УИД 19RS0002-01-2023-002474-65 Дело № 2а-1973/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 октября 2023 года г.Черногорск

Черногорский городской суд Республики Хакасия

в составе председательствующего Дмитриенко Д.М.,

при секретаре Ляшенко К.Е.,

с участием прокурора Фетисовой О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к ОМВД России по г. Черногорску о частичной отмене административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным административным исковым заявлением к ОМВД России по г.Черногорску, просил отменить установленное в отношении него административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., а также сократить количество явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до одного раза в месяц.

Требования мотивированы тем, что решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 01.08.2023 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет и следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 час. до 06 час.; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. После установления в отношении ФИО1 административного надзора с 01.08.2023 административный истец трудоустроился в *** на должность ***, работа носит посменный характер с выполнением трудовых обязанностей в ночное время.

В судебном заседании административный истец ФИО1 требования поддержал по вышеизложенным основаниям, пояснил, что освободился из мест лишения свободы ***, после чего стал проживать в г. Черногорске и встал на учет в качестве поднадзорного лица в ОМВД России по г. Черногорску. За время нахождения под административным надзором к административной ответственности не привлекался, нарушений административных ограничений не допускал. С 20-х чисел сентября 2023 года административный истец стал выполнять обязанности по договору с ***, однако работал только в дневные смены (по 4 часа), что существенно снижает сумму оплаты по договору. Выполнению работы в условиях полной смены (посуточно) препятствует административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 час. до 06 час.

Представитель административного ответчика – ОМВД России по г. Черногорску, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился.

Старший помощник прокурора г. Черногорска Фетисова О.Н. требования административного истца полагала обоснованными в части отмены административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 час. до 06 час.; в удовлетворении остальной части административного иска просила отказать.

Руководствуясь ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, с учетом мнения прокурора и административного истца суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя административного ответчика.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 01.08.2022 в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет и следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 час. до 06 час.; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из характеристики ***, следует, что по месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей на него не поступало, в употреблении спиртных напитков в быту замечен не был.

В справке СООП от 30.09.2023 сведений о привлечении ФИО1 к уголовной и административной ответственности не содержится.По информации *** от *** ФИО1 состоит на учете в ОМВД России по г. Черногорску в качестве поднадзорного лица с 09.09.2023, за время нахождения под административным надзором нарушений обязанностей поднадзорного лица и ограничений административного надзора не допускал.

Как указано в п.п. 29, 31 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства, пребывания или фактического нахождения, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

В обоснование своих доводов административным истцом представлен договор возмездного оказания услуг от *** ***, в соответствии с которым ФИО1 (исполнитель) обязуется в течение срока действия договора оказывать определенные договором услуги, а *** (заказчик) обязуется уплачивать исполнителю цену оказания услуг.

Виды оказываемых исполнителем по договору услуг определены в приложении № 1 – визуальный контроль состояния порожних вагонов перед погрузкой; наблюдение за взвешиванием и определение веса груза; наблюдение за динамикой загрузки/выгрузки грузов; оформление отчетных документов; стоимость оказываемых услуг – *** руб. выезд.

Согласно п. 2.1 договора исполнитель обязуется оказывать, а заказчик принимать услуги, предусмотренные договором, в согласованное сторонами время и в согласованном сторонами месте. Время оказания услуг определяется с учетом поступления грузов или получения заявки. Услуги могут оказываться в любой день недели в любое время суток (как в дневное, так и в ночное).

Таким образом, договор возмездного оказания услуг от *** *** хоть и не является трудовым, однако предусматривает оказание административным истцом услуг как в дневное, так и в ночное время.

Оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела данные о личности ФИО1, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения административного иска в части отмены административного ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

Оснований для удовлетворения требования административного истца о сокращении количества явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации до одного раза в месяц суд не находит, поскольку в материалы дела не представлено доказательств того, что установленное судом количество явок (2 раза в месяц) каким-либо образом препятствует выполнению ФИО1 своих обязательств по договору возмездного оказания услуг от *** *** либо иным образом несоразмерно ограничивает его права и законные интересы.

При этом период, истекший с момента начала течения срока установленного в отношении ФИО1 административного надзора, при общей его продолжительности восемь лет не является достаточным для отмены установленного административного ограничения в отсутствие каких-либо фактических обстоятельств, свидетельствующих о невозможности соблюдения данного административного ограничения, а лишь на основе сведений о столь краткосрочном (в течение одного года) правопослушном поведении поднадзорного лица.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 174-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Отменить установленное решением Черногорского городского суда Республики Хакасия от 01.08.2022 в отношении ФИО1, *** года рождения, административное ограничение в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Черногорский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Д.М. Дмитриенко

Мотивированное решение составлено 02.10.2023.