УИД 86RS0001-01-2022-006668-07
№ 2а-4319/2022
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 декабря 2022 года г. Ханты-Мансийск
Ханты - Мансийский районный суд ХМАО - Югры в составе председательствующего судьи Колесниковой Т.В.,
при помощнике судьи Зайцевой В.А.,
с участием представителя административного ответчика ФИО5,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ханты-Мансийского районного суда административное дело по административному исковому заявлению ФИО2 ФИО8 ФИО3 Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании незаконным решения об отказе в выдаче разрешения на временное проживание, возложении обязанности выдать разрешение на временное проживание,
УСТАНОВИЛ:
административный истецФИО2 обратился в Ханты-Мансийский районный суд с иском к административному ответчику УМВД России по ХМАО-Югре о признании незаконным решения об отказе в выдаче разрешения на временное проживание, возложении обязанности выдать разрешение на временное проживание. Требования мотивированы тем, что решением УМВД России по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации истцуотказано на основании пп. 3 п. 1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ). Решение считает необоснованным. Ранее принятое в отношении него решение о неразрешении въезда в ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ было отменено апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам суда <адрес> – Югры от ДД.ММ.ГГГГ В связи с чем, решение о неразрешении въезда не должно влечь для него негативных последствий. Административный истец является единственным кормильцем в семье. На основании изложенного, административный истец просит решение УМВД России по ХМАО-Югре от ДД.ММ.ГГГГ ототказе в выдаче ему разрешения на временное проживание признать незаконным и отменить, обязать ответчика выдать разрешение на временное проживание.
В судебное заседаниеадминистративный истецФИО2, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился.
Представитель административного ответчика УМВД России по ХМАО-Югре ФИО6 представил возражения на исковое заявление, в которых указал, что принятое в отношении административного истца решение соответствует закону. Основанием для принятия в отношении административного истца указанного решения послужил факт привлечения его к административной ответственности в виде выдворенияпостановлением судьи Нефтеюганского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ
Суд, заслушав представителя административного ответчика, исследовав и проанализировав письменные материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 1 ст. 118 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу положений ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.
В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика обязанность устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление. Из анализа указанного положения следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации и отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ№-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в ФИО1» (далее по тексту Федеральный закон № ФЗ).
Согласно пп. 3 п. 1 ст.7 Закона № 115-ФЗ разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин в течение пяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче разрешения на временное проживание, подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской ФИО1 иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии либо в течение десяти лет, предшествовавших дню подачи заявления о выдаче разрешения на временное проживание, неоднократно (два и более раза) подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался Российской ФИО1 иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
Из материалов дела следует и установленосудом, что ФИО2 ЗафарТолибович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Республики Таджикистан.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подал заявление о выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ административным ответчиком утверждено заключение №, согласно которому в выдаче разрешения на временное проживание в Российской Федерации ФИО2 ФИО9 отказано на основании пп. 3 п. 1 ст.7 Закона № 115-ФЗ в связи с тем, что постановлением судьи Нефтеюганского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подвергся административному выдворению за пределы Российской Федерации.
Факт привлечения административного истца к административной ответственности с применением к нему административного выдворенияза пределы Российской Федерации нашел свое подтверждение.
Таким образом, у административного ответчика имелись основания для принятия решения об отказе в выдаче разрешения на временное проживание.
Наличие у административного истца супруги и троих детей, проживающих на территории Российской Федерации и имеющих гражданство России, не может служить основанием для отмены оспариваемого решения.
Оспариваемое решение не лишает административного истца возможности пребывания на территории Российской Федерации на других законных основаниях, поскольку решение о неразрешении въезда в ФИО1 в отношении истца не принималось.
Руководствуясь ст.ст. 175 - 180, 227 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
административное исковое заявление ФИО2 ФИО10 к ФИО3 Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании незаконным решения об отказе в выдаче разрешения на временное проживание, возложении обязанности выдать разрешение на временное проживание - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты - <адрес> – Югры путем подачи апелляционной жалобы через Ханты - Мансийский районный суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме.
Судья Ханты-Мансийского
районного суда подписьТ.В. Колесникова
копия верна:
Судья Ханты-Мансийского
районного суда Т.В. Колесникова
Мотивированное решение суда изготовлено и подписано составом суда 16.12.2022 г.