Дело № 2-2/103/2025 копия

УИД 43RS0034-02-2025-000124-48

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

29 августа 2025 года г. Белая Холуница Кировской области

Слободской районный суд Кировской области в составе председательствующего судьи Рыбакова Н.Ю.,

при секретаре Повышевой Я.О.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2/103/2025 по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о включении периодов работы в специальный стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ОСФР по Кировской области о включении периодов работы в специальный страховой стаж. В обоснование иска указано, что ФИО1 обратилась к ответчику ОСФР по Кировской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости. Своим решением № от ДД.ММ.ГГГГ ответчик в назначении пенсии ей отказал по причине отсутствия требуемой продолжительности специального стажа. ОСФР исключил из специального стажа следующие спорные периоды работы: в Кувакушской средней школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшей пионервожатой и библиотекаря на 0,5 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве библиотекаря, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве библиотекаря, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве библиотекаря и учителя начальных классов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве библиотекаря, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве библиотекаря и учителя начальных классов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве библиотекаря, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве библиотекаря и учителя начальных классов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве библиотекаря, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве библиотекаря и учителя начальных классов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве библиотекаря, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве библиотекаря с учебной нагрузкой 4 часа в неделю, в МОУ СОШ д.<адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве библиотекаря с учебной нагрузкой 4 часа в неделю, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве библиотекаря, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве библиотекаря с учебной нагрузкой 4 часа в неделю, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве библиотекаря на 0,5 ставки, учителя рисования и ОБЖ, а также курсы повышения квалификации в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; в МОУ СОШ с УИОП № им. ФИО8 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве педагога-организатора и учителя, преподаваемые предметы литература, изобразительное искусство; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве педагога-организатора и учителя, преподаваемые предметы литература, изобразительное искусство; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве социального педагога и учителя, преподаваемые предметы литература, изобразительное искусство, в том числе курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в МОУ СОШ с УИОП им. ФИО8 <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве социального педагога и учителя, преподаваемые предметы литература, изобразительное искусство, в том числе курсы повышения квалификации: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве педагога-организатора и учителя, преподаваемые предметы литература, изобразительное искусство; в МКОУ СОШ д. Шихово с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве социального педагога, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве социального педагога в объеме 1 ставки и учителя, преподаваемый предмет изобразительное искусство, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве социального педагога 0,5 ставки и учителя начальных классов; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве социального педагога 0,4 ставки, учителя начальных классов, учителя, преподаваемый предмет изобразительное искусство, в МУДО районный Дом детского творчества <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога дополнительного образования, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога дополнительного образования, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога дополнительного образования. Истец полагает, что исключение указанных периодов не соответствует действующему пенсионному законодательству и данные периоды подлежат включению в её специальный стаж.

В уточненном исковом заявлении истец настаивала на включении вышеуказанных спорных периодов за исключением следующих периодов работы: в Кувакушской средней школе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности библиотекаря, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности библиотекаря учителя начальных классов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности библиотекаря, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности библиотекаря и учителя начальных классов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности библиотекаря, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности библиотекаря учителя начальных классов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности библиотекаря; в МУДО районный Дом детского творчества <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога дополнительного образования, сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога дополнительного образования; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога дополнительного образования.

В своих письменных возражениях ответчик – ОСФР по Кировской области, иск не признал по мотивам, аналогичным изложенным в решении ответчика об отказе ФИО1 в установлении пенсии, указав, что специальный стаж истца на момент обращения за пенсией составил <данные изъяты> вместо положенных 25 лет, просит в удовлетворении иска отказать.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 и ее представитель ФИО4 полностью поддержали доводы иска.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 полностью поддержала доводы иска.

Представитель ответчика ОСФР по Кировской области в судебное заседание не явился, ОСФР просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Третьи лица, не заявляющие требований относительно предмета спора, - Управление образования Белохолуницкого района Кировской области, Управление образования Афанасьевского района Кировской области, КОГОБУ «Средняя школа с изучением отдельных предметов пгт. Афанасьево» в суд своих представителей не направили, о рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав истца и ее представителя, суд приходит к следующему.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закона № 400-ФЗ) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного общеустановленного пенсионного возраста лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка д. <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п.п. 19 п.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 40-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решениями ГУ – Отделение Пенсионного фонда РФ по <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии истцу было отказано по причине отсутствия требуемого стажа на соответствующих видах работ. При требуемом специальном стаже 25 лет ответчиком определен подтвержденный документами специальный стаж работы истца 11 лет 02 месяца 22 дня на дату подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ.

В решении ОСФР указано, что в специальный стаж истца не подлежат включению следующие спорные периоды:

- в Кувакушской средней школе (Кувакушской средней общеобразовательной школе, Муниципальном образовательном учреждении средней общеобразовательной школе д. <адрес>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшей пионервожатой и библиотекаря на 0,5 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве библиотекаря, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве библиотекаря и учителя начальных классов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве библиотекаря с педагогической нагрузкой 4 часа в неделю, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве библиотекаря с педагогической нагрузкой 4 часа в неделю, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности библиотекаря, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности библиотекаря с педагогической нагрузкой 4 часа, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности библиотекаря с педагогической нагрузкой, поскольку должность «библиотекарь» не предусмотрена Списком № от ДД.ММ.ГГГГ, а также согласно п.4 Правил № право на досрочную пенею дает работа в должности учителя только на штатных должностях. Ведение часов учителя соответствии с Положением об условиях труда по совместительству от ДД.ММ.ГГГГ №-К-3/6-84 и Постановления Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях работы по совместительству педагогических работников» в одном и том же образовательном учреждении не считается совместительством, а является только педагогической нагрузкой, что так же не дает права на досрочную пенсию;

- в Муниципальном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе с углубленным изучением отдельных предметов № им. ФИО8 <адрес> (Муниципальном казённом общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе с углублённым изучением отдельных предметов им. ФИО8 <адрес>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве педагога-организатора и учителя, преподаваемые предметы литература, изобразительное искусство; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве педагога-организатора и учителя, преподаваемые предметы литература, изобразительное искусство, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве социального педагога и учителя, преподаваемые предметы литература, изобразительное искусство (в том числе курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве социального педагога и учителя, преподаваемые предметы литература и изобразительное искусство, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве педагога-организатора и учителя, преподаваемые предметы литературе изобразительное искусство (в том числе учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), поскольку должность «педагог-организатор» не предусмотрена Списком № от ДД.ММ.ГГГГ. Должность «социальный педагог» согласно п.11 Правил № засчитывается в стаж работы только в учреждениях, указанных в п.1.3, п.1.5, п.1.6, п.1.11, п.1.13, а общеобразовательные учреждения указаны в п.1.1 Списка № от 29.10.2002г, а также согласно п.4 Правил № право на досрочную пенсию дает работа в должности учителя только на штатных должностях. Кроме того, согласно п.4 Правил № право на досрочную пенсию дает работа в должности учителя только на штатных должностях. Ведение часов учителя в соответствии с Положением об условиях труда по совместительству от ДД.ММ.ГГГГ №-К-3/6-84 и Постановления Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях работы по совместительству педагогических работников» в одном и том же образовательном учреждении не считается совместительством, а является только педагогической нагрузкой, что так же не дает права на досрочную пенсию. Более того, в некоторые периоды не выполняется норма педагогической нагрузки;

- в Муниципальном казённом общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе д. Шихово с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности социального педагога, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности социального педагога с ведением часов учителя ИЗО, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности социального педагога 0,5 ставки и учителя начальных классов (в том числе учебный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности социального педагога 0,4 ставки и учителя начальных классов и ИЗО (в том числе учебные отпуска: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), поскольку т.к должность «социальный педагог» согласно п.11 Правил № засчитывается в стаж работы только в учреждениях, указанных в п.1.3, п.1.5, п.1.6, п.1.11, п.1.13, а общеобразовательные учреждения указаны в п.1.1 Списка № от ДД.ММ.ГГГГ, а также согласно п.4 Правил № право на досрочную пенсию дает работа в должности учителя только на штатных должностях. Ведение часов учителя в соответствии с Положением об условиях труда по совместительству от ДД.ММ.ГГГГ №-К-3/6-84 и Постановления Минтруда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об особенностях работы по совместительству педагогических работников» в одном и том же образовательном учреждении не считается совместительством, а является только педагогической нагрузкой, что так же не дает права на досрочную пенсию. Более того, включение учебных периодов в специальный стаж не предусмотрено Правилами от ДД.ММ.ГГГГ № и Правилами № от ДД.ММ.ГГГГ.

Ранее ДД.ММ.ГГГГ органами пенсионного фонда принималось решение № об отказе в назначении ФИО1 досрочной страховой пенсии по старости ввиду отсутствия стажа на соответствующих видах работ. Пенсионным органом страховой стаж истца был рассмотрен по двум вариантам, с учетом действующего законодательства специальный стаж истца составил <данные изъяты> на дату ДД.ММ.ГГГГ, с учетом законодательства, действовавшего в соответствующие периоды (ранее действовавшего законодательства) – <данные изъяты>.

Наиболее выгодным для истца ФИО1 является первый вариант, с учетом действующего законодательства.

В силу п.4 ст.30 Закона № 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости и правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение.

В связи с вышеуказанным постановлением при назначении досрочной страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, на 30.03.2017 применяется Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденный Постановлением Правительства РФ № 781 от 29.10.2002.

В соответствии с подпунктом "м" пункта 1 данного Постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Пунктом 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года № 665 предусмотрено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением, в том числе, Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781.

Согласно п.4 Правил № 516 от 11.07.2002 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.5 Правил № 516 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы, включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

В соответствии с ч 4.ст.30 Федерального Закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 29 января 2004 года N 2-П изложил правовую позицию, согласно которой часть 2 статьи 6, часть 4 статьи 15, часть 1 статьи 17, статьи 18, 19 и часть 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации, по своему смыслу, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Аналогичная позиция содержится в абзаце 7 пункта 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", согласно которой при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).

На основании вышеизложенного, право на пенсию может быть рассмотрено с учетом ранее действовавшего законодательства.

С учетом ранее действовавшего законодательства следует руководствоваться следующими нормативными актами:

За периоды работы до 01.01.1992 года — постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 года № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства».

За периоды работы с 01.01.1992 года по 31.10.1999 года - постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. № 463, которым утвержден Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет. В стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам образования, засчитываются все виды педагогической деятельности в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных Списком, независимо от ведомственной подчиненности (организаций).

За периоды с 01.11.1999 года по 31.12.2001 года - постановлением Правительства РФ от 22.09.1999 № 1067 (в редакции Постановления Правительства Российской Федерации от 19.02.2001 № 130), которым утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей.

За периоды работы с 01.01.2002 года по 11.01.2022 года - постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г № 781, которым утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей и Правила исчисления периодов работы. При исчислении стажа работы в части, не урегулированной настоящими Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ № 173, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516.

В силу ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с данным положением по записям в трудовой книжке устанавливается общий, непрерывный и специальный стаж, с которым законы, иные нормативные акты связывают возможность реализации тех или иных прав, а также предоставления определенных льгот и преимуществ.

Материалами дела установлено, что ФИО3 родилась ДД.ММ.ГГГГ в д. <адрес>, что следует из копии паспорта.

<данные изъяты>.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периодов работы в Кувакушской средней школе (Кувакушской средней общеобразовательной школе, Муниципальном образовательном учреждении средней общеобразовательной школе д. Кувакуш Афанасьевского района Кировской области) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему.

В трудовой книжке истца относительно оспариваемых периодов имеются следующее записи:

Афанасьевское РОНО:

ДД.ММ.ГГГГ – Принята старшей пионервожатой и на 0,5 ставки библиотекарем в Кувакушскую среднюю школу (Приказ по РОНО № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ – Уволена в связи с выездом на учебу в соответствии со ст. 31 КЗоТ ФИО5 (приказ №. от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ – Принята на работу в Кувакушскую среднюю школу (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ – Принята руководителем кружка в Кувакушскую среднюю школу (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ – Кувакушская средняя школа переименована в муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа д. Кувакуш (приказ № по УО от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ – муниципальное образовательное учреждение средняя общеобразовательная школа д. Кувакуш реорганизована в муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с углубленным изучением отдельных предметов пгт. <адрес> (Распоряжение главы администрации района № от ДД.ММ.ГГГГ, приказ УО № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ – Принята на должность учителя изобразительного искусства (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ – Уволена в порядке перевода в МОУ ООШ д. Кувакуш п. 5. ст. 77 ТК РФ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Из справки, уточняющей характер работы от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной МБОУ ООШ д. Кувакуш, следует, что ФИО6 (<данные изъяты>) Л.С. действительно работала в муниципальном бюджетном общеобразовательное учреждение основная общеобразовательная школа д. Кувакуш пгт. <адрес> (ранее Кувакушская средняя школа) с ДД.ММ.ГГГГ (дата в приказе о приеме на работу) по ДД.ММ.ГГГГ в должности библиотекаря (в том числе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности учителя начальных классов (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О замещении»), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя начальных классов (Приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О замещении»)); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности библиотекаря с педагогической нагрузкой в объеме 4 часа в неделю, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в должности библиотекаря, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности библиотекаря с педагогической нагрузкой 4 часа в неделю, с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя, преподаваемый предмет изобразительное искусство; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя, преподаваемые предметы (ИЗО и ОБЖ).

Имела следующую учебную нагрузку: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 часа в неделю, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 часа в неделю, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 4 часа в неделю, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 5 часов неделю, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 9 часов в неделю.

Согласно справке, уточняющей характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной Управлением образования <адрес>, ФИО6 (<данные изъяты>) Л.С. работала в МОУ ООШ д. <адрес> (ранее Кувакушская средняя школа) с ДД.ММ.ГГГГ (приказ о приеме на работу № от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ об увольнении № от ДД.ММ.ГГГГ) в должности старшей пионервожатой и библиотекаря, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности библиотекаря (в том числе в 1996 замещение учителя начальных классов в мае 100 часов, в ноябре 25 часов, в 1998 – замещение учителя: в сентябре – 50 часов, в ноябре – 12 часов); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности библиотекаря с педагогической нагрузкой в объеме 4 часа в неделю, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности библиотекаря, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности библиотекаря с педагогической нагрузкой 4 часа в неделю, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя, преподаваемый предмет изобразительное искусство; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя, преподаваемые предметы (ИЗО и ОБЖ).

Справка также содержит сведения об объеме учебной нагрузки, аналогичные вышеуказанной справке от ДД.ММ.ГГГГ №.

Материалы пенсионного дела ФИО1 содержат историческую справку МБОУ ООШ д. Кувакуш от ДД.ММ.ГГГГ №, которая содержит сведения о создании и переименовании учреждения, о выданных ему лицензиях.

Из акта документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в МОУ ООШ проверены копии приказов и штатные расписания учреждения. По книгам приказов имеются следующие приказы о работе ФИО7 в школе:

- приказ № от ДД.ММ.ГГГГ – Принять на должность библиотекаря ФИО10 с 24 августа;

- приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении учебной нагрузки» - Распределить учебную нагрузку ФИО6 на период декретного отпуска ФИО1 – 4 часа;

- приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об увольнении в порядке перевода»: «В связи с реорганизацией МОУ СОШ д. Кувакуш в МОУ СОШ с УИОП пгт. Афанасьево, руководствуясь п. 5 ст. 77 ТК РФ, приказываю: уволить в порядке перевода с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, библиотекаря, учителя ИЗО.

Из акта документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в Кувакушской средней школе имеются следующие приказы о работе ФИО1 о работе в учреждении:

- приказ № § 11 от ДД.ММ.ГГГГ о приеме ФИО11 старшей пионервожатой и на 0,5 ставки библиотекаря в Кувакушскую среднюю школу с ДД.ММ.ГГГГ;

- приказ № § 1 от 21.08 1992 об увольнении ФИО11, старшей пионервожатой, в связи с выездом на учебу с ДД.ММ.ГГГГ.

Более того, обнаружен приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об изменении учебной нагрузки», в соответствии с которым учебная нагрузка ФИО12 на период её декретного отпуска распределена на ФИО1 в количестве 4 часов в неделю.

Из ответов на запрос суда о периоде декретного отпуск ФИО12, о том, замещала ли ФИО1 ФИО12 в период отпусков по уходу за ребенком, в том числе начиная с октября-ноября 2000 года, третьи лица по делу КОГОБУ СШ с УИОП пгт. Афанасьево указало, что предоставить указанную информацию не представляется возможным.

Таким образом, установить продолжительность декретного отпуска ФИО12, а также отпуска её по уходу за ребенком не представилось возможным.

Не представлена такая информация и Управлением образования Афанасьевского муниципального района Кировской области.

В тарификационных списках на ДД.ММ.ГГГГ – не значится, на ДД.ММ.ГГГГ – пионервожатая на 0,5 ставки, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ – в тарификационных списках не значится, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ – библиотекарь на 1 ставку, на ДД.ММ.ГГГГ – в тарификационных списках не значится, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ – библиотекарь на 1 ставку, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ – учитель начальных классов 4 часа в неделю, библиотекарь на 1 ставку, на ДД.ММ.ГГГГ – библиотекарь на 1 ставку, на ДД.ММ.ГГГГ – 4 часа (преподаваемый предмет не указан) – библиотекарь на 1 ставку, на ДД.ММ.ГГГГ – учитель ИЗО 4 часа в неделю, библиотекарь на 1 ставку, на ДД.ММ.ГГГГ – учитель ИЗО 4 часа в неделю, зав. библиотекой на 1 ставку, на ДД.ММ.ГГГГ - учитель ИЗО 4 часа в неделю, библиотекарь на 1 ставку, на ДД.ММ.ГГГГ учитель ИЗО 4 часа в неделю, библиотекарь на 0,5 ставки.

В лицевых счетах по начислению заработной платы ФИО6 (<данные изъяты>) Л.С. значится: 1991-1992 гг. – пионервожатая, библиотекарь (заработная плата начислена ежемесячно с ДД.ММ.ГГГГ за 15 р.д.) по август 1992 в соответствии с тарификационными списками; 1993-1995 – библиотекарь (заработная плата начислена ежемесячно с сентября 1993 по декабрь 1994); 1996 – библиотекарь (заработная плата начислена ежемесячно с января по ноябрь, в декабре начислений нет, также произведена оплата за замещение в мае за 100 часов, в ноябре за 25 часов), 1997 – в лицевых счетах не значится, 1998 – библиотекарь (с января по июнь начислено пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет, в июле начислений нет, с августа по декабрь заработная плата начислена ежемесячно, также произведена оплата за замещение в сентябре за 50 часов, в ноябре за 12 часов), 2000 – в графе «должность (предмет)» указано учитель, кружковая работа, библиотекарь (заработная плата начислена ежемесячно с января по август, также произведена доплата за часы замещения в январе за 118 часов, в феврале за 87 часов, в марте за 45 часов, в апреле за 72 часа, в мае за 73 часа, с сентября по декабрь 2000 заработная плата начислена ежемесячно за ведение педагогической деятельности и в объеме 1 должностного оклада библиотекаря); 2001 – в графе «должность (предмет)» указано кружковая работа, библиотекарь (заработная плата начислена ежемесячно с января по декабрь за ведение педагогической деятельности и в объеме 1 должностного оклада библиотекаря); 2002–2006 – в графе «должность (предмет)» указано зав.библиотекой, ИЗО (заработная плата начислена ежемесячно с января 2002 по август 2005 за ведение педагогической деятельности и в объеме 1 должностного оклада библиотекаря в соответствии с тарификационными списками, с сентября 2005 по август 2006 заработная плата начислена за ведение педагогической деятельности и в объеме 0,5 ставки должностного оклада библиотекаря в соответствии с тарификационными списками), 2010-2011 в графе «должность (предмет)» указано учитель (заработная плата начислена ежемесячно с сентября 2020 по август 2011 за ведение педагогической деятельности в соответствии с тарификационными списками).

Списком № 781 от 29.10.2002 предусмотрено включение в специальный стаж работы в должности учителей общеобразовательных учреждений, в том числе школ.

Указанный список не содержит в перечне наименований должностей для включения в специальный стаж педагогических работников должности «пионервожатая», «библиотекарь», соответственно работа на указанных должностях права на пенсию не дает.

Доказательств того, что истец в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимала должность, дающую право на назначение пенсии за выслугу лет, материалы дела не содержат. Напротив, в лицевых счетах по начислению заработной платы, тарификационных списках в указанные периоды должность истца указана «пионервожатая» (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) и «библиотекарь» (в прочие спорные периоды), что также следует из справок, уточняющих характер работы истца, и актов проверки пенсионного органа.

Доказательств того, что ФИО1 в периоды времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимала штатную должность учителя в Кувакушской средней школе материалы дела не содержат, стороной истца не представлено.

Имеющиеся в материалах дела приказы, тарификационные списки, а также справки, уточняющее характер работы истца, о том, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала библиотекарем, но в то же время вела уроки ИЗО, ОБЖ, ОПД, об обратном не свидетельствуют.

При этом обязанность по предоставлению доказательств в подтверждение периодов работы в особых условиях труда при включении их в специальный стаж возложена на гражданина, претендующего на досрочное назначение страховой пенсии, а не на пенсионный орган.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что в спорные периоды времени (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 не занимала штатную должность учителя ИИЗО в Кувакушской средней школе, в связи с чем во включении данных периодов в специальный стаж следует отказать.

Однако, по мнению суда, заслуживает внимания довод истца о включении в её специальный стаж для назначения пенсии за выслугу лет периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в филиале Муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы с углубленным изучением отдельных предметов пгт. Афанасьево Муниципальном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе д. Кувакуш Афанасьевского района Кировской области в должности учителя.

В Списке, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781, поименована должность «учитель».

Пунктом 4 Правил № 781 от 29.10.2002 установлено, что периоды выполнявшейся до 01.09.2000 работы в должностях в учреждениях указанных в Списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 – при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной на ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими Правилами.

Однако пунктом 6 вышеназванных Правил предусмотрено, что работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела «Наименование учреждений» списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объема выполняемой учебной нагрузки.

В соответствии со справкой № 470 от 05.08.2020, выданной администрацией Ичетовкинского сельского поселения МОУ ООШ д. Кувакуш Афанасьевского района Кировской области (ранее Кувакушская восьмилетняя школа, Кувакушская средняя школа, Кувакушская средняя общеобразовательная школа, МОУ СОШ д. Кувакуш, филиал МОУ СОШ с УИОП пгт. Афанасьево Кировской области «Средняя общеобразовательная школа д. Кувакуш», МОУ ООШ д. Кувакуш, МКОУ ООШ д. Кувакуш) расположена на территории д. Кувакуш, входящей в состав населенных пунктов муниципального образования Ичетовкинское сельское поселение. По законодательству об административно-территориальном устройстве Кировской области деревня Кувакуш относится к сельским населенным пунктам.

Из справки, уточняющей характер работы от 06.08.2020 № 947/01-12, выданной Управлением образования Афанасьевского района, следует, что ФИО1 работала в филиале МОУ СОШ с УИООП пгт. Афанасьево Кировской области «Средняя общеобразовательная школа д. Кувакуш» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя изобразительного искусства, где имела следующую педагогическую нагрузку: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 7 часов в неделю, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 9 часов в неделю, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 13 часов в неделю, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – 13 часов в неделю.

Аналогичная информация об учебной нагрузке и периодах курсов повышения квалификации содержится в уточняющей справке №, выданной КОГОБУ «Средняя школа с углубленным изучением отдельных предметов пгт. Афанасьево».

Из акта о результатах документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в книгах приказов по образовательной организации имеются следующие приказы в отношении ФИО1:

- приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О принятии в порядке перевода». «Принять в порядке перевода из МОУ СОШ д. Кувакуш в МОУ СОШ с УИОП <адрес> в порядке перевода следующих работников с ДД.ММ.ГГГГ: … 14. ФИО1, библиотекаря, учителя ИЗО»;

- приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об увольнении в порядке перевода». «На основании распоряжения администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О реорганизации МОУ СОШ с УИОП пгт. <адрес>» и руководствуясь п. 5. ст. 77 ТК РФ «Перевод на другую работу», приказываю: уволить в порядке перевода ФИО1 с должности библиотекаря и учителя ИЗО и ОБЖ МОУ ООШ д. Кувакуш с ДД.ММ.ГГГГ.

В штатных расписаниях предусмотрены следующие ставки: на 2006-2007 учитель 15,56 ставки; на 2007-2008 – учитель 15,5 ставки, на 2008-2009 – учитель 15,22 ставки.

Также в акте содержатся сведения о наличии приказов о направлении ФИО1 на курсы повышения квалификации, где её направляю на курсы, указывая в приказах должность «учитель ИЗО» (приказы № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ) и «библиотекарь» (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ).

Согласно акту о результатах документальной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ в тарификационных списках учителей ФИО1 протарифицирована на ДД.ММ.ГГГГ – учитель ИЗО, ОБЖ, 7 часов в неделю, библиотекарь 0,5 ставки, на 01.09.20017 - учитель ИЗО, ОБЖ, 9 часов в неделю, библиотекарь 0,5 ставки, на ДД.ММ.ГГГГ - учитель ИЗО, ОБЖ, 13 часов в неделю, библиотекарь 0,5 ставки, на ДД.ММ.ГГГГ - учитель ИЗО, ОБЖ, 13 часов в неделю, библиотекарь 0,5 ставки.

В лицевых счетах по начислению заработной платы 2006-2010 в графе «должность (предмет)» указано учитель ИЗО, библиотекарь (заработная плата начислена с сентября 2006 по август 2010 за ведение педагогической деятельности и в объеме 0,5 должностного оклада библиотекаря в соответствии с тарификационными списками, а также произведена оплата за курсы в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Отсутствие приказа о приеме на работу в филиал МОУ СОШ с УИОП пгт. Афанасьево МОУ СООШ д. Кувакуш Афанасьевского района Кировской области не может служить основанием для отказа о включении данного периода в специальный стаж истца.

Характер работы в должности учителя в спорный период, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, подтверждается совокупностью собранных по делу письменных доказательств. Истец ФИО1 на основании приказа была уволена в порядке перевода в филиал МОУ СОШ с УИОП пгт. Афанасьево МОУ СООШ д. Кувакуш Афанасьевского района Кировской области на должность учителя, в последующем была уволена из этого учреждения также в порядке перевода. В приказе об увольнении имеется указание на должность лица, в том числе как учитель ИЗО и ОБЖ. Педагогическая нагрузка истца тарифицировалась, учебный план по указанным предметам выполнялся и доказательств обратного в материалы дела не представлено. Приступив ДД.ММ.ГГГГ к работе в должности учителя, от указанной должности истец не освобождалась, приказов об этом материалы дела не содержат. Истец в спорные периоды осуществляла педагогическую деятельность в должности учителя (учителя ИЗОО, ОБЖ, ОПД) в средней общеобразовательной школе, расположенной в сельской местности, данная работа соответствует требованиям Списка № 781 от 29.10.2002 № 781 и дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» независимо от объема педагогической нагрузки. Доказательств обратного суду не представлено. Данная школа расположена в сельской местности, что сторонами не оспаривается.

Выполнение работы библиотекаря на 0,5 ставки, являлось дополнительной работой истца к основной работе в должности учителя.

В указанный период имели место курсы повышения квалификации, в том силе в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из справок, уточняющих характер работы, № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 направлялась на курсы повышения квалификации с отрывом от производства и сохранением заработной платы в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Аналогичная информация содержится в акте проверки обоснованности выдачи вышеуказанной справки от ДД.ММ.ГГГГ №, из которого следует, что в книгах приказов содержатся следующие приказы о направлении ФИО1 на курсы повышения квалификации:

- приказ № от ДД.ММ.ГГГГ – о направлении библиотекаря ФИО1 в Киров с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по теме «Роль библиотеки образовательного учреждения в реализации приоритетных направлений развития системы образования области»;

- приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении учителя ИЗО ФИО1 на курсы «Экспертная оценка профессиональной компетенции учителя образовательной области «Искусство» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- приказ № от ДД.ММ.ГГГГ о направлении учителя ИЗО ФИО1 в КИПК и ПРО на курсы «Экспертная оценка профессиональной компетенции учителя образовательной области искусства» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Нахождение ФИО1 подтверждена свидетельствами о повышении квалификации.

Согласно ст.187 Трудового кодекса РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы, за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поскольку период работ, в который истец направлялась на курсы повышения квалификации, включен судом в специальный стаж истца, то периоды нахождения на курсах с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также полежат включению в специальный стаж истца ФИО1

Период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включению в специальный стаж не подлежит, поскольку программа обучения не соответствует должности «учитель».

Таким образом, зачету в специальный стаж ФИО1 подлежит период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе курсы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в филиале Муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы с углубленным изучением отдельных предметов пгт. Афанасьево Муниципальном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе д. Кувакуш Афанасьевского района Кировской области в должности учителя.

Рассматривая требование истца о включении в её специальный стаж периодов работы в МКОУ СОШ с УИОП им. В.И. Десяткова г. Белая Холуница Кировской области (ранее – МОУ СОШ с УИОП № им. ФИО13 <адрес>) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе курсы повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) суд приходит к следующему.

Пунктом 1.1 раздела «Наименование учреждений» Списка № предусмотрены общеобразовательные учреждения, в том числе, школы всех наименований. Пунктом 1 раздела «Наименование должностей» Списков № предусмотрена, в частности, должность учителя.

В трудовой книжке истца относительно оспариваемых периодов содержатся следующие записи:

МОУ СОШ с УИОП им. В.И. Десяткова

ДД.ММ.ГГГГ – Принята на должность учителя ИЗО (Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ);

16.12-2011 - МОУ СОШ с УИОП им. ФИО8 <адрес> переименовано в муниципальное казенное общеобразовательное учреждение среднюю общеобразовательную школу с углубленным изучением отдельных предметов им. ФИО8 <адрес> (Постановление администрации Белохолуницкого муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №);

ДД.ММ.ГГГГ – На основании решения Главной аттестационной комиссии (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ) присвоена первая квалификационная категория по должности учитель;

ДД.ММ.ГГГГ – Назначить на должность социального педагога на 1 ставку, учителя (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ – Уволить по собственному желанию п.3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ.

МКОУ СОШ с УИОП им. ФИО8

ДД.ММ.ГГГГ – Принята на должность учителя ИЗО (Приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ);

ДД.ММ.ГГГГ – Присвоена первая квалификационная категория по должности учитель (Распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ).

Из справки, уточняющей характер работы, № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МКОУ СОШ с УИОП им. ФИО8 <адрес> следует, что ФИО1 работает в учреждении: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя по предмету ИЗО, литература, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога-организатора (в указанный период работа в должности педагога-организатора выполнялась по совместительству на 0,5 ставки заработной платы педагога-организатора), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности социального педагога (в указанный период работа в должности социального педагога осуществлялась на 1,0 ставку заработной платы социального педагога), с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности учителя по предмету ИЗО, ОПД, обществознание, история, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога-организатора (в указанный период должность педагога-организатора выполнялась по совместительству на 0,5 ставки заработной платы педагога-организатора).

В указанный период имелись: отпуск без сохранения заработной платы ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-О от ДД.ММ.ГГГГ), командировка ДД.ММ.ГГГГ, учебные отпуска: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Материалы пенсионного дела истца ФИО1 содержат историческую справку № от ДД.ММ.ГГГГ, в которой содержатся сведения о создании, реорганизации, переименовании МКОУ СОШ с УИОП им. ФИО8, о выданных учреждению лицензиях, об осуществлении образовательных программ.

Из акта документальной проверки обоснованности выдачи уточняющей справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в книге приказов учреждения имеются следующие приказы, касающиеся работы ФИО1:

- приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ – Принять ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на должность учителя ИЗО с оплатой из расчета тарифной ставки в МОУ СОШ с УИОП им. ФИО8 <адрес>;

- приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ «О приеме по совместительству» - Принять по совместительству с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 учителя ИЗО, на должность педагога-организатора 0,5 ставки;

- приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ «О приеме по совместительству» - Разрешить совмещение с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, учителю искусства, 0,5 ставки педагога-организатора;

- приказ №-О от ДД.ММ.ГГГГ – Предоставить ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, учителю ИЗО и литературы, отпуск без сохранения заработной платы;

- приказ № от ДД.ММ.ГГГГ – Назначить на должность социального педагога ФИО1, учителя ИЗО, на 1 ставку с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

- приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ – На основании личного заявления ФИО1, учителя ИЗО, социального педагога от ДД.ММ.ГГГГ уволить ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, учителя ИЗО, социального педагога по собственному желанию;

- приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ – Принять с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на должность учителя ИЗО с оплатой из расчета тарифной ставки В МКОУ СОШ с УИОП им. ФИО8;

- приказ №-К от 31..08.2018 «О внутреннем совместительстве» - Разрешить внутреннее совместительство с ДД.ММ.ГГГГ должности педагога-организатора на 0,5 ставки ФИО2, учителю ИЗО;

- приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ «О внутреннем совместительстве» - Разрешить внутреннее совместительство с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должности педагога-организатора 0,5 ставки ФИО1, учителю ИЗО, обществознания, истории;

- приказ №-К от ДД.ММ.ГГГГ – Снять ДД.ММ.ГГГГ внутреннее совместительство должности педагога-организатора 0,5 ставки с ФИО2, учителя обществознания, ИЗО, истории в связи с истечением срока трудового договора.

Более того, в акте имеются ссылки на приказы о предоставлении ФИО1 учебных отпусков и о направлении её в командировки и на курсы повышения квалификации, где должность ФИО1 каждый раз указывалась, в том числе учитель (предметы – ИЗО, ОПД, история, обществознание), имели место случае наряду с учителем указание должности педагог-организатор.

По тарификационным спискам: на ДД.ММ.ГГГГ - учитель ИЗО, литературы, искусства 18 часов в 4-9 классах, 0,5 ст. – педагог-организатор; на ДД.ММ.ГГГГ – учитель литературы, искусства – 6 часов в 1-4 классах, 16 часов в 4-9 классах, 0,5 ставки – педагог-организатор; на ДД.ММ.ГГГГ – учитель ИЗО 2 часа в 1-4 классах, 7 часов – в 4-9 классах; с ДД.ММ.ГГГГ – социальный педагог – 1 ставка, с ДД.ММ.ГГГГ – учитель ИЗО 6 часов в 1-4 классах, 7 часов в 4-9 классах, социальный педагог – 1 ставка; на ДД.ММ.ГГГГ – учитель ИЗО – 8 часов в 4-9 классах, оклад социального педагога за 1 ставку; на ДД.ММ.ГГГГ - учитель ИЗО, ОПД, обществознание 5 часов – 1-4 классы, 13 часов в 4-9 классах, инд.обучение на дому – 0,5 часа; на ДД.ММ.ГГГГ - учитель ИЗО, история, обществознание 24 часа в 4-9 классах.

По лицевым счетам: с ДД.ММ.ГГГГ – учитель 18 часов, 0,5 ставки педагог-организатор; с ДД.ММ.ГГГГ учитель 18 часов, с ДД.ММ.ГГГГ – 22 часа, 0,5 ставки педагог-организатор, ДД.ММ.ГГГГ – командировка, в июне 2013 начисляется заработная плата за педагога-организатора и часы, далее отпускные за 56 дней, в августе начислена оплата за педагога-организатора и за часы; с ДД.ММ.ГГГГ – учитель, педагог-организатор 0,5 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ – учитель, социальный педагог 1 ставка, курсы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с сентября 2013 начислен оклад социального педагога и вела часы; с ДД.ММ.ГГГГ – учитель, социальный педагог – 1 ставка (начислена заработная плата согласно тарификации за 1 ставку социального педагога и часы учителя 9 часов, с ДД.ММ.ГГГГ – 13 часов учителя), курсы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учитель, социальный педагог 1 ставка (начислена заработная плата за 1 ставку социального педагога и 13 часов учителя), с ДД.ММ.ГГГГ – 8 часов учителя; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – учитель, социальный педагог 1 ставка (начислена заработная плата согласно тарификации за 1 ставку социального педагога и часы учителя – 8 часов), курсы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ – учитель (так в лицевом счете оплата за 8 дней), с ДД.ММ.ГГГГ учитель, 0,5 ставки педагог-организатор (начислена заработная плата согласно тарификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ из полной ставки учителя за 8 дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ совместительство из 0,5 ставки педагога-организатора и за 18,5 часов учителя; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – начислено за совместительство из 0,5 ставки педагога-организатора и за часы 18,5 часов учитель, 0,5 ставки педагог-организатор; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислено за совместительство из 0,5 ставки педагога-организатора и за часы 18,5 часов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ начислено за совместительство из 0,5 ставки педагога-организатора и за часы 24 часа, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время начислено за часы 24 часа, ученический отпуск: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (ДД.ММ.ГГГГ больничный лист).

Таким образом, судом установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа работодателя была принята в МОУ СОШ с УИОП им. В.И. Десяткова на должность учителя ИЗО, в которой работала до ДД.ММ.ГГГГ, до даты перевода на основании приказа на должность социального педагога.

Должность «социальный педагог» согласно п. 11 Правил № засчитывается в стаж работы только в учреждениях, указанных в п.1.3, п.1.5, п.1.6, п.1.11, п.1.13 (в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, в специальных учебно-воспитательных учреждениях открытого и закрытого типа, в образовательных учреждениях для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи, и в учреждениях социального обслуживания), а общеобразовательные учреждения указаны в п.1.1 Списка № от ДД.ММ.ГГГГ.

МКОУ СОШ с УИОП им. В.И. Десяткова г. Белая Холуница Кировской области (ранее - МОУ СОШ с УИОП им. В.И. Десяткова г. Белая Холуница Кировской области) согласно уставу является общеобразовательным учреждением, что следует из исторической справки.

В судебном заседании установлено, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 работала на полную ставку заработной платы в должности социального педагога в общеобразовательном учреждении.

Таким образом, в вышеуказанные периоды работы, несмотря на то, что должность «социальный педагог» содержится в Списке №, однако наименование образовательного учреждения данному списку не соответствует, в связи с чем периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не подлежат включению в специальный стаж истца.

Продолжительность рабочего времени (норма часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников, установлена Приказом Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ № «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников, оговариваемой в трудовом договоре», действовавшим на момент обращения ФИО1 в органы пенсионного фонда, в соответствии с п. 2.8.1 которого норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы устанавливается, в том числе учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (в том числе адаптированным).

Согласно п. 2 приложения к Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников», действовавшим в спорные периоды работы истца в МКОУ СОШ с УИОП им. В.И. Десяткова, составляла 18 часов в неделю.

Материалами дела установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ принята на должность учителя ИЗО, при этом в соответствии с тарификационными списками преподавал также предметы: литература, искусство, при этом на неё дополнительными приказами от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ были возложены обязанности педагога-организатора.

Аналогичная ситуация произошла и в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, когда ФИО1 на основании приказа была принята на должность учителя ИЗО и на основании приказов от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ на неё возложено исполнение обязанностей педагога-организатора.

Преподавательская деятельность истца в должности учителя ИЗО, литературы и искусства являлась основной работой для истца, выполнялась ею при занятии штатной должности учителя, исполнение обязанностей педагога-организатора на 0,5 ставки выполнялась как дополнительная нагрузка на условиях совместительства.

На основании изложенного, в спорные периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 выполнялась норма педагогической нагрузки, она работала на должности учителя в учреждении, предусмотренном Списком.

Исходя из системного толкования приведенных выше положений закона и Правил №, правовое значение для определения возможности включения вышеуказанных периодов работы в специальный (педагогический) стаж истца имеет установление судом факта осуществления истцом наряду с иными функциями (заместителя директора по учебно-воспитательной работе) функций учителя в образовательном учреждении.

Характер работы в спорные периоды, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии, подтверждается совокупностью собранных по делу письменных доказательств, при этом истцом в спорные периоды выполнялась норма педагогической нагрузки в случае работы в должности учителя (она составляла более 18 часов в неделю), её педагогическая нагрузка тарифицировалась, учебный план по указанным предметам выполнялся и доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Материалами дела установлено, что в спорные периоды (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) ФИО1 занимала штатную должность учителя ИЗО, преподавала на полную ставку заработной платы (то есть выполняла норму рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленную на ставку заработной платы (должностной оклад), а работа в должности заместителя директора по учебно-воспитательной работе была для неё дополнительной нагрузкой, которая выполнялась в свободное от основной работы время.

Поскольку ФИО1 в спорные периоды (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) занималаштатную должность учителя, иного стороной ответчика не представлено, имела постоянную, регулярную педагогическую нагрузку, в указанный период ей присвоен квалификационный класс по должности учитель, следовательно, в специальный стаж подлежит включению спорные периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МКОУ СОШ с УИОП им. ФИО8 <адрес> (МОУ СОШ с УИОП им. ФИО8) в должности учителя по предмету ИЗО.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 на основании приказа №-О от ДД.ММ.ГГГГ был предоставлен отпуск без сохранения заработной платы. Включение отпусков без сохранения заработной платы в специальный стаж не предусмотрено действующим законодательством.

Также в вышеуказанные спорные периоды имело место направление ФИО1 в командировку на основании приказа №-О от ДД.ММ.ГГГГ, с соответствии с которым учитель ИЗО ФИО1 направлена в командировку в <адрес> в КЭПЛ сроком на 1 день с целью сопровождения учащегося на региональный этап всероссийской олимпиады по праву с сохранением среднего заработка.

Поскольку спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включен судом в специальный стаж, ФИО1 работала в льготной должности учителя на полную ставку заработной платы, на период командировки за ней сохранялось место работы, выплачивалась средняя заработная плата, то данный период подлежит включению в специальный стаж истца.

Более того, в спорные периоды работы у истца ФИО1 имели место учебные отпуска, в частности: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по 13.02.2020

Из справки, уточняющих характер работы № от 06.-8.2020, выданной МКОУ СОШ с УИОП им. ФИО8 <адрес>, ФИО1 предоставлялись учебные отпуска (с сохранением заработной платы): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (основание – приказ №-О от ДД.ММ.ГГГГ, справка-вызов от ДД.ММ.ГГГГ №/Т2); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-О от ДД.ММ.ГГГГ, справка-вызов от ДД.ММ.ГГГГ №/Т2); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (основание – приказ №-О от ДД.ММ.ГГГГ, справка-вызов от ДД.ММ.ГГГГ №/Т2).

Информация о направлении истца в учебные отпуска подтверждена актом проверки пенсионного органа № от ДД.ММ.ГГГГ, который содержит тексты приказов о предоставлении ФИО1 учебных отпусков.

В силу ст.173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Данные дополнительные отпуска предоставляются работодателем ежегодно в период обучения в высшем учебном заведении, законодатель не связывает предоставление этих дополнительных отпусков с соответствием профиля образовательного учреждения выполняемой работе.

Согласно п. 21 Рекомендаций Международной организации труда № от ДД.ММ.ГГГГ «Об оплачиваемых отпусках» период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений прав на основе национального законодательства или правил коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике.

Как усматривается из материалов дела, истец ФИО1 в оспариваемые периоды находилась в учебных отпусках во время обучения в имеющем государственную аккредитацию образовательном учреждении высшего профессионального образования по заочной форме обучения. В данные периоды по основному месту работы ей предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы. Факт производства отчислений в Пенсионный фонд из начисленной заработной платы истца во время ее нахождения в учебных отпусках ответчик не оспаривает, доказательств обратного суду не представлено.

Поэтому, суд приходит к выводу, что периоды нахождения истицы в учебных отпусках представляют собой, по сути, дополнительные оплачиваемые отпуска.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что в специальный стаж истца подлежат включению следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе с углубленным изучением отдельных предметов № им. ФИО13 <адрес> в должности учителя; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе командировка ДД.ММ.ГГГГ, за исключением отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ, в Муниципальном казенном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе с углубленным изучением отдельных предметов им. ФИО13 <адрес> в должности учителя; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Муниципальном казенном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе с углубленным изучением отдельных предметов им. ФИО13 <адрес> в должности учителя.

Рассматривая требование истца о включении в специальный стаж истца в Муниципальном казенном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе д. <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к следующему.

Согласно трудовой книжке истца ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №-лс от ДД.ММ.ГГГГ была принята на должность социального педагога, учителя в МКОУ СОШ д. <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа №-к от ДД.ММ.ГГГГ уволена из учреждения по собственному желанию (п. 3. ч. 1 ст. 77 ТК РФ).

В справке, уточняющей характер работы, № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в МКОУ СОШ д. <адрес> в должности социального педагога в объеме 1 ставки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – социальным педагогом в объеме 1 ставки с педагогической нагрузкой по должности учителя в объеме 4 часа в неделю, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в объеме 4,25 часа в неделю, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – социальным педагогом в объеме 0,5 ставки с педагогической нагрузкой по должности учителя ИЗО в объеме 4 часа в неделю и учителя начальных классов 20 часов неделю, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – социальным педагогом в объеме 0,4 ставки с педагогической нагрузкой по должности учителя ИЗО и начальных классов в объеме 20 часов в неделю.

Имелись периоды учебных отпусков в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), с ДД.ММ.ГГГГ по 01.06.20118 (приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ).

В акте проверки обоснованности выдачи справки, уточняющей характер работы, от ДД.ММ.ГГГГ № содержится информация о просмотренных органами пенсионного фонда книг приказов, лицевых счетов и тарификационных списков.

Так, в книгах приказов в отношении ФИО1 имеются следующие записи о её трудовой деятельности:

- приказ №-лс от ДД.ММ.ГГГГ «О приеме на работу» - «Принять на работу ФИО1 на должность социального педагога, учителя с окладом по штатному расписанию»;

- приказ № от ДД.ММ.ГГГГ «О комплектовании школы учительскими кадрами с ДД.ММ.ГГГГ на 2016-2017 уч.г.» - «23. ФИО1 – социальный педагог, ИЗО на дому 0,25 ставки»;

- приказ №-од от ДД.ММ.ГГГГ «О возложении обязанностей» - «В связи с производственной необходимостью приказываю 0,5 ставки социального педагога с ДД.ММ.ГГГГ перевести на 0,4 ставки социального педагога ФИО1»;

- приказ №-од от ДД.ММ.ГГГГ «Об учебной нагрузке и оплате труда заместителей директора, административно-хозяйственного персонала» - «24. Оплачивать согласно штатного расписания с ДД.ММ.ГГГГ на 2017-2018 учебный год ФИО1 учителю начальных классов 0,4 ставки социального педагога»;

- приказ №-од от ДД.ММ.ГГГГ «Об учебной нагрузке и оплате труда заместителей директора, административно-хозяйственного персонала», в соответствии с которым постановлено оплачивать согласно штатного расписания с ДД.ММ.ГГГГ на 2017-2018 учебный год ФИО1, учителю начальных классов 0,4 ставки социального педагога;

- приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ – «Уволить ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 социального педагога (0,4 ст.)»

- приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ уволить ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 учителя начальных классов.

Также в книге приказов имеются приказы о предоставлении ФИО1 учебных отпусков с сохранением заработной платы для прохождения промежуточной аттестации. Должность ФИО1 в приказах указана «учитель начальных классов» либо «начальных классов» (так в документах).

В тарификационных списках за 2015-2016 учебный год ФИО1 не значится, за 2016-2017 учебный год – учитель, предмет ИЗО 5-9 класс 0,25 часа (так в документе), 2017-2018 учебный год - учитель, предмет начальные классы 1-4 классы 20 ч.,, ИЗО 5-9 кл. 4 ч. Как социальный педагог не протарифицирована в 2016-2017, 2017-2018 учебных годах ФИО1 не протарифицирована.

Согласно лицевых счетов имеются начисления заработной платы:

2016 год: должность - социальный педагог, заработная плата начислена из расчета окладов согласно штатного расписания и тарификации: с ДД.ММ.ГГГГ за 1 ставку социального педагога, с ДД.ММ.ГГГГ – 1 ставка социальный педагог, учитель 4 часа; с ДД.ММ.ГГГГ за 1 ставку заработной платы социального педагога, учитель 4,25 часа;

2017 год: должность - социальный педагог, с января по август заработная плата из расчета окладов согласно штатного расписания и тарификации - за 1 ставку заработной платы социального педагога, учитель 4,25 часа, в сентябре имеется начисление заработной платы как учителя 24 часа и социального педагога 0,5 ставки, с октября по декабрь имеется начисление заработной платы как учителя 24 часа и социального педагога 0,4 ставки;

2018 год: должность - социальный педагог, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заработная плата из расчета окладов согласно штатного расписания и тарификации: - начисление заработной платы учителя 24 часа и социального педагога 0,4 ставки.

Имелись отвлечения – учебные отпуска в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В материалы дела истцом представлен диплом о профессиональной переподготовке, согласно которому ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ прошла переподготовку в КОГОАУ ДПО «ИРО <адрес>» по программе «Педагогика и методика начального образования».

Материалы пенсионного дела ФИО1 содержат также историческую справку МКОУ СОШ д. <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, которая содержит сведения о создании, реорганизации, переименовании, наличии лицензий на образовательную деятельность учреждения.

Более того, из справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Шиховского сельского поселения Слободского района, следует, что МКОУ СОШ д. Шихово (ранее – ФИО9 средняя школа, МОУ ФИО9 средняя школа-лицей, МУ СОШ д. Шихово, МОУ СОШ д. Шихово) расположена на территории д. Шихово, которая является административным центром муниципального образования Шиховское сельское поселение. По законодательству об административно-территориальном устройстве <адрес> д. Шихово относится к сельским населенным пунктам.

Поскольку материалами дела установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, несмотря на приказ о приеме на работу, в том числе на должность учителя, осуществляла свои должностные функции по должности социального педагога, что следует из справки работодателя, лицевых счетов и иных имеющихся в материалах дела документах. Доказательств того, что ФИО1 осуществляла педагогическую деятельность с занятием штанной должности учителя материалы дела не содержат. Должность «социальный педагог» согласно п.11 Правил № засчитывается в стаж работы только в учреждениях, указанных в п.1.3, п.1.5, п.1.6, п.1.11, п.1.13, а общеобразовательные учреждения указаны в п.1.1 Списка №781 от 29.10.2002. МКОУ СОШ д. Шихово Слободского района является общеобразовательным учреждением. Таким образом, данный период работы ФИО1 включению в специальный стаж не подлежит.

Однако заслуживает внимание довод ФИО1 о возможности включения в её специальный стаж периодов работы в МКОУ СОШ д. Шихово с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осуществляла педагогическую деятельность в должности учителя ИЗО в объеме 4 часа, в качестве социального педагога протарифицирована не была. Более того, в материалах дела имеется приказ от 31.08.20217, из которого следует, что с ДД.ММ.ГГГГ на ФИО1 распределена педагогическая нагрузка в объеме 24 часа в неделю. Работая учителем, с ДД.ММ.ГГГГ на учителя ФИО1 возложено исполнение обязанностей социального педагога на 0,5 савки, а в последующем на 0,4 ставки (приказы от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, от 11. 01.2018, от ДД.ММ.ГГГГ). С указанного выше времени с ДД.ММ.ГГГГ истец протарифицирована, как учитель и социальный педагог.

Таким образом, характер работы в должности учителя в спорные периоды, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, дающие право на досрочное назначение трудовой пенсии, подтверждается совокупностью собранных по делу письменных доказательств, Педагогическая нагрузка истца тарифицировалась, учебный план по указанным предметам выполнялся и доказательств обратного в материалы дела не представлено. Приступив ДД.ММ.ГГГГ к работе в должности учителя, от указанной должности истец не освобождалась, приказов об этом материалы дела не содержат. Истец в спорные периоды осуществляла педагогическую деятельность в должности учителя (учителя ИЗО, начальных классов) в средней общеобразовательной школе, расположенной в сельской местности, данная работа соответствует требованиям Списка №и дает право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» независимо от объема педагогической нагрузки. Доказательств обратного суду не представлено. Данная школа расположена в сельской местности, что сторонами не оспаривается.

В спорные периоды работы у истца имелись учебные отпуска в следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, которые также подлежат включению в специальный стаж по основаниям, указанным при рассмотрении работы истца в МКОУ СОШ с УИОП им. ФИО8 <адрес>.

Таким образом, зачету в специальный стаж ФИО1 подлежат следующие периоды работы в Муниципальном казенном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе д. <адрес> в должности учителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе учебный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст.194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области о включении периодов работы в специальный стаж - удовлетворить частично.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Кировской области по Кировской области включить в специальный стаж истца ФИО1 (<данные изъяты>) периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе курсы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в филиале Муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы с углубленным изучением отдельных предметов пгт. Афанасьево Муниципальном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе д. <адрес> в должности учителя;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе с углубленным изучением отдельных предметов № им. ФИО13 <адрес> в должности учителя;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе командировка ДД.ММ.ГГГГ, за исключением отпуска без сохранения заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ, в Муниципальном казенном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе с углубленным изучением отдельных предметов им. ФИО13 <адрес> в должности учителя;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Муниципальном казенном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе д. <адрес> в должности учителя;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе учебный отпуск с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Муниципальном казенном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе д. <адрес> в должности учителя;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Муниципальном казенном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе д. <адрес> в должности учителя;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в том числе учебные отпуска с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в Муниципальном казенном общеобразовательном учреждении средней общеобразовательной школе с углубленным изучением отдельных предметов им. ФИО13 <адрес> в должности учителя.

В удовлетворении остальной части иска ФИО1 - отказать.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Слободской районный суд Кировской области (непосредственно или в г.Белая Холуница) в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Н.Ю. Рыбаков

Копия верна.

Судья Н.Ю. Рыбаков

Секретарь

Решение изготовлено в окончательной форме 12 сентября 2025 года.