№ 2-2048/2025
УИД 50RS0046-01-2025-002938-60
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Ступино Московская область 06 октября 2025 года
Ступинский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Шутьевой Л.В., при помощнике судьиТрифонове Е.С., с участием прокурора Красновой Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации городского округа Ступино к ФИО2 о выселении из занимаемого жилого помещения в предоставленное жилое помещение и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Администрация городского округа <адрес> обратилась в Ступинский городской суд <адрес> с исковым заявлением к ФИО1 о выселении и снятии с регистрационного учета из жилого помещения – комнаты площадью 11,8 кв.м. в квартире по адресу: <адрес> предоставленное жилое помещение: однокомнатную квартиру по адресу: <адрес> общей площадью 29,3 кв.м..
Требования истца обоснованы тем, что ФИО1 является нанимателем одной комнаты в коммунальной квартире по адресу: <адрес>. В настоящее время ответчик проживает в одной комнате общей площадью 11,8 кв.м, на условиях договора социального найма жилого помещения № Р-257 от ДД.ММ.ГГГГ. С целью реализации государственной программы <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда <адрес>», дом по адресу: <адрес>, в котором проживает ответчик, отнесен к аварийному жилищному фонду и был включен в муниципальную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда», утвержденную постановлением администрации городского округа <адрес> №- п от ДД.ММ.ГГГГ и подлежит расселению. В соответствии с постановлением администрации городского округа Ступино от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О расторжении договора социального найма жилого помещения, признании нанимателем жилого помещения и заключении договора социального найма с гр.ФИО1», взамен жилого помещения - одной комнаты общей площадью 11,8 кв.м, по договору социального найма предоставляется жилое помещение - однокомнатная квартира общей площадью 29,3 кв.м по адресу : <адрес>. Указанная квартира является собственностью муниципального образования «<адрес>». Ответчик не обращался в администрацию городского округа <адрес> с заявлением о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Администрация городского округа <адрес> направила письменное уведомление о необходимости прибыть в отдел учета и распределения жилой площади комитета по управлению имуществом администрации городского округа <адрес> для решения вопроса по заключению договора социального найма на предоставляемое жилое помещение. Однако данное уведомление ответчиком было проигнорировано, в связи с чем администрация вынуждена была обратиться с исковым заявлением в суд для защиты своих нарушенных прав. Своими противоправными действиями ответчик нарушает права собственника в лице администрации городского округа Ступино, которая не может распорядиться своим имуществом в соответствии с законом, а именно: <адрес> должен быть снесен.
Представитель истца администрации городского округа <адрес> – ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в исковом заявлении, настаивала на удовлетворении заявленных требований.
Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, возражений и ходатайств не представлено.
Представители третьих лиц ООО «СТС» городского округа Ступино, ОМВД России по городскому округу Ступино, Окружного управления социального развития № Министерства социального развития <адрес> в судебное заседание не явились; о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Суд, руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, надлежащим образом извещенного о месте и времени рассмотрения дела. Кроме того в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N262- ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации" информация о времени и месте рассмотрения дела размещена на сайте Ступинского городского суда <адрес>.
С учетом согласия стороны истца, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося ответчика в порядке заочного производства.
Суд, заслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего иск подлежащим удовлетворению, проверив и исследовав материалы гражданского дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с ч.2 ст.1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии со ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
Частью 4 ст. 15 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии со ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону, и иным правовым актам и, не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования, распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
Согласно ч.1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещения в соответствии с его назначением и пределами его использования.
Частью 1 ст. 35 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.
Согласно ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», регистрация лица по месту жительства по заявлению собственника жилого помещения не является определяющим обстоятельством, так как регистрация не может служить условием реализации прав и свобод граждан. Регистрация является лишь одним из доказательств по делу, которое подлежит оценке наряду с другими доказательствами.
В силу положений ст. 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания (пункты 1, 3).
Если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма (ст. 86 ЖК РФ).
Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ).
В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.
Как разъяснено в п. 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Согласно пункту 50 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 47, в случае признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу договоры найма и аренды жилых помещений расторгаются в соответствии с законодательством.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 зарегистрирован по месту жительства и является нанимателем одной комнаты площадью 11,8 кв.м. в коммунальной квартире по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из домовой книги, копией лицевого счета, договора социального найма жилого помещения № Р-257 от ДД.ММ.ГГГГ ( л.д.10,11,25-28).
Указанная квартира является собственностью муниципального образования «<адрес>», что подтверждается выпиской из ЕГРН и выпиской из реестра муниципальной собственного городского округа <адрес>, по состоянию на 23.07.2025г. № ( л.д.12, 32-37).
С целью реализации государственной программы <адрес> «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда <адрес>», дом по адресу: <адрес>, в котором проживает ответчик, отнесен к аварийному жилищному фонду и был включен в муниципальную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда», утвержденную постановлением администрации городского округа <адрес> №- п от ДД.ММ.ГГГГ и подлежит расселению.
В соответствии с постановлением администрации городского округа Ступино от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О расторжении договора социального найма жилого помещения, признании нанимателем жилого помещения и заключении договора социального найма с гр.ФИО1», взамен жилого помещения - одной комнаты общей площадью 11,8 кв.м, по договору социального найма предоставляется жилое помещение - однокомнатная квартира общей площадью 29,3 кв.м по адресу : <адрес>, кроторая отвечает установленным требованиям, находится в городском округе <адрес>, что соответствует требованиям ст. 89 ЖК РФ ( л.д.29-30,31).
Администрация городского округа <адрес> 09.06.2025г. направила письменное уведомление о необходимости прибыть в отдел учета и распределения жилой площади комитета по управлению имуществом администрации городского округа <адрес> для решения вопроса по заключению договора социального найма на предоставляемое жилое помещение л.д.31).
Однако на данное уведомление ответчик не отреагировал.
Согласно сведений из ЕГРН, ответчик недвижимого имущества в собственности не имеет (л.д.61).
Ответчик не обращался в администрацию городского округа <адрес> с заявлением о признании его нуждающимся в улучшении жилищных условий.
Таким образом, предложенная к переселению <адрес> по адресу : <адрес> по своей общей жилой площади 29,3 кв.м превышает приходящуюся на ответчика жилую площадь - одной комнаты в <адрес> аварийного жилого <адрес> - 11,8 кв.м, является отдельной однокомнатной квартирой и соответствует требованиям законодательства, тогда как ответчик в настоящее время занимает 1 комнату в коммунальной квартире.
Указанная квартира предоставляется ответчику не в связи с улучшением жилищных условий, а в связи со сносом аварийного жилого дома, превышает жилую площадь занимаемой ответчиком в настоящее время жилой площади на 17,5 кв.м.
В силу положений ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
По смыслу приведенных выше норм жилищного законодательства, предоставление гражданам другого жилого помещения в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, дома - подлежащим сносу, носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.
Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.
Порядок снятия с регистрационного учета граждан предусмотрен Правилами регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 713.
В соответствии с п. 31 указанных Правил снятие гражданина с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.
При указанных обстоятельствах заявленные Администрацией городского округа <адрес> требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-238 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации городского округа Ступино к ФИО1 о выселении из занимаемого жилого помещения в предоставленное жилое помещение и снятии с регистрационного учета - удовлетворить.
Выселить ФИО1 из комнаты площадью 11,8 кв.м. в квартире по адресу: <адрес> предоставленное жилое помещение: однокомнатную квартиру по адресу: <адрес> общей площадью 29,3 кв.м.
Решение суда, вступившее в законную силу, является для ОВМ ОМВД России по городскому округу <адрес> основанием для снятия ФИО1 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения. Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Ступинский городской суд <адрес> в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Заочное решение в окончательной форме изготовлено 06.10.2025г.
Федеральный судья подпись Шутьева Л.В.