РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Володарский 26.03.2025 г.
Володарский районный суд Астраханской области в составе председательствующего судьи Сливина Д.Н. при секретаре Джабагиной М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 ФИО9 к Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Астраханской области об оспаривании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
в суд обратилась ФИО2 ФИО10 с исковым заявлением к ГУ Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Астраханской области об оспаривании решения об отказе в назначении страховой пенсии по старости.
В обосновании требований указала, что 18 ноября 2024 г. при обращении в клиентскую службу Социального Фонда России в Володарском районе Астраханской области ей вручили решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Володарском районе Астраханской области № г об отказе в досрочном назначении страховой пенсии в связи с отсутствием необходимого стажа 15 лет.
С данным отказом истица не согласна.
№ г. она родила сына ФИО12 ФИО11 -ребенка инвалида по зрению. Инвалидность снята по достижении ребенком 18 лет. Истица не могла работать, т.к необходимо было ухаживать за сыном-инвалидом.
Но в ее страховой стаж включен лишь период ухода за ребенком-инвалидом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
После смерти ДД.ММ.ГГГГ супруга ФИО2 ФИО13 с декабря 2004 г по ДД.ММ.ГГГГ г до 14 лет она получала пособие на сына в связи с потерей кормильца.
Период ухода за ребенком-инвалидом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в ее страховой стаж не засчитан из-того, что она своевременно не подала заявление. Необходимые медицинские и иные документы по сыну-инвалиду были предоставлены ответчику. Необоснованно не включен в страховой стаж период с 07ДД.ММ.ГГГГ г.
Просила признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Володарском районе Астраханской области ДД.ММ.ГГГГ от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; обязать ответчика включить в подсчет страхового стажа ФИО2 ФИО14 период ухода за ребенком-инвалидом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признать за ФИО3 право на страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ;
В ходе судебного разбирательства истица требования уточнила, указав, что ДД.ММ.ГГГГг ФИО2 ФИО15 родила сына ФИО1 Период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ учтен в страховой стаж, а период ухода за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в нарушение ст. 12 ФЗ № 400- ФЗ «О страховых пенсиях» необоснованно не зачтен в стаж ФИО3, то есть указала на необходимость зачета в страховой стаж данного периода по иному основанию.
Ответчик с иском не согласился, представил отзыв, в соответствии с которым ФИО2 ФИО16. обратилась в УПФР в Володарском районе Астраханской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ.
Указал, что решением УПФР в Володарском районе Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии ей было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа. Согласно материалам пенсионного дела, в подсчет страхового стажа не включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г.
Период ухода ФИО2 ФИО17 за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. не может быть включен в подсчет страхового стажа, так как ему не предшествовали и за ним не следовали периоды работы и иной деятельности.
Согласно материалам пенсионного дела, инвалидность ФИО2 ФИО18 первично была установлена ДД.ММ.ГГГГ Заявление о назначении компенсационной выплаты как лицу, осуществляющему уход за ребенком- инвалидом подано ФИО2 ФИО19 ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО20. подано заявление об отказе от компенсационной выплаты, компенсационная выплата была прекращена в связи с назначением пенсии по случаю потери кормильца.
Невозможно включить в подсчет страхового стажа ФИО2 ФИО21. периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., так как этот период отсутствует на индивидуальном лицевом счете застрахованного липа.
Таким образом, решение УПФР в Володарском районе Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ № вынесено законно и обоснованно.
Просил в удовлетворении исковых требований ФИО2 ФИО22 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Астраханской области о включении в страховой стаж периодов и назначении досрочной страховой пенсии по старости, отказать в полном объеме. Рассмотреть данное гражданское дело без представителя ОСФР по Астраханской области.
Исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Статья 7 Конституции РФ гласит, что Российская Федерация-социальное государство, политика которого направлена на создание условий обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
В соответствии со ст.39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определённых законом случаях и размерах.
В соответствии п.1 ч. 1 ст. 32 ФЗ от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет.
В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона ”О страховых пенсиях").
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет. но не более шести лет в общей сложности.
Согласно части 2 статьи 12 Федерального закона "О страховых пенсиях" периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), у казанные в статье 11 настоящего Федерального закона.
Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательство ч Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" (часть 2 статьи 11 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В соответствии с пунктом 6 части 1 и частью 2 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 названного Федерального закона, засчитывается период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом 1 группы, ребенком-инвалидом, если им предшествовали и (или) следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от продолжительности), указанные в статье 11 названного Федерального закона.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года. В соответствии со ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности. Пенсионные коэффициенты начисляются не более чем за 4 детей.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения стажа для установления страховых пенсий, в пункте 29 которых указано, что период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка и достижение им возраста полутора лет (свидетельство о рождении, паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, справки жилищных органов о совместном проживании до достижения ребенком возраста полутора лет. документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и другие документы, подтверждающие необходимые сведения). Кроме того, обращающийся за установлением страховой пенсии гражданин (один из родителей) должен сообщить сведения о втором родителе, необходимые для решения вопроса о зачете в страховой стаж периода ухода за ребенком.
В соответствии с пунктом 74 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденного Приказом Минтруда России от 28 ноября 2014 г. № 958н, документом, подтверждающим, что гражданин, в том числе ребенок в возрасте до 18 лет, является инвалидом, а также период инвалидности, дата и причина установления инвалидности является выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемая федеральным учреждением медико-социальной экспертизы.
Согласно письму ФКУ «ГБ МСЭ по Астраханской области» Минтруда России (далее - Учреждение) от 04.03.3035 г. на запрос суда о предоставлении информации в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ.р.,
ФИО23 признавался инвалидом в следующих годах:
первично была определена категория «ребенок-инвалид» с 02.12.2002г. по 01.01.2004г.;
категория «ребенок-инвалид» с ДД.ММ.ГГГГ.; категория «ребенок-инвалид» с ДД.ММ.ГГГГ.; категория «ребенок-инвалид» с ДД.ММ.ГГГГ.; категория «ребенок-инвалид» с ДД.ММ.ГГГГ.; категория «ребенок-инвалид» с ДД.ММ.ГГГГ.; категория «ребенок-инвалид» с ДД.ММ.ГГГГ.; категория «ребенок-инвалид» с ДД.ММ.ГГГГ.; категория «ребенок-инвалид» до 18 лет с ДД.ММ.ГГГГ.; причина пропуска переосвидетельствования за прошлое время с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ признана уважительной, инвалидность за указанный период установлена;
инвалид 3 группы с причиной «Инвалидность с детства» с ДД.ММ.ГГГГ.; причина пропуска переосвидетельствования за прошлое время с ДД.ММ.ГГГГ. признана неуважительной, инвалидность за указанный период не установлена;
ДД.ММ.ГГГГ. при переосвидетельствовании инвалидность не установлена;
ДД.ММ.ГГГГ. при первичном освидетельствовании - инвалидность не установлена
После 2018г. ФИО2 ФИО25 в Учреждение не обращался.
ФИО2 ФИО24. обратилась в УПФР в Володарском районе Астраханской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ.
Решением УПФР в Володарском районе Астраханской области от ДД.ММ.ГГГГ № в назначении досрочной страховой пенсии ей было отказано в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа.
Согласно материалам пенсионного дела, в подсчет страхового стажа не включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г.
Период ухода ФИО2 ФИО26. за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. не должен быть включен в подсчет страхового стажа в соответствии со ст. 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Согласно материалам пенсионного дела, инвалидность ФИО29 Абилжановичу первично была установлена ДД.ММ.ГГГГ Заявление о назначении компенсационной выплаты как лицу, осуществляющему уход за ребенком- инвалидом подано ФИО2 ФИО28 ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ФИО30. подано заявление об отказе от компенсационной выплаты, компенсационная выплата была прекращена в связи с назначением пенсии по случаю потери кормильца.
Довод о том, что невозможно включить в подсчет страхового стажа ФИО2 ФИО31. период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г., так как этот период отсутствует на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, не основан на законе и судом отвергается, так как единственным условием включения периода в страховой стаж является уход одного из родителей за ребенком инвалидом в соответствии с пунктом 6 части 1 и частью 2 статьи 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Таким образом, исковые требования подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить. Признать решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Володарском районе Астраханской области № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; обязать ответчика включить в подсчет страхового стажа ФИО2 ФИО32 период ухода за ребенком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; признать за ФИО3 право на страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Отделения Отделению Фонда Пенсионного и Социального страхования РФ по Астраханской области ИНН № в пользу ФИО2 ФИО33 СНИЛС № расходы по уплате государственной пошлины в размере № рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд.
Решение в окончательной форме вынесено и изготовлено 28.03.2025 г.
Судья Д.Н. Сливин