Дело №2а-2301/29-2025
46RS0030-01-2025-001524-12
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 апреля 2025 года г. Курск
Ленинский районный суд г. Курска в составе:
председательствующего судьи Умеренковой Е.Н.,
при секретаре Арутюнян Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИП ФИО1 к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по Железнодорожному округу г. Курска ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по Курскому району УФССП России по Курской области ФИО3, начальнику ОСП по Курскому району ОСП по Курскому району УФССП России по Курской области ФИО4, УФССП России по Курской области о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности,
установил:
ИП ФИО1 обратился в Ленинский районный суд г. Курска с административным исковым заявлением к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по Железнодорожному округу г. Курска ФИО2, УФССП России по Курской области о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности, указав, что ДД.ММ.ГГГГ направил в адрес данного подразделения службы судебных приставов заявление о возбуждении исполнительного производства и исполнительный лист №, выданный Курским районным судом Курской области по делу № о взыскании с ФИО5 в его пользу суммы в размере 280959,57 руб., полученные адресатом ДД.ММ.ГГГГ, однако на сайте ФССП отсутствуют сведения о возбуждении исполнительного производства на основании данного исполнительного листа, что нарушает права взыскателя. Просит признать незаконным нарушение должностными лицами: судебным приставом ОСП по Железнодорожному округу г. Курска положений ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП по Железнодорожному округу г. Курска ФИО2 положений ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», возложить обязанность устранить допущенные нарушения, вынести постановление о возбуждении исполнительного производства, в случае утери оригинала исполнительного документа – обязать направить в адрес административного истца соответствующую справку или самостоятельно обратиться с заявлением о выдаче дубликата исполнительного документа в суд, взыскать судебные расходы по оплате услуг представителя в суде первой инстанции в размере 10 000 руб.
В судебное заседание не явились извещенные надлежащим образом о дате, месте, времени рассмотрения дела: административный истец ИП ФИО1, просивший при подаче административного иска рассмотреть дело в его отсутствие, а также административные ответчики, в том числе привлеченные к участию в деле: начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по Железнодорожному округу г. Курска ФИО2, представитель УФССП России по Курской области, судебный пристав-исполнитель ОСП по Курскому району УФССП России по Курской области ФИО3, начальник ОСП по Курскому району ОСП по Курскому району УФССП России по Курской области ФИО4, о причинах неявки не сообщили, ходатайств не представили. Суд в соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о дате и месте судебного заседания, поскольку их явка не признана судом обязательной.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Статьей 360 КАС РФ определено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и Федеральным законом от 21.07.1997 года № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации».
В соответствии со ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Задачами исполнительного производства является правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).
Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.
В силу ст. 12 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов означает, что судебный пристав-исполнитель должен выполнить весь комплекс исполнительных действий, предусмотренных указанным законом в целях исполнения исполнительного документа в полном объеме.
Согласно ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.
В силу ч. 17 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.
В судебном заседании установлено, что решением Курского районного суда Курской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № постановлено: взыскать с ФИО6 в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 задолженность по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ в размере 340 466 рублей 14 копеек, из которых: 66 616 рублей – сумма основного долга по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; 16462 рубля 37 копеек – сумма неоплаченных процентов по ставке 44,00 % годовых, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ; 197387 рублей 77 копеек – сумма неоплаченных процентов по ставке 44,00 % годовых за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; 60 000 рублей 00 копеек – сумма неустойки на сумму невозвращенного основного долга за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; проценты по ставке 44,00 % годовых на сумму основного долга 66616 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату фактического погашения кредита; неустойку по ставке 0,5% в день на суму основного долга 66 616 руб. за период с ДД.ММ.ГГГГ по дату фактического погашения задолженности.
ДД.ММ.ГГГГ Курским районным судом Курской области по делу № выдан дубликат исполнительного листа ФС № в отношении должника ФИО5, зарегистрированной по адресу: <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес>, в пользу ИП ФИО1, который последним направлен с заявлением о возбуждении исполнительного производства в ОСП по Железнодорожному округу г. Курска, и начальником данного подразделения ФИО2 направлен в ОСП по Курскому району УФССП России по Курской области (по месту проживания должника).
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по Курскому району УФССП России по Курской области ФИО3 вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства на основании указанного исполнительного документа, которое отменено начальником отделения – старшим судебным приставом ОСП по Курскому району УФССП России по Курской области ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, и в этот же день судебным приставом-исполнителем ОСП по Курскому району УФССП России по Курской области ФИО3 возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении ФИО5, которое на момент рассмотрения настоящего дела не окончено.
Указанные обстоятельства подтверждаются представленными суду материалами исполнительного производства.
Из положений статьи 46 Конституции РФ, статей 218, 227 КАС РФ следует, что предъявление административного искового заявления об оспаривании решений, действий (бездействий) должностных лиц должно иметь своей целью восстановление реально нарушенных прав, свобод и законных интересов административного истца, заявление об оспаривании незаконных действий (бездействия) может быть удовлетворено лишь с целью восстановления нарушенных прав и свобод административного истца и с непременным указанием на способ восстановления такого права, по своей сути административное судопроизводство направлено не на сам факт признания незаконными тех или иных решений, действий (бездействия) государственного органа или должностного лица, судебная защита имеет целью именно восстановление нарушенного права административного истца.
Для удовлетворения требований недостаточно одного только установления нарушения законодательства, такое нарушение в бесспорном отношении к самому истцу должно приводить к нарушению его прав, в то же время в системном толковании процессуального закона решение о признании действий (бездействий) незаконным своей целью преследуют именно восстановление прав административного истца, о чем свидетельствует императивное предписание процессуального закона о том, что признавая решение, действие (бездействие) незаконным, судом принимается решение об обязании административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствий к их осуществлению. Таким образом, административное процессуальное законодательство исходит из того, что в условиях, когда отсутствует способ восстановления права, либо когда такие права восстановлены до принятия решения судом, основания для удовлетворения отсутствуют.
Совокупность таких условий при рассмотрении административного дела судом не установлена, в связи с чем административные исковые требования удовлетворению не подлежат в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
решил:
в удовлетворении административного искового заявления ИП ФИО1 к начальнику отделения – старшему судебному приставу ОСП по Железнодорожному округу г. Курска ФИО2, судебному приставу-исполнителю ОСП по Курскому району УФССП России по Курской области ФИО3, начальнику ОСП по Курскому району ОСП по Курскому району УФССП России по Курской области ФИО4, УФССП России по Курской области о признании действий (бездействия) незаконными, возложении обязанности - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Ленинский районный суд г. Курска в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме, с которым стороны могут ознакомиться 29.04.2025.
Судья Е.Н. Умеренкова