РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации
29 мая 2025 года <...>
Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:
председательствующего Кульчук А.А.,
при секретаре Мазиной Е.А.,
с участием помощника прокурора Пролетарского района г. Тулы Поступальской Е.И.,
представителя административного истца УМВД России по г. Туле ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1710/2025 по административному исковому заявлению врио начальника УМВД России по г. Туле к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,
установил:
врио начальника УМВД России по г.Туле обратился в суд с вышеуказанным иском, просил в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ от 06.04.2011 «об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения, увеличив количество обязательных явок до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации. В обоснование требований указано, что решением <данные изъяты> от 17.06.2024 в отношении ответчика установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ с установлением следующих административных ограничений: 1) обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения; 2) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением работы в ночное время; 3) запрет выезда за пределы Тульской области без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; 4) запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участие в указанных мероприятиях; 5) запрещение посещения мест общественного питания с целью употребления спиртных напитков. Находясь под административным надзором, ФИО2 трижды привлекался к административной ответственности за правонарушения предусмотренные ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.
В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г. Туле по доверенности ФИО1 поддержал заявленные требования и просил их удовлетворить по основаниям, изложенным в административном иске.
Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения искового заявления; обстоятельства, указанные в иске, не оспаривал.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования УМВД России по г. Туле законными и обоснованными, суд приходит к следующим выводам.
В ч. 3 ст. 55 Конституции РФ закреплено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.
Правоотношения, связанные с установлением, продлением, досрочным прекращением административного надзора, о частичной отмене или дополнении ранее установленных административных ограничений, урегулированы Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».
В силу ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч.1, 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Статьей 4 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ предусмотрены административные ограничения, которые могут устанавливаться в отношении поднадзорного лица: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
С учетом сведений о личности поднадзорного суд вправе установить и иные ограничения.
При этом установление административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (ч. 2 ст. 4 Федерального закона №64-ФЗ).
В ходе рассмотрения дела установлено, что решением <данные изъяты> от 17.06.2024 в отношении ответчика установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением следующих административных ограничений: 1) обязательная явка 1 раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения; 2) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, за исключением работы в ночное время; 3) запрет выезда за пределы Тульской области без разрешения органов внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; 4) запрет посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 5) запрет посещения мест общественного питания с целью употребления спиртных напитков.
08.07.2024 ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОВД.
Поднадзорный по месту жительства характеризуется удовлетворительно, в злоупотреблении алкогольными напитками не замечен, официально не трудоустроен.
Находясь под административным надзором, ФИО2 привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ.
С учетом установленных обстоятельств дела, имеющихся сведений, характеризующих административного ответчика и обстоятельств совершения им правонарушений, суд считает целесообразным увеличить количество обязательных явок до 4 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.
Данное административное ограничение является обоснованным, отвечает целям административного надзора, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов, направлено на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений и административных правонарушений, а также на оказание воспитательного воздействия на административного ответчика в целях недопущения совершения преступлений, правонарушений или антиобщественного поведения.
Оснований для уменьшения объема и характера установленных административных ограничений на основании ст. 272 КАС РФ не усматривается.
При таких обстоятельствах, требования УМВД России по г. Туле подлежат удовлетворению в заявленном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ суд,
решил:
административное исковое заявление УМВД России по г. Туле к ФИО2 об установлении дополнительных ограничений при осуществлении административного надзора удовлетворить.
Дополнить установленные решением <данные изъяты> от 17.06.2024 административные ограничения ФИО2 следующим ограничением:
- обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания, фактического нахождения поднадзорного лица для регистрации.
Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления через Пролетарский районный суд г. Тулы в течении десяти дней со дня принятия судом решения.
Председательствующий