Дело №2а-1451/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Славянск-на-Кубани 09 ноября 2023 года
Славянский городской суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Мироненко Н.Н.,
при секретаре Шестопал Н.С.,
рассмотрел в открытом судебном заседании административное исковое заявление представителя Акционерного общества «Группа страховых компаний «Югория» на основании доверенности ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Славянского ГОСП –ФИО2,ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец представитель Акционерного общества «Группа страховых компаний «Югория» на основании доверенности ФИО1 обратилась в Славянский городской суд (...) с иском к судебному приставу-исполнителю Славянского ГОСП – ФИО2, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.
В обоснование административного искового заявления указав, что АО «ГСК «Югория» является стороной исполнительного производства (...)-ИП. Полагает, что в ходе исполнительного производства судебный прстав-исполнитель не совершил весь комплекс исполнительных действий, в том числе не осуществлена проверка жилого помещения должника с целью установления и ареста принадлежащего должнику имущества по адресу проживания, не установлено наличие у должника долей в уставных капиталах обществ, наличие счетов в банках и иных кредитных организациях путем обращения в ФНС России; не проверено семейное положение должника с целью установления совместно нажитого в период брака имущества, содержащего супружескую долю (недвижимость, транспортные средства). В результате бездействия судебного пристава-исполнителя нарушены права и законные интересы административного истца на правильное исполнение решения суда, закрепленное в ст. 2 Закона об исполнительном производстве.
Просит суд признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО2, выразившееся в неисполнении требований, содержащихся в исполнительном листе о взыскании задолженности в сумме 167 929 рублей 36 копеек с ФИО3 в пользу административного истца; обязать административного ответчика совершить исполнительные действия, направленные на исполнение требований, содержащихся в исполнительном листе.
В судебное заседание представитель административного истца не явилась, при подаче административного искового заявления просила о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Славянского ГОСП –ФИО2, ГУФССП по Краснодарскому краю в судебное заседание не явились, в поданном ходатайстве просили о рассмотрении в их отсутствие.
Заинтересованное лицо ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена должным образом.
Явка сторон судом не признана обязательной.
Исследовав материалы административного дела, исполнительного производства (...)-ИП от 27.09.2023г. суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации и с главой 22 Кодекса административно судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии с положениями ст. 2 Федерального закона № 229-ФЗ от 2.10.2007г. «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
Согласно ст. 4 того же Закона и ст.ст. 12, 13 Федерального закона № 118-ФЗ от 21.07.1997г. «О судебных приставах» исполнительное производство осуществляется на принципах: законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.
В соответствии с положениями ст. 12 указанного Закона № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
В соответствии с пунктом 2 части 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, в том числе административные дела об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, иных государственных органов, органов военного управления, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
Частью первой статьи первой Федерального закона от 02.10.2007г. №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что настоящий закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования (далее также - организации) обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.
Задачами исполнительного производства, согласно части второй данного Закона, являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.
В соответствии со статьей 121 Федерального закона от 21 июля 1997 года №118-ФЗ «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
Согласно ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства (ч. 8).
Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основаниесвоих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей не предусмотрен настоящим Кодексом.
Суд приходит к выводу о том, что указанные в административном иске обстоятельства не нашли объективного подтверждения в судебном заседании.
Так, из материалов исполнительного производства (...)-ИП следует, что исполнительное производство было возбуждено на основании исполнительного документа исполнительного листа ФС (...) от 05.08.2020 года, выданного: Славянским городским судом Краснодарского края по делу (...) о взыскании денежных средств с ФИО3 в пользу АО «Группа страховых компаний «Югория» в размере 168 421 руб. 99 коп.
Установлено, что судебным приставом-исполнителем в порядке ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» были направлены запросы в финансовые и регистрирующие органы, кредитные организации, операторам сотовой связи, ПФР, ИФНС, МРЭО ГИБДД, Росреестр, ЗАГС.
Из направленных ответов из Управления Федеральной регистрационной службы по Краснодарскому краю, ИФНС следует, что за должником ФИО3 имущества, принадлежащего ей на праве собственности, не зарегистрировано.
В рамках исполнительного производства поступил ответ из МРЭО ГИБДД об отсутствии зарегистрированных за должником автотранспортных средств.
Из финансовых и кредитных организаций поступил ответ о наличии счетов, зарегистрированных за должником ФИО3
Согласно ответа, полученного из Росреестра, зарегистрированные за должником на праве собственности объекты недвижимости отсутствуют.
29.09.2021 года в порядке ст.ст. 68, 70 ФЗ «Об исполнительном производстве» судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации (Краснодарское отделение № 8619 ПАО Сбербанк).
В рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем был осуществлен выход по адресу регистрации ФИО3 для проверки имущественного положения должника. Установлено, что имущество, подлежащее описи и аресту, отсутствует.
Установлено, что должник не трудоустроен, получателем пенсии не является. Таким образом, постановление об обращении взыскания на доходы должника, не может быть вынесено судебным приставом-исполнителем.
Согласно ответа, поступившего из ЗАГСа, зарегистрированный брак у должника отсутствует.
05.10.2021 года судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление о временном ограничении на выезд должника из РФ.
06.10.2021 года судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству.
06.04.2022 года, 08.11.2022 года, 09.05.2023 года судебным приставом-исполнителем были вынесены постановления о временном ограничении на выезд должника из РФ.
22.08.2023 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
Таким образом, судебным приставом-исполнителем Славянского городского отдела УФССП по КК выполнены все требования, предусмотренные федеральным законом, поэтому основания для удовлетворения административных исковых требований судом не установлены.
Руководствуясь ст. ст. 227, 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований административного искового заявления представителя Акционерного общества «Группа страховых компаний «Югория» на основании доверенности ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Славянского ГОСП – ФИО2, ГУФССП по Краснодарскому краю о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Славянский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья -
Решение в окончательной форме принято 09 ноября 2023 года.
Копия верна
Согласовано
Судья