РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

19 декабря 2023 года г.о. Тольятти

Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего Сураевой А.В.,

при помощнике ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО3 обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области о включении периодов работы в специальный стаж и назначении пенсии.

В обоснование исковых требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ ГУ Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) вынесено решение об отказе в назначении пенсии ФИО3 в связи с отсутствием у истца требуемого 25-летнего специального страхового стажа осуществления педагогической деятельности, специальный стаж, определенный ответчиком в указанном решении, составил <данные изъяты>. В том числе в специальный стаж истца не был включен в полном объеме период нахождения истца в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. При этом в связи с отсутствием даты начала периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком в справке, уточняющих льготный характер работы №, в качестве такой даты начала периода в решении Управления указана дата рождения ребенка - ДД.ММ.ГГГГ. С указанным решением не согласна, считает, что ей должен быть включен в специальный стаж период нахождения в отпуске по беременности и родам.

Уточнив исковые требования в ходе рассмотрения дела истец просила обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального Страхования РФ по <адрес> включить в специальный стаж ФИО3 для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью на основании п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, о дне рассмотрения дела извещена надлежащим образом, письменно просила о рассмотрении дела без ее участия, указав, что на иске настаивает.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области ФИО5, действующий по доверенности, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласился, просил в удовлетворении исковых требований отказать по мотивам, изложенным в отзыве.

Представитель третьего лица МБОУ г.о. Тольятти школа № в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил возражение, согласно которого ФИО3 работала в МБОУ г.о. Тольятти школа № в должности «учитель химии и биологии» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приказом организации № от ДД.ММ.ГГГГ на основании листка нетрудоспособности ФИО3 был предоставлен отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ на <данные изъяты> календарных дней. В настоящее время листок нетрудоспособности утрачен, в связи с чем копия не может быть предоставлена, действующим законодательством не предусмотрена повторная выдача листков нетрудоспособности взамен утраченных.

Изучив доводы искового заявления, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста с применением положений ч. 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч. 1.1 настоящей статьи страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с п.19-21 ч. 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону. Назначение страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на ее получение по достижении соответствующего возраста в соответствии с п. 21 ч. 1 настоящей статьи, осуществляется при достижении ими возраста, указанного в приложении 6 к настоящему Федеральному закону.

Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при реализации ст. 30 и 31 Закона № 400-ФЗ при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Закона № 400-ФЗ применяются:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее - Список, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781);

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей», с применением положений абзаца третьего п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.11.1999 по 31.12.2001 включительно (далее - Список, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 № 1067);

- Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 № 463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 01.01.1992 по 31.10.1999 включительно (далее - Список, утв. постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 №463);

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 01.01.1992 (далее - Перечень, утв. постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 № 1397).

В соответствии с п. 12 Перечня документов, необходимых для назначения пенсии, утв. Приказом Минтруда России от 04.08.2021 № 538н «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 - 32 Закона № 400-ФЗ в дополнение к документам, предусмотренным п. 6 и 7 настоящего перечня, необходимы документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (ч. 1 ст. 30, ч. 1 ст. 31, п. 7 ч. 1 ст. 32, ст. 33 Закона № 400-ФЗ).

В соответствии с Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 № 258н «Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости» подтверждению подлежат, в том числе, периоды осуществления педагогической деятельности в учреждениях для детей. Периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее - Закон № 27-ФЗ) подтверждаются документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Статьей 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», а также Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий» установлено, что при подсчете страхового стажа периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. При подсчете страхового стажа периоды, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 обратилась с заявлением о назначении досочной страховой пенсии по старости в ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> г.о. <адрес> (межрайонное).

ДД.ММ.ГГГГ ГУ-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г.о. Тольятти Самарской области (межрайонное) вынесло решение № об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» поскольку документально подтвержденный специальный стаж составляет <данные изъяты> что не дает право на досрочное пенсионное обеспечение.

С соответствии с Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж не засчитываются периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ (с даты рождения ребенка, так как начало отпуска по уходу за ребенком в справке, уточняющей льготный характер работы № не указано) по ДД.ММ.ГГГГ – период отпуска по уходу за ребенком.

Согласно трудовой книжке истца AT-V № ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ осуществляла трудовую деятельность в должности учителя химии и биологии в средней школе №.

Из свидетельства о рождении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ у ФИО3 родилась дочь ФИО6

Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей занятость в соответствующих должностях за периоды работы, которые засчитываются в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью, ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по беременности и родам, и по ДД.ММ.ГГГГ - в отпуске по уходу за ребенком до достижения им возраста 3-х лет.

Периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков на основании пунктов 4 и 5 Правил № включаются в специальный стаж педагогических работников.

Следовательно, периоды отпуска по беременности и родам, относимые к периодам получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, подлежат включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по п. 19 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

Такой же подход в отношении статуса периода нахождения женщины в отпуске по беременности и родам в целях включения этого периода в стаж для досрочной пенсии высказан Верховным Судом Российской Федерации в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии».

Продолжительность дородового и послеродового отпуска определяется по законодательству, действующему в период предоставления данного отпуска. Согласно Закону РФ от ДД.ММ.ГГГГ № отпуска по беременности и родам предоставлялись продолжительностью 70 календарных дней до родов и 70 календарных дней после родов (140 дней).

Однако, в представленной льготной справке отсутствуют сведения о дате окончания отпуска по беременности и родам ФИО3, что послужило основанием для отказа во включении периода нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, в копии приказа № от ДД.ММ.ГГГГ указано: «считать в декретном отпуске учителя химии-биологии ФИО3 с <данные изъяты>».

Из отзыва МБОУ г.о. Тольятти школа № следует, что ФИО3 работала в МБОУ г.о. Тольятти школа № в должности «учитель химии и биологии» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Приказом организации № от ДД.ММ.ГГГГ на основании листка нетрудоспособности ФИО3 был предоставлен отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ на 140 календарных дней. В настоящее время листок нетрудоспособности утрачен, в связи с чем копия не может быть предоставлена, действующим законодательством не предусмотрена повторная выдача листков нетрудоспособности взамен утраченных. В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 предоставлен отпуск по уходу за ребенком ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Таким образом, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 находилась в отпуске по беременности и родам, указанный период подлежит включению в специальный стаж истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области (ОГРН <данные изъяты>) включить в специальный стаж ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №, выдан Отделом УФМС России по <адрес> в <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью на основании п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий А.В. Сураева