2а-3544/2023
УИД 66RS0003-01-2023-002598-17
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
23 мая 2023 года г. Екатеринбург
Кировский районный суд г. Екатеринбурга в составе председательствующего Каримовой Р.И.,
при ведении протокола секретарем Колосуниной Ю.В.,
с участием прокурора Власова Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника УМВД России по г.Екатеринбургу об установлении административного надзора в отношении
ФИО1 <***>
установил:
начальник УМВД России по г.Екатеринбург обратился в Кировский районный суд г.Екатеринбурга с административным исковым заявлением об установлении на срок погашения судимости административного надзора в отношении ФИО2 с установлением административных ограничений:
- обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации 4 раза в месяц;
-запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00,
- запретить посещение мест продажи и употребления алкогольной продукции (кафе, бары, рестораны, закусочные),
- запретить выезд за пределы Свердловской области без разрешения органов внутренних дел,
-запретить посещение мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях.
В судебное заседание ответчик и представитель административного истца не явились, извещены надлежащим образом, представили заявления с просьбой рассмотреть дело в свое отсутствие.
Суд определил рассмотреть дело при данной явке.
Изучив административное дело, заслушав прокурора, поддержавшего административное исковое заявление об установлении административного надзора и установлении ограничений, за исключением запрета на посещение массовых мероприятий и явки 4 раза в месяц, указавшего, что поддерживает установление обязанности явки 2 раза в месяц, суд установил следующие обстоятельства.
В силу статьи 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишении свободы» от 06.04.2011 № 64-ФЗ (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения отдельными категориями лиц преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктами 1 - 2 части 1 статьи 3 Закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений.
На основании пункта 2 части 3 статьи 3 Закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Исследованными материалами дела установлено, что приговором Кировского районного суда г. Екатеринбурга от *** ФИО2 осужден по п. «г» ч. 3 ст. 228.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
ФИО2 освобожден *** постановлением Свердловского областного суда от *** об условно-досрочном освобождении на срок 1 год 11 месяцев 4 дня.
ФИО2 проживает и имеет регистрацию по месту жительства на территории муниципального образования «г. Екатеринбург».
Судимость за преступление, совершенное ФИО2 до вступления в законную силу Федерального закона от 23.07.2013 № 218-ФЗ, увеличивающего сроки погашения судимости, в соответствии с п. «д» ч. 3, ч. 4 ст. 86 УК РФ в редакции, действующей на момент совершения преступления, погашается по истечении 8 лет с момента освобождения от отбывания.
Таким образом, ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, и имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления.
Постановлением заместителя начальника отдела полиции № 2 УМВД России по г.Екатеринбургу от *** ФИО2 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения против общественного порядка, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей. Постановление вступило в законную силу ***
Кроме того, за совершение аналогичного правонарушения ФИО2 привлечен к административной ответственности по части 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановлением заместителя начальника отдела полиции № 2 УМВД России по г. Екатеринбургу от ***, вступившим в законную силу ***
С учетом изложенного, ФИО2 в течение одного года совершил два правонарушения, посягающих на общественный порядок.
При таких обстоятельствах, с учетом характеристики личности ФИО2, обстоятельств совершенных правонарушений, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, а также для достижения задач, поставленных перед органами внутренних дел законом об административном надзоре, суд приходит к выводу, что в отношении ФИО2 необходимо установить административный надзор.
Оценивая предлагаемые административным истцом административные ограничения суд приходит к следующим выводам.
Согласно положениям части 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения, среди которых допускаются запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
При решении вопроса о выборе административных ограничений суд учитывает образ жизни ФИО2, его поведение после отбытия наказания. Согласно представленным материалам после освобождения из исправительной колонии ФИО2 привлекался к административной ответственности, не трудоустроен.
Обязанность являться от 1 до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации в силу пункта 1 части 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений.
В связи с тем, что ФИО2 после освобождения из исправительного учреждения дважды совершены административные правонарушения, в том числе, одно в ночное время, в общественном месте, для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд находит обоснованным и необходимым установить ФИО2 административные ограничения в виде обязанности являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц, а также запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 до 06:00, если это связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица.
Вместе с тем, принимая во внимание, что правонарушения совершены М.Э.ДА. вне мест продажи и употребления алкогольной продукции, проведения массовых мероприятий, а также в пределах муниципального образования по избранному им месту жительства, суд не находит оснований для установления ограничений в виде запретов посещения мест продажи и употребления алкогольной продукции и выезда за пределы муниципального образования по избранному месту жительства или пребывания.
Определяя срок административного надзора, суд руководствуется требованиями пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишении свободы», согласно которой административный надзор за лицами, указанными в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре», на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и учитывает сроки погашения судимости ФИО3 по приговору Кировского районного суда г. Екатеринбурга от ***
На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление начальника УМВД России по г.Екатеринбургу об установлении административного надзора в отношении ФИО1 ***11 удовлетворить частично.
Установить административный надзор в отношении ФИО1 ***10 на срок 1 год.
Установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения:
- обязать являться для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 2 раза в месяц;
-запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23:00 до 06:00, если это не связано с трудовой деятельностью.
В удовлетворении остальной части административного иска отказать.
Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Кировский районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 дней со дня принятия решения суда.
Председательствующий Р.И. Каримова