Решение по делу № 2А-2754/2024 от 25.06.2025 | Новосибирский районный суд (Новосибирская область)

Административное дело №...а-2754/2024

54RS0№...-45

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 декабря 2024 г. г. Новосибирск

Новосибирский районный суд Новосибирской области в составе судьи Григораша Н.В., при секретаре Ликонцевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Новосибирскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО2, судебному приставу-исполнителю отделения судебных приставов по Новосибирскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО3, начальнику отделения судебных приставов по Новосибирскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО4, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратился в суд с административным иском, в котором просил признать бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Новосибирскому району <адрес> ФИО2, выразившееся в нарушении п.1 ст. 50, ст. 64.1 ФЗ «Об исполнительном производстве», а именно, в оставлении без рассмотрения заявления взыскателя о предоставлении документов и информации от ДД.ММ.ГГГГ незаконным; обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Новосибирскому району Новосибирской области ФИО2 принять меры по устранению нарушений прав ФИО1 путем направления в адрес ФИО1 ответа на заявление о предоставлении документов и информации от ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование административного иска указано, в Отделе судебных приставов по Новосибирскому району управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области на исполнении находится исполнительный лист серия ФС №..., выданный Новосибирским районным судом Новосибирской области о взыскании с ФИО5: задолженности по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 000 000 руб.; процентов за пользование суммой займа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 187 068 руб.; процентов в размере 12% годовых за пользование денежной суммой займа по договору от ДД.ММ.ГГГГ взыскивать с ДД.ММ.ГГГГ по день исполнения решения суда; процентов за неправомерное удержание денежных средств за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 42 698 руб.; процентов за неправомерное удержание денежных средств по договору от ДД.ММ.ГГГГ в размере ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды взыскивать с ДД.ММ.ГГГГ по день исполнения решения суда в части погашения основного долга, с суммы основной задолженности; расходов по оплате государственной пошлины в сумме 14 349 руб.

На основании указанного исполнительного документа, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №...-ИП по заявлению ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №...-ИП и исполнительное производство №...-ИП было объединено в сводное, которому присвоен №...-СД.

Несмотря на то, что исполнительное производство возбуждено почти четыре года назад, оно до сих пор не исполнено. По мнению заявителя, тому виной бездействие ответственного судебного пристава-исполнителя.

ДД.ММ.ГГГГ Новосибирским районным судом в составе судьи Поповой М.В. вынесено решение по делу №...а-6003/2023, которым административный иск ФИО1 удовлетворен частично:

«Признать незаконным бездействие судебного приставa - исполнитeля OCII Новосибирскому району Новосибирской области, выразившиеся в не ознакомлении с материалами исполнительного производства №...-СД и в не рассмотрении в установленный срок ходатайства ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Новосибирскому района Hовосибирской области ФИО2 принять меры к устранению нарушения прав ФИО1 путем направления в адрес ФИО1 ответа на ходатайство от ДД.ММ.ГГГГ года».

В связи с тем, что вопрос относительно судьбы автомобиля Лексус не являлся предметом рассмотрения по делу 2a-6003/2023, взыскатель самостоятельно направил в aдрес СПИ заявление о предоставлении документов и информации, а именно просил предоставить следующее:

1. предоставить документы, положенные в основу при вынесении Постановления об отмене запрета на регистрационные действия в отношении транспортных средcтв (именно легковой автомобиль универсал ЛЕКСУС LX570, 2010 г.в., г/н №...) от ДД.ММ.ГГГГ;

2. в случае передачи права собственности в отношении указанного автомобиля третьему лицу, предоставить соответствующие документы об этом, включая сведения о полученных, в связи с таким отчуждением денежных средствах, а также порядке их распределения.

На ДД.ММ.ГГГГ ответ не предоставлен.

Бездействие судебного пристава-исполнитeля по Hовосибирскому району Новосибирской области ФИО2, выразившееся в не направлении в адрес административного истца ответа на заявление от ДД.ММ.ГГГГ, а также незаконные действия по снятию запрета регистрационных действий с транспортного средства должника вышеуказанного автомобиля универсал марки ЛЕКСУС LX570 нapyшaeт основополагающие принципы исполнительного производства, установленные п.1,2 cт.4 ?З «Об исполнительном производстве» а именно принцип, законности и принцип своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель административного истца ФИО6 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала, дав пояснения аналогичные доводам, изложенным в иске.

В судебное заседание административные ответчики судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по Новосибирскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО2, судебный пристав-исполнитель отделения судебных приставов по Новосибирскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО3, начальник отделения судебных приставов по Новосибирскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО4, представитель административного ответчика Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области, заинтересованное лицо ФИО7 – ФИО8 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу с ч. 1 ст. 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Судом установлено, что в Отделении судебных приставов по Новосибирскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области на исполнении находится исполнительный лист серия ФС №..., выданный Новосибирским районным судом Новосибирской области о взыскании с ФИО5 задолженности по договору займа от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 000 000 руб.; процентов за пользование суммой займа за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 187 068 руб.; с ДД.ММ.ГГГГ процентов в размере 12% годовых за пользование денежной суммой займа по договору от ДД.ММ.ГГГГ по день исполнения решения суда; процентов за неправомерное удержание денежных средств за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 42 698 руб.; с ДД.ММ.ГГГГ процентов за неправомерное удержание денежных средств по договору от ДД.ММ.ГГГГ в размере ключевой ставки Банка России, действовавшей в соответствующие периоды взыскивать по день исполнения решения суда в части погашения основного долга, с суммы основной задолженности; расходов по оплате государственной пошлины в сумме 14 349 руб.

На основании указанного исполнительного документа, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство №...-ИП.

В соответствии со ст. 64.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом. Заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов.

Согласно пункту 4.1 Методических рекомендаций по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденных директором Федеральной службы судебных приставов - главным судебным приставом Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №..., при поступлении на рассмотрение в ФССП России, территориальные органы ФССП России, структурные подразделения территориального органа ФССП России, Управление по исполнению особо важных исполнительных производств обращений, направленных в рамках Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и содержащих, в том числе заявления (ходатайства) в порядке статьи 64.1 Закона об исполнительном производстве, должностные лица службы судебных приставов:

рассматривают заявления (ходатайства) в порядке и сроки, установленные статьей 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве", должностные лица службы судебных приставов, с вынесением соответствующих постановлений;

рассматривают иные доводы обращения в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" с подготовкой мотивированного ответа.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОСП по Новосибирскому району Управления ФССП России по Новосибирской области взыскателем ФИО1 направлено заявление о предоставлении документов и информации, а именно просил предоставить следующее:

В материалах дела отсутствуют сведения о рассмотрении судебным приставом-исполнителем ФИО2 (судебный пристав – исполнитель в производстве, которого находилось исполнительное производство №...-ИП на дату поступления заявления) ходатайства ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ.

Порядок рассмотрения заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве, определяется ст. 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Должностное лицо службы судебных приставов по результатам рассмотрения заявления, ходатайства выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства, копия которого не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (чч. 5 и 7 указанной статьи).

Вместе с тем, судебный пристав-исполнитель приведенные предписания закона не исполнил, ходатайство не рассмотрел, соответствующее постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявлений не вынесено. Фактических действий судебным приставом-исполнителем также не совершено.

Не рассмотрение по существу заявленного ФИО1 ходатайства нарушает его права как стороны исполнительного производства на законное и своевременное рассмотрение его заявлений.

Системное толкование приведенных положений закона позволяет сделать вывод о том, что действующим законодательством предусмотрено безусловное рассмотрение поступивших ходатайств от лиц, участвующих в исполнительном производстве, вне зависимости от предполагаемого по ним решения либо рассмотрения аналогичных обращений от иных дат с направлением в обязательном порядке ответа заявителю, в связи с чем бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Новосибирскому району ФИО2, выразившееся в не рассмотрении в установленный срок ходатайства ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ является незаконным.

Суд не принимает во внимание ответ ОСП по Новосибирскому району от ДД.ММ.ГГГГ №... согласно которого заявлений от ФИО1 и его представитеял от ДД.ММ.ГГГГ в ОСП по Новосибирскому району не поступало, поскольку данный ответ опровергается заявлением ФИО1 о предоставлении документов и информации и отчетом об отслеживании отправления с почтвым идентификатором №....

Согласно части 9 статьи 227 КАС РФ в случае признания решения, действия (бездействия) незаконными орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспоренное решение или совершившие оспоренное действие (бездействие), обязаны устранить допущенные нарушения или препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов административного истца либо прав, свобод и законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление, и восстановить данные права, свободы и законные интересы указанным судом способом в установленный им срок.

Для восстановления нарушенного права административного истца суд считает необходимым обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Новосибирскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО3 (судебный пристав – исполнитель в производстве, которого находится исполнительное производство №...-ИП) принять меры к устранению нарушения прав ФИО1 путем рассмотрения ходатайство ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, поступившее в ОСП по Новосибирскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ в срок не позднее 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП по Новосибирскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО2 в рамках исполнительного производства №...-ИП, выразившееся в не рассмотрении ходатайства ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, поступившее в ОСП по Новосибирскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по Новосибирскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ФИО3 рассмотреть ходатайство ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ, поступившее в ОСП по Новосибирскому району Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Новосибирской области ДД.ММ.ГГГГ в срок не позднее 10 дней со дня вступления решения суда в законную силу.

В остальной части административного иска отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Новосибирский областной суд через Новосибирский районный суд Новосибирской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья (подпись) Григораш Н.В.