УИД 63RS0№-39

(номер производства 5-2749/2022)

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<адрес>, 07 декабря 2022 года

<адрес>

Судья Центрального районного суда <адрес> Энгель А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ в отношении ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики <данные изъяты>, русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, женатого, имеющего на иждивении 2 детей, официально не работающего, проживающего по адресу: <адрес>, которому разъяснены и понятны права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции Российской Федерации,

установил:

Из представленных судье материалов дела следует, ДД.ММ.ГГГГ в 18.10 часов выявлен гражданин Республики <данные изъяты> ФИО3, который нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ закончился срок пребывания на территории Российской Федерации, чем нарушил ст.5 ФЗ-115 от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Согласно 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации», или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу положений статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При рассмотрении протокола об административном правонарушении ФИО3 пояснил, что женат и имеет двоих детей, которые проживают по адресу: <адрес>. Дети обучаются в школе №. Он приехал в августе 2022, проживает с семьей, работает не официально на рынке <адрес>. О том, что срок пребывания пропущен он узнал при задержании. В настоящий момент зарегистрирован по месту пребывания <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ Не оспаривает, что своевременно не продлил регистрацию, в связи с отсутствием с собственником жилого помещения, в котором он был зарегистрирован.

Виновность ФИО3, помимо признания вины самим правонарушителем, указанном в протоколе об административном правонарушении, подтверждается также следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении; рапортами сотрудника полиции, сведениями АС ЦБДУИГ ФМС России в отношении ФИО3

ФИО3 представлены карточка регистрации по месту пребывания по адресу: <адрес>, сроком до ДД.ММ.ГГГГ; копия свидетельства о браке, копия свидетельства о рождении ребенка, копии паспортов РФ супруги ФИО4 и дочери ФИО6; справки МБУ «Школа №», из которых усматривается, что ФИО5 и ФИО6 обучаются в текущем учебном году.

Оценивая представленные доказательства в соответствии с требованиями ст.26.2, ст. 26.11 КоАП РФ, судья признает их достоверными, полученными с соблюдением процессуальных норм, а в совокупности, достаточными для обоснованного вывода о виновности ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ, то есть нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Совершенные ФИО3 действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Какие-либо доказательства, достоверно подтверждающие наличие у сотрудников полиции поводов для оговора ФИО3, мотивов заинтересованности, повлиявших на объективное выполнение служебных обязанностей, в материалах дела не содержатся, как и не содержатся неустранимые сомнения в виновности ФИО3 в совершении нарушения.

Действия ФИО3 следует квалифицировать по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, поскольку он, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность ФИО3, в соответствии с ч.2 ст.4.2 КоАП РФ, судья учитывает согласие с правонарушением, т.е. признание им своей вины, незначительный срок пребывание (проживание) в Российской Федерации по истечении срока пребывания (срок истек ДД.ММ.ГГГГ), оформление родственниками гражданства РФ, оформление регистрации по прежнему месту регистрации, т.е. действий направленных на легализацию своего нахождения на территории РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО3, судьей не установлено.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, семейное положение (состоит в браке с 2011 г., супруга является гражданкой РФ).

При рассмотрении данного дела судом не установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, в связи с чем оснований для освобождения ФИО3 от административной ответственности, в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, не имеется.

Материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ незаконно пребывает на территории Российской Федерации, при этом, суд принимает во внимание, что ФИО3 принял меры к легализации своего пребывания на территории Российской Федерации. ФИО3 имеет родственников (супругу, дочь) – граждан РФ, проживает совместно с семьей.

С учетом изложенного, а также отсутствия документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, принимая во внимание, что правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости, судья считает необходимым назначить ФИО3 административное наказание в виде административного штрафа без выдворения за пределы РФ.

Сроки давности для привлечения к административной ответственности за совершение настоящего административного правонарушения, предусмотренные ст. 4.5 КоАП РФ, не истекли.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики <данные изъяты>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в банк или в иную кредитную организацию по следующим реквизитам: УФК по <адрес> (ОП № по <адрес>), ИНН <***>, КПП 631601001, ОКТМО 36740000, р/счет 03№, Банк: Отделение Самара Банка России//УФК по <адрес>, БИК 013601205, КБК 18№, УИН – 188 8 0 4 63 22 223766930 1.

Разъяснить ФИО3, что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд <адрес> в течение десяти дней со дня получения его копии.

Судья: подпись.

КОПИЯ ВЕРНА.

Судья А.А.Энгель