Дело № 2а - 393/2025
34RS0026 - 01 - 2025 - 000597 - 07
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Ленинский районный суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Сулохиной Н.Н.,
с участием помощника прокурора <адрес> Жидкова И.В.,
при ведении аудиозаписи и протокола судебного заседания секретарем Дружининой Е.А.,
20.06.2025 года в городе Ленинске Волгоградской области рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Врио начальника ФКУ «Исправительная колония №» УФСИН России по <адрес> подполковника внутренней службы ФИО1 об установлении административного надзора в отношении осужденной ФИО2.
УСТАНОВИЛ:
Врио. начальника ФКУ «Исправительная колония №» УФСИН России по <адрес> (далее ФКУ ИК – 28 УФСИН России по <адрес>) подполковник внутренней службы ФИО1 обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении осужденной ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на оставшийся срок, по решению Фроловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, убывающей после освобождения по адресу: <адрес>, мкр. 1-й, <адрес>, на срок до ДД.ММ.ГГГГ (дата погашения судимости), с одновременным установлением следующих ограничений: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 часов по 06.00 часов; запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях.
В обоснование требований указано, что ФИО2, осуждена приговором Суровикинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по части 2 статьи 314.1 УК РФ к пяти месяцам лишения свободы в колонии-поселения. В настоящее время осужденная отбывает наказание за совершение преступления небольшой тяжести. Между тем, у осужденной ФИО2 имеется непогашенная судимость по приговору Суровикинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с которой ей решением Фроловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был установлен административный надзор сроком на восемь лет. Учитывая, что срок погашения судимости по приговору Суровикинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ превышает срок погашения судимости по приговору Суровикинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, срок административного надзора необходимо установить на срок погашения судимости по приговору Суровикинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору суда, до ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание представитель административного истца ФКУ ИК-28 УФСИН России по <адрес> не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещён повесткой, письменно ходатайствует о рассмотрении дела в отсутствие представителя, административный иск поддерживает в полном объёме.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, отбывает наказание в ФКУ ИК-28 УФСИН России по <адрес>, о дате, времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, письменно ходатайствует о рассмотрении дела в её отсутствие, с заявленными требованиями согласна.
Помощник прокурора <адрес> Жидков И.В. в заключении полагал необходимым заявленные требования удовлетворить.
Учитывая разъяснения, содержащиеся в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", где разъяснено, что исходя из положений частей 1, 3, 4 и 5 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации о дате и времени рассмотрения дела об административном надзоре извещается лицо, в отношении которого подано административное исковое заявление, а также представитель исправительного учреждения или органа внутренних дел, обратившихся в суд, и прокурор, и, принимая во внимание, что явка в судебное заседание лица, освобождаемого из мест лишения свободы, обязательной не признана, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие сторон.
Суд, выслушав помощника прокурора <адрес>, изучив представленные доказательства, приходит к следующему:
Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ, а также Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).
Административный надзор устанавливается в отношении указанных лиц на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (пункт 2 части статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ).
Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается для лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
Судом установлено, что приговором Суровикинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена по части 2 статьи 314.1 УК РФ к пяти месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии-поселении. Определён самостоятельный порядок следования в колонию - поселение, срок отбывания наказания исчислен со дня прибытия в колонию-поселение. Зачтено в срок отбывания наказания время следования к месту отбывания наказания из расчета один день за один день. Приговор вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
Приговором Суровикинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена по пункту «г» части 3 статьи 158 Уголовного Кодекса Российской Федерации к 2 годам 2 месяцам лишения свободы. Освобождена ДД.ММ.ГГГГ условно - досрочно на не отбытый срок составляющий - 1 месяц 2 дня.
Решением Азовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет и административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел 2 раза в месяц, запрета на пребывание вне места жительства или иного жилого помещения, являющегося местом жительства в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, запрета на выезд за пределы <адрес>.
Решением Суровикинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ранее установленный судом в отношении ФИО2 административный надзор дополнен административными ограничениями: обязательная явка на регистрацию три раза в месяц, запрета посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков.
Приговором Суровикинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждена по части 2 статьи 314.1 УК РФ к четырем месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии-поселении. Определён самостоятельный порядок следования в колонию-поселение, срок отбывания наказания исчислен со дня прибытия в колонию-поселение.
Поскольку новое преступление ФИО2 совершила в период административного надзора, решением Фроловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по приговору Суровикинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, но не свыше срока погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ, и административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрета посещения мест проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участия в указанных мероприятиях. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
В настоящее время ФИО2 отбывает наказание по приговору Суровикинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, отнесенного к категории небольшой тяжести в ФКУ ИК-28 УФСИН России по <адрес>. Начало срока – ДД.ММ.ГГГГ, конец срока – ДД.ММ.ГГГГ. Преступление ФИО2 совершила в период административного надзора.
Из представленных характеризующих сведений ФКУ ИК-28 УФСИН России по <адрес>, следует, что в период отбытия наказания (с ДД.ММ.ГГГГ) осужденная ФИО2 характеризуется посредственно, требования УИК РФ и Правила внутреннего распорядка исправительного учреждения соблюдает, трудоустроена на должность подсобного рабочего участка № ЦТАО, в плановых психодиагностических мероприятиях принимает участие по мере необходимости, принимает посредственное участие в жизни отряда, занимает пассивную жизненную позицию, после освобождения не планирует изменить свой прежний образ жизни.
Согласно справке, выданной начальником отряда, осужденная ФИО2 за весь период отбывания наказания поощрений и взысканий, не имеет.
Таким образом, совокупностью исследованных судом доказательств установлено, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, гражданкой РФ, подлежит освобождению - ДД.ММ.ГГГГ, имеет не снятую и непогашенную судимость за совершение преступления в период ранее установленного судом административного надзора. Указанные обстоятельства в своей совокупности являются достаточным основанием для установления в отношении ФИО2 административного надзора в целях предупреждения совершения ею преступлений и других правонарушений, оказания на осужденную индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов. В настоящее время ФИО2 отбывает наказание за совершение преступления, отнесённого к категории небольшой тяжести.
На основании пункта «в» части 3 статьи 86 Уголовного Кодекса Российской Федерации срок погашения судимости за совершение преступления небольшой или средней тяжести, составляет 3 года после отбытия наказания.
Таким образом, срок погашения судимости у ФИО2 - ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, у ФИО2 имеется непогашенная судимость по приговору Суровикинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с которой ранее ей был установлен административный надзор на срок 8 лет. Срок погашения судимости по приговору Суровикинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ, т.к. ФИО2 освободилась - ДД.ММ.ГГГГ + 8 лет срок погашения судимости.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, административный надзор прекращается в связи с осуждением поднадзорного лица к лишению свободы и направление его к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона).
Таким образом, установленный ФИО2 решением Фроловского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административный надзор прекращён.
Учитывая, что срок погашения судимости по приговору Суровикинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ превышает срок погашения судимости по приговору Суровикинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, срок административного надзора следует установить на срок погашения судимости по приговору Суровикинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, то есть на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по данному приговору суда, до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом, из части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов); 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
С учётом изложенного, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по приговору Суровикинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, но не свыше срока погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением на этот срок следующих ограничений: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
На основании пункта 1 части 3 статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, учитывая, что административный надзор устанавливается в отношении лица указанного в пункте 2 части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, административный надзор исчисляется со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Срок административного надзора следует исчислять со дня постановки ФИО2 на учёт в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Руководствуясь статьями 175 - 180, 272 - 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Врио начальника ФКУ «Исправительная колония №» УФСИН России по <адрес> подполковника внутренней службы ФИО1 об установлении административного надзора в отношении осужденной ФИО2, удовлетворить.
Установить в отношении ФИО2, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в городе <адрес> освобождающейся ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком на восемь лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, по приговору Суровикинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, но не свыше срока погашения судимости до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением на этот срок следующих ограничений:
- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток;
- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учёт в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Разъяснить ФИО2, что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей, она может быть привлечена к административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а за уклонение от административного надзора - к уголовной ответственности по статье 314.1 Уголовного Кодекса Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Ленинский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня принятия судом решения.
Судья: подпись
Копия верна: Судья Ленинского районного суда
<адрес> Н.Н.Сулохина
Подлинник документа подшит в деле №а - 393/2025,
которое находится в Ленинском районном суде
<адрес>