УИД 68RS0001-01-2022-002063-57

2-1774/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 сентября 2022 года г. Тамбов

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе:

Председательствующего судьи Бабкиной Н.В.,

при секретаре судебного заседания Колесникове В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Тамбовскому областному государственному казенному учреждению «Центр социальной поддержки граждан» о признании незаконным отказ в выплате социального пособия на погребение и возложении обязанности выплатить социальное пособие на погребение,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Тамбовскому областному государственному казенному учреждению «Центр социальной поддержки граждан» с требованием о признании незаконным отказ в выплате социального пособия на погребение и возложении обязанности выплатить социальное пособие на погребение.

В обоснование требований указала, что ***. в Демократической Социалистической Республике Шри-Ланка на пляже Хиккадува трагически погиб ее внук ФИО2, ***.р., причина смерти – утопление в море. Поскольку умерший являлся гражданином РФ, а местом его смерти иностранное государство, то в соответствии с Разделом 11А Закона Демократической Социалистической Республики Шри-Ланка о регистрации актов рождений и смертей (гл.110) с поправками, внесенными Законом №41 о рождениях, смертях и браках от 1975 года, Медицинским регистратором актов рождений и смертей Мировым судьей Лалом Ратнаяке 26.03.2022г. выдано свидетельство о смерти ФИО2 *** (*** ***-***). Указанное свидетельство о смерти переведено с английского языка на русский утвержденным правительством присяжным переводчиком районного суда Коломбо, А.В.М. Сафуваном. Консульским должностным лицом, а именно, вторым секретарем Посольства РФ в г.Коломбо, ФИО10 засвидетельствована верность перевода свидетельства о смерти, о чем ***. произведена регистрация в реестре ***, взыскан консульский сбор, верность перевода удостоверена нотариально. Истица осуществляла погребение умершего внука за счет собственных средств, в связи с чем полагает, что у нее возникло право на получение социального пособия на погребение.

Для получения пособия ФИО1 обратилась в ТОГКУ «Центр социальной поддержки граждан» с соответствующим заявлением и пакетом необходимых документов, в том числе свидетельством о смерти ФИО2 ***, выданным уполномоченным государственным органом Демократической Социалистической Республики Шри-Ланка. Уведомлением от 10.06.2022г. *** истцу было отказано в выплате социального пособия на погребение в связи с предоставлением неполного пакета документов, а именно непредставлением справки о смерти, выданной органом записи актов гражданского состояния.

Полагает, что отсутствие справки о смерти, выданной органом записи актов гражданского состояния Российской Федерации, которая объективно не может быть выдана, само по себе не может служить основанием для отказа в выплате пособия на погребение, право на получение которого гарантировано государством.

С учетом изложенного, просит признать незаконным отказ ТОГКУ «Центр социальной поддержки граждан» в выплате социального пособия на погребение умершего ФИО2, обязать ТОГКУ «Центр социальной поддержки граждан» выплатить истице социальное пособие на погребение умершего ФИО2, взыскать с ответчика в свою пользу государственную пошлину в размере 600 руб.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме и по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Дополнительно пояснила, что ФИО2 после смерти был кремирован в Шри-Ланке, после чего был перевезен в Российскую Федерацию и захоронен за ее счет на кладбище в *** ***.

Представитель ответчика по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования не признал, возражал против их удовлетворения. Дополнительно пояснил, что при принятии решения ТОГКУ «Центр социальной поддержки граждан» руководствовался нормами материального права, в частности п.2 ст.10 Федерального закона от 12.01.1996г. №8-ФЗ «О погребении и похоронном деле», согласно которому выплата социального пособия производится в день обращения на основании справки о смерти. Поскольку такая справка не была представлена истцом, было принято решение об отказе в выплате социального пособия. Если судом будет принято решение об удовлетворении исковых требований ФИО1, на основании судебного акта учреждение обязуется осуществить выплату социального пособия на погребение ФИО2

Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона от 12 января 1996 г. N 8-ФЗ «О погребении и похоронном деле» в случае, если погребение осуществлялось за счет средств супруга, близких родственников, иных родственников, законного представителя умершего или иного лица, взявшего на себя обязанность осуществить погребение умершего, им выплачивается социальное пособие на погребение.

Согласно ч.2 ст.10 названного Федерального закона выплата социального пособия на погребение производится в день обращения на основании справки о смерти.

Аналогичное положение содержится в ст.5 Закона Тамбовской области от 4 июня 2010 г. N 659-З «О социальном пособии на погребение и расходах, возмещаемых специализированным службам по вопросам похоронного дела в Тамбовской области».

Статьей 4 Федерального закона от 15 ноября 1997 г. N 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» установлено, что государственная регистрация актов гражданского состояния производится органами записи актов гражданского состояния, образованными органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Согласно ст.5 этого же закона за пределами территории Российской Федерации государственную регистрацию рождения, заключения брака, расторжения брака, усыновления (удочерения), установления отцовства, перемены имени и смерти производят консульские учреждения Российской Федерации.

Судом установлено и следует из материалов дела, что согласно свидетельству о смерти *** ФИО2 умер 23.03.2022г. (л.д.15).

ФИО1, являясь бабушкой умершего, что следует из свидетельств о рождении ФИО2 *** *** от 29.07.1991г. и ФИО4 II-XЯ *** от 13.09.1962г. (л.д.10,11), обратилась в ТОГКУ «Центр социальной поддержки граждан» с заявлением о выплате социального пособия на погребение ФИО2

Согласно выписке из приказа ТОГКУ «Центр социальной поддержки граждан» от 10.06.2022г. ***-од ФИО1 отказано в выплате социального пособия на погребение умершего ФИО2 в связи с предоставлением неполного пакета документов – отсутствием справки о смерти, выданной органом актов гражданского состояния (л.д.39).

Уведомление аналогичного содержания было выдано ФИО1 от 10.06.2022г. *** (л.д.16).

Согласно сообщению главы Верхнешибряйского сельсовета Уваровского района Тамбовской области от 26.08.2022г. *** ФИО2, умерший ***., захоронен на кладбище, расположенном *** *** (л.д.37).

Из сообщения Управления записи актов гражданского состояния *** от 08.09.2022г. следует, что справка о смерти формы *** выдается одновременно со свидетельством о смерти при регистрации смерти лица органом ЗАГС Российской Федерации. Смерть ФИО4 была зарегистрирована за пределами Российской Федерации, где также было выдано свидетельство о смерти компетентным органом Республики Шри-Ланка. Учитывая изложенное выдача справки о смерти формы *** в отношении ФИО4 органом ЗАГС Российской Федерации не представляется возможной (л.д.38).

Вместе с тем органом ЗАГС внесена запись акта о смерти *** от ***. в отношении ФИО2 (л.д.34).

Приказом Министерства юстиции РФ от 1 октября 2018 г. N 200 утверждены формы справок и иных документов, подтверждающих наличие или отсутствие фактов государственной регистрации актов гражданского состояния, и Правил заполнения форм справок и иных документов, подтверждающих наличие или отсутствие фактов государственной регистрации актов гражданского состояния, согласно которому справка о смерти выдается по форме ***.

Данная справка выдается органом ЗАГС в подтверждение факта государственной регистрации акта о смерти и содержит сведения об умершем лице (фамилия, имя, отчество и дата рождения), о составлении записи акта о смерти (номер, дата записи и место государственной регистрации с указанием наименования органа, которым была проведена государственная регистрация смерти), о месте и причине смерти.

Смерть ФИО2 наступила при его нахождении за пределами Российской Федерации, зарегистрирована не органами ЗАГС Российской Федерации или консульскими учреждениями Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «Об актах гражданского состояния», а компетентными органами иностранного государства – мировым судьей медицинским регистратором актов рождений и смертей Учебной больницы Карапития Шри-Ланки, что подтверждено свидетельством о смерти ***, регистрационный ***, из которого следует, что ФИО2 умер ***., место смерти – пляж Хиккадува, причина смерти - утопление, смерть зарегистрирована дознавателем в случаях внезапных смертей согласно декларации в соответствии с разделом 39 (2) 26.03.2022г.

При этом консульским должностным лицом – вторым секретарем Посольства РФ в г.Коломбо, ФИО11 засвидетельствована верность перевода свидетельства о смерти с английского языка на русский язык.

С учетом изложенного, суд, принимая во внимание, что полученные истцом документы о смерти ФИО2 содержат полный и аналогичный объем сведений, предусмотренных в справке формы N 11, полагает, что само по себе отсутствие такой справки, не может являться достаточным основанием для отказа в выплате пособия на погребение, принимая в том числе во внимание, что факт смерти ФИО2 и право истца на получение пособия по существу ответчиком не оспариваются, как и не оспаривается сумма пособия за погребение, в связи с чем приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно чеку-ордеру от 13.07.2022г. истцом уплачена государственная пошлина в размере 600 руб.

В соответствии с пп.3 ч.1 ст.333.19 при подаче искового заявления имущественного характера, не подлежащего оценке, а также искового заявления неимущественного характера физическими лицами подлежит уплате государственная пошлина в размере 300 руб.

Указанная государственная пошлина в размере 300 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

При этом согласно пп.1 ч.1 ст. 333.40 НК РФ уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой.

Таким образом, излишне уплаченная государственная пошлина в размере 300 руб. подлежит возврату ФИО1

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать незаконным отказ ТОГКУ «Центр социальной поддержки граждан» в выплате ФИО1 социального пособия на погребение умершего ФИО2.

Возложить на Тамбовское областное государственное казенное учреждение «Центр социальной поддержки граждан», ОГРН ***, ИНН ***, обязанность произвести ФИО1, *** г.р., уроженке *** *** ***, паспорт ***, выплату пособия на погребение ФИО2, *** года рождения, умершего ***.

Взыскать с ТОГКУ «Центр социальной поддержки граждан» ОГРН ***, ИНН ***, в пользу ФИО1, *** г.р., уроженки *** *** ***, паспорт ***, расходы на оплату госпошлины в сумме 300 руб.

Возвратить ФИО1, *** г.р., уроженке *** *** ***, паспорт ***, излишне уплаченную по чеку-ордеру от ***. государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Ленинский районный суд г. Тамбова в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Бабкина

Решение в окончательной форме принято 22 сентября 2022 года.

Судья Н.В. Бабкина