Решение по делу № 2А-3034/2023 от 18.08.2023

№ 2а-3034/2023

73RS0004-01-2023-003993-66

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ульяновск 18 августа 2023 года

Заволжский районный суд г. Ульяновска в составе судьи Макаровой Т.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Днепровской Н.В.,

с участием помощника прокурора Заволжского района г.Ульяновска Дивеевой А.В.,

осужденного ФИО1,

представителя административного истца – ФКУ «Исправительная колония №4 УФСИН России по Ульяновской области» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №4 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении осужденного

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, отбывающего наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония №4 УФСИН России по Ульяновской области» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав следующее.

Приговором Димитровградского городского суда Ульяновской области от 13 августа 2021 года ФИО1 осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, с применением ст.70 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 29 сентября 2021 года.

Начало срока наказания – 29.09.2021 (зачтено время содержания под стражей с 02.07.2021 по 28.09.2021), окончание срока – 31.10.2023.

ФИО1 осуждён за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с ч.2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 – ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО1 после освобождения из исправительной колонии должен быть установлен административный надзор.

Из представленных администрацией исправительного учреждения характеризующих данных в отношении осужденного следует, что последний за время отбывания наказания имел 2 нарушения порядка отбывания наказания, за что на него налагались 2 дисциплинарных взыскания, 6 раз был поощрен администрацией учреждения. Мероприятия воспитательного характера посещает, старается делать для себя правильные выводы. Трудоустроен, вину по приговору суда признал полностью.

Учитывая вышеизложенное, ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области полагает необходимым после освобождения ответчика из мест лишения свободы установить в отношении ФИО1 административный надзор с установлением следующих ограничений: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства (пребывания) на территории Российской Федерации, в период с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключением периодов осуществления трудовой деятельности; один раз в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства (пребывания) для регистрации, запретить выезжать за пределы Ульяновской области, за исключением периодов осуществления трудовой деятельности. Установить вышеперечисленные ограничения на срок 8 лет.

В судебном заседании представитель административного истца – Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №4 УФСИН России по Ульяновской области» ФИО2, действующий на основании доверенности, исковое заявление поддержал, просил суд установить административный надзор в отношении ФИО1

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании согласился с административным исковым заявлением об установлении административного надзора частично, просил уменьшить срок административного надзора.

Помощник прокурора Заволжского района г.Ульяновска Дивеева А.В. в судебном заседании поддержала административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1 и необходимости установления указанных в административном исковом заявлении административных ограничений.

Изучив материалы дела, выслушав мнение сторон, суд приходит к выводу о необходимости частичного удовлетворения административного искового заявления по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон №64-ФЗ) административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 2 указанного Федерального закона предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 данного Федерального закона административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 того же Федерального закона административный надзор для лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Судом установлено, что приговором Димитровградского городского суда Ульяновской области от 13 августа 2021 года ФИО1 осужден по п. «а» ч.3 ст.158 УК РФ, с применением ст.70 УК РФ, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 4 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 29 сентября 2021 года.

Как следует из приговора суда, в действиях ФИО1 при осуждении за совершение тяжкого преступления имеет место опасный рецидив преступлений. Судимость по данному приговору не погашена и не снята.

При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу о наличии предусмотренных законом оснований для удовлетворения заявления ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области об установлении административного надзора в отношении ФИО1

Исходя из вышеизложенного, с учетом данных о личности ответчика, его поведения в период отбывания наказания в исправительном учреждении, в отношении ФИО1 в целях осуществления контроля за последним после освобождения из мест лишения свободы, для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов должен быть после отбытия наказания и освобождения из мест лишения свободы установлен административный надзор.

При решении вопроса об установлении конкретных видов ограничений суд учитывает доводы, изложенные в административном исковом заявлении ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ульяновской области, пояснения в судебном заседании представителя административного истца, административного ответчика, мнение представителя прокуратуры, а также обстоятельства совершенного преступления, что с учетом данных о личности ФИО1, который ранее был судим за совершение тяжкого преступления, свидетельствует об обоснованности заявленных административным истцом ограничений.

Также суд учитывает, что за время отбывания наказания ФИО1 имел 6 поощрений от администрации исправительного учреждения за примерное поведение и добросовестное отношение к труду, дважды на него были наложены взыскания за нарушения. Прошел обучение в ПУ при учреждении, получил специальности. Мероприятия воспитательного характера посещает, старается делать для себя правильные выводы. Вину по приговору суда признал.

Таким образом, поведение осужденного в местах лишения свободы, наличие в его действиях опасного рецидива преступлений, свидетельствуют о том, что после освобождения из мест лишения свободы ФИО1 требует к себе более тщательного контроля со стороны правоохранительных органов в целях защиты государственных и общественных интересов, а также в целях профилактики преступлений и иных правонарушений.

На основании изложенного, суд считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор с установлением тех административных ограничений, о которых в своем административном исковом заявлении просит административный истец.

Устанавливая административное ограничение в виде запрета пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания на территории РФ, в период с 23.00 часов до 6.00 часов, за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовых обязанностей, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления, материалы, характеризующие личность ФИО1 С учетом указанных выше обстоятельств дела в их совокупности, установление этого административного ограничения направлено на предупреждение совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, в том числе в ночное время, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

Административное ограничение в виде необходимости являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным, при этом количество явок определяется судом, исходя из характеристики личности административного ответчика.

В силу указанных оснований, суд считает необходимым установить данную обязанность, полагая необходимым для осуществления контроля установление одной явки в месяц.

С целью осуществления контроля за поведением осужденного после освобождения, суд полагает необходимым установить ему запрет на выезд за пределы Ульяновской области после освобождения, как региона его проживания до осуждения и намерения проживать в нем после освобождения, за исключением периодов осуществления трудовой деятельности.

По мнению суда, установление указанных административных ограничений и установление административного надзора на срок 8 лет, то есть на срок погашения в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ судимости по приговору Димитровградского городского суда Ульяновской области от 13 августа 2021 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», позволит предупредить совершение им новых преступлений и других правонарушений, окажет на ответчика профилактическое воздействие.

Оснований для обсуждения вопроса о снижении срока надзора не имеется, поскольку закон не предусматривает подобной возможности, определив его установление на срок погашения судимости.

Установление административного надзора не свидетельствует о нарушении прав ФИО1, поскольку временное ограничение прав и свобод определенной категории лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, установлено федеральным законом в целях защиты государственных и общественных интересов и согласуется с положениями ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации.

В случае же добросовестного соблюдения административных ограничений поднадзорным лицом действующее законодательство предусматривает возможность досрочного прекращения административного надзора, а также частичную отмену установленных судом административных ограничений.

С учетом изложенного выше, суд не может согласиться с доводами осужденного о несогласии с установлением в отношении него административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №4 УФСИН России по Ульяновской области» об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 8 лет.

Срок административного надзора подлежит исчислению со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы по отбытию наказания, назначенного приговором Димитровградского городского суда Ульяновской области от 13 августа 2021 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При административном надзоре в отношении ФИО1 установить следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением периодов, связанных с осуществлением трудовых обязанностей;

- запретить выезжать за пределы Ульяновской области, избранной им для проживания на территории Российской Федерации; за исключением периодов осуществления трудовой деятельности;

- один раз в месяц являться в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ульяновский областной суд через Заволжский районный суд г.Ульяновска в течение 10 дней со дня принятия судом данного решения.

Судья: Т.В. Макарова