобретения ГВ земельного участка с кадастровым номером 04:01:011701:1059 сведения о границах водоохранных зон в ЕГРН отсутствовали, внесены лишь в 2022 году, таким образом, требования закона относительно ограничения использования земельных участков на дату передачи земельного участка ответчику (<ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>), применительно к положениям ЗК РФ и ВК РФ были соблюдены.
Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом. При этом способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права обратившегося в суд лица.
Согласно пункту 2 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно п. 52 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> (ред. от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Заявляя требования об исключении из ЕГРН сведений о характерных точках границ и площадей земельного участка с кадастровым номером 04:01:011701:1059, МТУ Росимущества в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> и <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> не оспаривает право собственности ГВ на спорный земельный участок.
По мнению суда, само по себе исключение из ЕГРН сведений о характерных точках границ и площадей земельного участка с кадастровым номером 04:01:011701:1059, не может привести к восстановлению нарушенного права истца.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истцом избран неверный способ защиты своего предполагаемого права; по заявленным истцом требованиям, указанным основаниям и предмету у суда отсутствуют правовые основания для их удовлетворения, в указанной части.
Вместе с тем судом установлено, что в настоящее время спорный земельный участок, принадлежащий ответчику, расположен на расстоянии менее 20 м от береговой линии реки Катунь, т.е. имеются признаки нахождения указанного объекта в береговой полосе общего пользования.
Подпунктом 3 пункта 5 статьи 27 ЗК РФ предусмотрено, что в обороте ограничиваются такие земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности.
Пунктом 8 ч. 5 ст. 27 ЗК РФ запрещается приватизация земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с ВК РФ, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры, в границах территорий общего пользования.
Под территориями общего пользования понимаются территории для беспрепятственного пользования неограниченным кругом лиц (в том числе площади, улицы, проезды, набережные, скверы, бульвары) (п. 12 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Таким образом, граждане вправе иметь доступ к водным объектам общего пользования и бесплатно использовать их для личных и бытовых нужд, пользоваться береговой полосой водных объектов общего пользования для передвижения и пребывания около них.
На основании вышеизложенных положений закона, установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что исковые требования МТУ Росимущества в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> и <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> к ГВ о возложении обязанности демонтировать ограждение, препятствующее свободному доступу к водным объектам на земельном участке с кадастровым номером 04:01:011701:1059, расположенном по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> сельское поселение Соузгинское, пос. т/б Юность, территория ДНП Феликс, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии со ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В соответствии с пп. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ (в редакции, действовавшей на момент подачи иска) по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, государственная пошлина уплачивается при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, искового заявления неимущественного характера физическими лицами в размере 3000 рублей.
Учитывая, что истец освобожден от уплаты государственной пошлины (пп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ), с ответчика в доход соответствующего бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.
Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> и <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> удовлетворить частично.
Возложить обязанность на ГВ демонтировать металлическое ограждение на земельном участке с кадастровым номером 04:01:011701:1059, по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> сельское поселение Соузгинское, пос. т/б Юность, территория ДНП Феликс, земельный участок 8, в координатах характерных точек: 1 (636 748,43; 1 322 325,52), 2 (636 737,24; 1 322 332,12), 3 (636 732,39; 1 322 335,38), 4 (636 727,55; 1 322 338,37), 5 (636 764,54; 1 322 391,04), 6 (636 766,01; 1 322 396,34), 7 (636 767,67; 1 322 402,09), 8 (636 768,55; 1 322 404,90), 9 (636 771,66; 1 322 416,19), 10 (636 776,30; 1 322 432,95), 11 (636 782,14; 1 322 431,56).
Отказать в удовлетворении исковых требований Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> и <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> к ГВ об исключении из ЕГРН сведений о характерных точках границ и площадей земельного участка с кадастровым номером 04:01:011701:1059, по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН> сельское поселение Соузгинское, пос. т/б Юность, территория ДНП Феликс в точках координат: 1 (636 748,69; 1 322 325,33), 2 (636 776,26; 1 322 387,24), 3 (636 786,45; 1 322 430,48), 4 (636 776,23; 1 322 432,86), 5 (636 764,88; 1 322 391,52), 6 (636 727,37; 1 322 338,42), 1 (636 748,69; 1 322 325,33).
Взыскать с ГВ в бюджет МО «<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>» государственную пошлину в размере 3 000 рублей.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Майминский районный суд Республики Алтай.
Судья Е.Ю. Зрелкина
Решение в окончательной форме принято <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>