Решение по делу № 02-4855/2024~М-4226/2024 от 09.01.2025 - о признании перерасчета незаконным, обязании восстановить льготу, взыскании компенсации морального вреда.

УИД: 77RS0027-02-2024-014803-39

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 декабря 2024 года адрес

Тверской районный суд адрес в составе председательствующего судьи Утешева С.В., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-4855/2024 по иску ФИО1 к адресМосквы адрес Тверской», Фонду капитального ремонта адрес, ГКУ «ГЦЖС» о признании перерасчета незаконным, обязании восстановить льготу, взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с иском к ГБУ адрес Тверской», Фонду капитального ремонта адрес, ГКУ «ГЦЖС» о признании перерасчета незаконным, обязании восстановить льготу по оплате взносов на капитальный ремонт, взыскании компенсации морального вреда в размере сумма

Требования мотивированы тем, что он является инвалидом 1 группы и проживает по адресу: адрес, вместе с ним проживает его дочь, которая является собственником данной квартиры, но зарегистрирована она по месту жительства в адрес. С 2004 года ему, как инвалиду, предоставлялись меры социальной поддержки – компенсация 50% услуг ЖКХ, в том числе по взносам на капитальный ремонт. С июня 2022 года он был лишен льготы по оплате взносов на капитальный ремонт в 50% размере, в связи с тем, что его дочь, являющаяся собственницей квартиры № 29 по адресу: адрес, в данной квартире по месту жительства не зарегистрирована. Полагая свои права нарушенными, он обратился в суд с вышеуказанными требованиями.

Истец в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, воспользовался правом на ведение дела через представителя по доверенности фио, которая в судебное заседание явилась, просила исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика ГБУ адрес Тверской» по доверенности фио в судебном заседании просил отказать в удовлетворении иска, указав, что адресМосквы адрес Тверской» предоставлением льготы по оплате взносов на капитальный ремонт не занимается.

Представители ответчика ГКУ «ГЦЖС» по доверенностям фио, фио в судебном заседании просили отказать в удовлетворении иска по доводам, изложенным в письменных возражениях на иск и дополнениям к ним.

Ответчик Фонд капитального ремонта адрес, извещенный надлежащим образом о дате и времени рассмотрения дела, явку своего представителя в судебное заседание не обеспечил, представлен отзыв на иск.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело по существу при данной явке.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса (пункт 5 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги (часть 2 статьи 154 ЖК РФ).

Сособственники жилого помещения в многоквартирном доме несут обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг соразмерно их доле в праве общей долевой собственности на жилое помещение (статья 249 ГК РФ) (пункт 27).

Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (пункт 9 статьи 2, часть 2 статьи 155 ЖК РФ) (пункт 31).

Наймодатель жилого помещения, управляющая организация, иное юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, которым вносится плата за жилое помещение и коммунальные услуги, а также их представитель вправе осуществлять расчеты с нанимателями (собственниками) жилых помещений и взимать плату за жилое помещение и коммунальные услуги при участии платежных агентов, а также банковских платежных агентов (часть 15 статьи 155 ЖК РФ) (пункт 33).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1 является инвалидом 1 группы бессрочно, проживает по адресу: адрес.

Согласно выписке ЕГРН от 01 июля 2024 года собственником квартиры по адресу: адрес является дочь истца фио, право собственности зарегистрировано 28 июля 2002 года.

Управляющей организацией многоквартирного дома, расположенного по адресу: адрес является адресМосквы адрес Тверской».

Региональным оператором по сбору платежей в целях обеспечения оказания услуг и (или) выполнения работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме является Фонд капитального ремонта многоквартирных домов адрес.

Из представленной в материалы дела копии выписки из домовой книги от 01 июля 2024 года в отношении квартиры № 29 по адресу: адрес следует, что в указанной квартире по месту жительства истец зарегистрирован один с 23 декабря 2003 года.

Обращаясь в суд с настоящим иском ФИО1 указывает на то, что с 2004 года ему, как инвалиду, предоставлялись меры социальной поддержки – компенсация 50% услуг ЖКХ, в том числе по взносам на капитальный ремонт, однако с июня 2022 года он был лишен льготы по оплате взносов на капитальный ремонт в 50% размере, что, по его мнению, является незаконным.

В судебном заседании представитель истца по доверенности фио пояснила, что льгота по оплате взносов на капитальный ремонт в 50% размере не предоставляется с 19 августа 2022 года, что нарушает права инвалида.

Из представленного в материалы дела ответа ГБУ «МФЦ адрес» от 29 ноября 2024 года на обращение фио по вопросу предоставления льготы по оплате взносов на капитальный ремонт следует, что по данным программного обеспечения фио собственником квартиры № 29 по адресу: адрес без регистрации является фио, в квартире по месту жительства зарегистрирован один человек – ФИО1, которому предоставляются меры социальной поддержки по оплате ЖКУ по категории «Инвалид 1 группы». В связи с изменением внесенными Постановлением Правительства Москвы от 08 июня 2022 N 1047-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 29 декабря 2014 г. N 833-ПП" в пункт 4.2(1) Постановления N 833-ПП, льгота по услуге «Взнос на капитальный ремонт» не предоставлена ФИО1, так как собственником жилого помещения он не является, а собственник совместно с ФИО1 в жилом помещении не зарегистрирован по месту жительства, как с членом семьи, относящимся к льготной категории. 19 августа 2022 года произведена надстройка льготы ФИО1 в соответствии с изменениями, внесенными в пункт 4.2(1) Постановления N 833-ПП.

Законом адрес от 23 марта 2016 г. N 10 "О мерах социальной поддержки по оплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в адрес" (далее также - Закон адрес от 23 марта 2016 г. N 10) установлены правовые основы предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в адрес.

Статьей 1 адрес от 23 марта 2016 г. N 10 определено, что меры социальной поддержки по оплате взноса на капитальный ремонт, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного постановлением Правительства Москвы, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий в адрес, предоставляются следующим категориям граждан:

1) одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений в адрес, достигшим возраста 70 лет, - в размере 50 процентов;

2) одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений в адрес, достигшим возраста 80 лет, - в размере 100 процентов;

3) проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста и (или) неработающих инвалидов I и (или) II групп, собственникам жилых помещений в адрес, достигшим возраста 70 лет, - в размере 50 процентов;

(в ред. Закона адрес от 06.04.2022 N 6)

4) проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста и (или) неработающих инвалидов I и (или) II групп, собственникам жилых помещений в адрес, достигшим возраста 80 лет, - в размере 100 процентов.

Порядок предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг (далее - ЖКУ) в адрес регулируется Жилищным кодексом Российской Федерации, Законом адрес от 23 марта 2016 г. N 10 "О мерах социальной поддержки по оплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в адрес", Законом адрес от 3 ноября 2004 г. N 70 "О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей адрес", постановлением Правительства Москвы от 7 декабря 2004 г. N 850-ПП "О Порядке и условиях обеспечения мер социальной поддержки граждан по оплате жилья и коммунальных услуг" (далее - Постановление N 850-ПП), постановлением Правительства Москвы от 5 апреля 2016 г. N 161-ПП "О порядке предоставления собственникам жилых помещений мер социальной поддержки по оплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в адрес" (далее - Постановление N 161-ПП)., постановлением Правительства Москвы от 29 декабря 2014 г. N 833-ПП "Об установлении минимального размера взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах на территории адрес" (далее -Постановление N 833-ПП).

В соответствии с 850-ПП "О порядке и условиях обеспечения мер социальной поддержки граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг" в случае, когда наниматель или собственник жилого помещения имеет право на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг по двум и более основаниям, платежи за жилое помещение и коммунальные услуги начисляются ему по одному из оснований по выбору гражданина. При этом по каждому из видов платежей могут быть применены разные скидки.

Постановлением Правительства Москвы от 08 июня 2022 N 1047-ПП "О внесении изменений в постановление Правительства Москвы от 29 декабря 2014 г. N 833-ПП" внесены изменения в пункт 4.2(1) Постановления N 833-ПП.

В связи с внесенными изменениями с 08 июня 2022 года скидка в размере 50 процентов по оплате взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах исходя из занимаемой общей площади жилого помещения, находящегося в собственности граждан, в пределах размера стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, осуществляется за счет средств бюджета адрес и предоставляется гражданам, являющимся собственниками жилых помещений, либо зарегистрированным по месту жительства совместно с собственником жилого помещения членам его семьи, с указанием льготных категорий.

В соответствии с жилищным законодательством к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Как ранее было установлено при рассмотрении дела собственник квартиры 29 по адресу: адрес фио в указанной квартире совместно с истцом не проживает с 2018 года, зарегистрирована по месту жительства в адрес.

В соответствии с пунктом 2.3.1 Приложения N 3 к постановлению правительства Москвы от 27 марта 2012 года N 111-ПП полномочия по предоставлению гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг осуществляются ГКУ "ГЦЖС" при условии осуществления МФЦ функций начисления платежей за жилые помещения, коммунальные и иные услуги в соответствии с договором.

Возмещение выпадающих доходов жилищных и ресурсоснабжающих организаций от предоставления отдельным категориям гражданам мер социальной поддержки по оплате жилья и коммунальных услуг производится через ГКУ "ГЦЖС" в установленном Правительством Москвы порядке.

Принимая во внимание вышеизложенное, дав оценку представленным в материалы дела доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении иска в полном объеме, при этом исходит из того, что основания для предоставления ФИО1 льготы по оплате взносов на капитальный ремонт в отношении жилого помещения – квартира № 29 по адресу: адрес отсутствуют, поскольку ФИО1 не является собственником данного жилого помещения, следовательно, бремя несения расходов по оплате взносов на капитальный ремонт в соответствии с ЖК РФ на него не возложено, кроме того, в жилом помещении, где проживает истец собственник такового по месту жительства не зарегистрирован, что в силу пункт 4.2(1) Постановления N 833-ПП исключает возможность предоставления льготы.

Доводы истца о том, что компенсация расходов на уплату взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, но не более 50 % указанного взноса предусмотрена Федеральным законом от 24 ноября 1995 г. N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", судом признаются несостоятельными, поскольку обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме лежит именно на собственнике квартиры, которым истец не является.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска ФИО1 к ГБУ адрес Тверской», Фонду капитального ремонта адрес, ГКУ «ГЦЖС» о признании перерасчета незаконным, обязании восстановить льготу, взыскании компенсации морального вреда, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.

Судья Утешев С.В.

Решение суда изготовлено в окончательной форме 09.01.2025.