КОПИЯ

УИД 62RS0003-01-2023-000596-12

Дело № 2-1345/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Рязань 13 июня 2023 года

Октябрьский районный суд города Рязани

в составе председательствующего судьи Петраковой А.А.,

при секретаре судебного заседания Сверчковой А.С.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к администрации г. Рязани о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации г. Рязани о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, мотивируя тем, что он является нанимателем жилого помещения – комнаты общей площадью № кв.м., расположенной по адресу: <адрес> – №, которая была предоставлена ему как работнику <данные изъяты> Ордер на предоставление жилой площади в общежитии, выданный руководством <данные изъяты>, на основании которого он вселялся в комнату общежития, был сдан им при вселении коменданту общежития. В настоящее время в спорном жилом помещении никто кроме него и его сына ФИО3 не зарегистрирован. Проживающий совместно с ним сын от участия в приватизации жилого помещения отказался. С момента вселения и по настоящее время он проживает в указанном жилом помещении, поддерживает жилое помещение в надлежащем пригодном для проживания состоянии, оплачиваются коммунальные платежи, задолженности по коммунальным платежам не имеется. Решением Рязанского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> принят в муниципальную собственность и передано в оперативное управление с постановкой на баланс муниципального учреждения жилищно-коммунального хозяйства «Дирекция единого заказчика». В ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> прекратил свою деятельность в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурса производства от ДД.ММ.ГГГГ Прав на другие жилые помещения он не имеет, в приватизации участия никогда не принимал. С целью разрешения вопроса приватизации во внесудебном порядке он обратился в Управление энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации города Рязани с заявлением на приватизацию жилого помещения, однако ему было отказано. На основании изложенного истец ФИО1 вынужден обратиться в суд и просит признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: <адрес> №

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – ФИО2 исковые требования поддержала по основаниям изложенным в иске и просила их удовлетворить.

Истец ФИО1 о месте и времени проведения судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем представил письменное заявление, направил в суд своего представителя.

Представитель ответчика администрации г. Рязани будучи надлежащим образом извещенным о дате, времени и месте разбирательства дела, в судебное заседание не явился, об уважительности причины неявки не сообщил, представил в суд письменные возражения относительно заявленных исковых требований, в которых исковые требования не признает, поскольку истцом не предоставлен документ, подтверждающий право пользования жилым помещением на условиях социального найма. Кроме того, в представленных документах нумерация жилого помещения не совпадает.

Третье лицо ФИО3 о месте и времени проведения судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, о чем представил письменное заявление, в котором указал, что не возражает против удовлетворения исковых требований, поскольку от участия в приватизации жилого помещения отказывается.

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Исследовав материалы дела в совокупности с представленными доказательствами, выслушав пояснения представителя истца, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно статье 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

В силу части 3 статьи 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения, прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Статья 49 ЖК РФ предусматривает, что основанием для занятия жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде является договор социального найма.

На основании части 1 статьи 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

В соответствии с п.1 ст. 672 ГК РФ, ст. 49 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение предоставляется в государственном или муниципальном жилищном фонде.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

Статьей 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991 г №1541-1 установлено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

По смыслу указанного выше Закона, право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.

В соответствии со ст. 6 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Согласно разъяснениям, изложенным в п.п. 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона о приватизации жилищного фонда наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и ст. 1, 2 указанного закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Согласно ст. 8 Закона о приватизации жилищного фонда решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов. В случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию занимаемого им по договору социального найма жилого помещения, то он вправе обратиться с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

В судебном заседании установлено, что истец ФИО1 в период ДД.ММ.ГГГГ являлся работником <данные изъяты>, что подтверждается трудовой книжкой серии № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Рязанского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ жилой <адрес> принят в муниципальную собственность и передано в оперативное управление с постановкой на баланс муниципального учреждения жилищно-коммунального хозяйства «Дирекция единого заказчика».

Из выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> прекратил свою деятельность в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурса производства.

С ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 и третье лицо – <данные изъяты> ФИО3 зарегистрированы и проживают по адресу: <адрес>. В настоящее время в данном жилом помещении никто кроме истца и третьего лица не зарегистрирован. Данные обстоятельства подтверждаются материалами гражданского дела, в том числе справкой <данные изъяты> №» от ДД.ММ.ГГГГ.

Из сообщения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ следует, что сведений о выделении жилья ФИО1 за ДД.ММ.ГГГГ годы отсутствуют.

Вместе с тем, как следует из пояснений представителя истца ФИО1 – ФИО2, что истец ФИО1 является нанимателем жилого помещения – комнаты общей площадью № кв.м., расположенной по адресу: <адрес> – №, которая была предоставлена ему как работнику <данные изъяты>. Ордер на предоставление жилой площади в общежитии, выданный руководством <данные изъяты>, на основании которого истец вселялся в комнату общежития, был сдан им при вселении коменданту общежития. Проживает и зарегистрирован в спорном жилом помещении до настоящего времени.

Указанные обстоятельства также подтверждаются показаниями свидетеля ФИО5, которая указала, что с ДД.ММ.ГГГГ года она проживает по адресу <адрес> на основании ордера, предоставленного ее супругу как работнику <данные изъяты>. Примерно в это же время в соседнюю комнату заселился ответчик ФИО1, который проживает в указанной комнате до настоящего времени. В другую комнату он не переселялся. Квартира № <адрес> состоит из № комнат, которые имеют разную нумерацию и распределены не по порядку.

Не доверять показаниям свидетеля ФИО5 у суда оснований не имеется, поскольку они последовательны, согласуются между собой и материалами дела. При этом оснований сомневаться в их достоверности судом не установлено.

Факт предоставления в ДД.ММ.ГГГГ году истцу для проживания жилого помещения по адресу: <адрес>, зафиксирован в списке фактически проживающих и зарегистрированных в <адрес>, утвержденном начальником управления по жилью администрации г. Рязани ФИО6, а также в поквартирной карточке, из которой усматривается, что в пользовании ФИО1 и его семьи находится жилое помещение по адресу: <адрес>(№) общей площадью № кв.м., в том числе жилая площадь № кв.м.

Согласно техническому плану помещения от ДД.ММ.ГГГГ, жилое помещение №, расположенное по адресу: <адрес>, №, представляет собой изолированную комнату, расположенную на пятом этаже, общей площадью № кв.м.

Суд, обращает внимание, что на техническом плане помещения № от ДД.ММ.ГГГГ имеется отметка №

Согласно сообщению <данные изъяты> №» № от ДД.ММ.ГГГГ по сведениям управляющей организации нумерация комнат в <адрес>, после ДД.ММ.ГГГГ не изменялась и <адрес> помещение № являются одним помещением.

Оценивая все представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что <адрес> помещение № <адрес> являются одним помещением общей площадью № кв.м.

В связи с проживанием в спорной квартире ФИО1 как нанимателю, обслуживающей организацией открыт лицевой счет №.

В качестве доказательства исполнения своей обязанности по договору социального найма истцом представлены квитанции об оплате ЖКУ и прочих услуг.

Из представленных истцом квитанций усматривается, что он регулярно вносит платежи за жилищно-коммунальные услуги и содержание жилья, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью № кв.м., в том числе жилая площадь № кв.м. Количество зарегистрированных в жилом помещении – № чел.

Судом также установлено, что истец обращался в администрацию г. Рязани с заявлением о приватизации им занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, №. Однако заключением Управления энергетики и жилищно-коммунального хозяйства администрации г.Рязани от ДД.ММ.ГГГГ за № в приватизации жилого помещения было отказано в связи с отсутствием документа, подтверждающего право пользования ФИО1 жилым помещением.

Согласно выписки <данные изъяты> в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 право бесплатной приватизации в период до ДД.ММ.ГГГГ не использовал.

Из материалов дела следует, ФИО3 отказался от участия в приватизации жилого помещения по адресу: <адрес>, №.

В силу статьи 11 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно разъяснениям, изложенным в пунктах 5, 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как статья 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).

Исходя из смысла преамбулы и статей 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Каких-либо данных, свидетельствующих о том, что спорное жилое помещение относится к числу жилых помещений, не подлежащих приватизации в соответствии со ст.4 указанного Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», суду не представлено.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ ответчиком администрацией г. Рязани не представлено суду каких-либо доказательств для отказа в иске.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что истец вселился в спорное жилое помещение в установленном законом порядке, факт проживания его в спорном жилом помещении не оспаривается сторонами по делу, истец оплачивает коммунальные услуги, несет бремя содержание жилого помещения, что свидетельствует о сложившихся между сторонами отношениях на условиях договора найма, что занимаемое им жилое помещение не относится к категории жилых помещений, которые в соответствии со статьей 4 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации, отказ в приватизации занимаемого истцом помещения нарушает его конституционные права на жилище, учитывая, что истец не участвовал в приватизации государственного и муниципального фонда, а также, что досудебный порядок им выполнен, он письменно обратился с заявлением о приватизации жилого помещения, однако в приватизации ему отказано, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации г. Рязани о признании права собственности в порядке приватизации, - удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности в порядке приватизации на жилое помещение по адресу: <адрес> – №.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Октябрьский районный суд г. Рязани в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – 20 июня 2023 года.

Судья-подпись

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-1345/2023, хранящегося в Октябрьском районном суде города Рязани.