Дело № 12-47/2023

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

город Урюпинск 17 октября 2023 года

Судья Урюпинского городского суда Волгоградской области Синельников Р.А,

с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, защитника адвоката Дудкина А.А., инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Урюпинский» ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, адвоката Дудкина А.А. на постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Урюпинский» ФИО2 от 9 сентября 2023 года (УИН №) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

По постановлению инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Урюпинский» ФИО2 от 9 сентября 2023 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.14 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, защитник ФИО1 адвокат Дудкин А.А. обратился в Урюпинский городской суд Волгоградской области с жалобой, в которой просит оспариваемое постановление отменить, а производство по делу в отношении ФИО1 – прекратить.

В судебном заседании заявитель жалобы и лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, доводы жалобы поддержали, указав на отсутствие в действиях ФИО1 нарушений требований ПДД при выполнении маневра поворота налево при обстоятельствах, указанных в оспариваемом постановлении. Кроме того сослались на нарушение водителем автомобиля KIA RIO А. пунктов 1.6, 1.1, 8.1,10.1, 10.2 ПДД в сложившейся дорожной ситуации, что подтверждается привлечением того к административной ответственности по части 4 статьи 12.15 КоАП РФ.

Проверив материалы дела, выслушав явившихся участников производства по делу об административном правонарушении, судья полагает оспариваемое постановление подлежащим отмене, а дело об административном правонарушении - возвращению на новое рассмотрение ввиду следующего.

В силу статьи 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

Исходя из положений части 1 статьи 1.6 КоАП РФ, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При рассмотрении жалобы судьей установлено, что 9 сентября 2023 года инспектором ДПС ОГИБДД МО МВД России «Урюпинский» ФИО2 вынесено постановление по делу об административном правонарушении, которым ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 3 статьи 12.14 КоАП РФ с назначением тому административного наказания в виде административного штрафа в размере 500 рублей. В силу части 1 статьи 28.6 КоАП РФ в случае, если непосредственно на месте совершения физическим лицом административного правонарушения уполномоченным на то должностным лицом назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а выносится постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном статьей 29.10 КоАП РФ.

В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и (или) назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении, который приобщается к вынесенному в соответствии с частью 1 настоящей статьи постановлению (часть 2 статьи 28.6 КоАП РФ).

Из содержания такого постановления об административном правонарушении следует, что оно было составлено должностным лицом в порядке части 1 статьи 28.6 КоАП РФ в присутствии ФИО1 как лица, в отношении которого было возбуждено производство по делу об административном правонарушении, который оспаривал как наличие события административного правонарушения, так и назначенное административное наказание, о чем указано в постановлении и заверено его подписью.

Вместе с тем, при наличии таких обстоятельств протокол об административном правонарушении в порядке части 2 статьи 28.6 КоАП РФ должностным лицом составлен не был.

Протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, в котором фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу обвинение.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 КоАП РФ).

В рассматриваемом случае допущенное по настоящему делу нарушение требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в части необходимости составления протокола об административном правонарушении, является существенным и повлекло нарушение права на защиту лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах оспариваемое постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 КоАП РФ, в отношении администрации ФИО1 не может быть признано законным и подлежит отмене.

Принимая во внимание, что на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, не истёк, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение в ОГИБДД МО МВД России «Урюпинский».

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 30.7, 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД МО МВД России «Урюпинский» ФИО2 от 9 сентября 2023 года (УИН №) по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.14 КоАП РФ, в отношении ФИО1 отменить, дело возвратить на новое рассмотрение в ОГИБДД МО МВД России «Урюпинский».

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Урюпинский городской суд Волгоградской области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья Р.А. Синельников