Производство № 2-5312/2023

УИД 28RS0004-01-2023-005843-06

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2023 г. г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Щедриной О.С.,

при секретаре Леушиной Л.М.,

с участием помощником прокурора г. Благовещенска - Суворовой М.А., истца ФИО1, представителя истца ФИО2, ответчика ФИО3, представителей ответчиков: ФИО4 – адвоката по назначению Морара О.М., Паулкиной (Овчинниковой) Е.И., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО5 – адвоката по назначению Печникова А.Е., ответчика ФИО6 – адвокат по назначению Устюговой Т.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к ФИО3, ФИО4, ФИО6, Паулкиной (Овчинниковой) Е.И., ФИО5 о признании утратившими право пользования,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, обратилась в Благовещенский городской суд Амурской области с исковым заявлением к ФИО3, овчинникову С.А., ФИО6, Паулкиной (Овчинниковой) Е.И., ФИО7, в обоснование указав, что истец является нанимателем кв. № ***, расположенной по адресу: *** по договору социального найма жилого помещения № 241 от 03.06. В данной квартире зарегистрированы также:

- ФИО3, *** года рождения, который никогда не проживал и не проживает в указанной квартире. Коммунальные и иные расходы, связанные квартирой № ***, расположенной по адресу: ***, не несёт, личных вещей в ней не имеет и в указанной квартире никогда не появлялся. Кроме того, у ФИО3 имеется в собственности своё жильё, где он и проживает постоянно, адрес истцу не известен;

- ФИО4, *** года рождения, который никогда не проживал и не проживает в указанной квартире. Коммунальные и иные расходы, связанные с квартирой расположенной по адресу: ***, ФИО4 не несёт, личных вещей в ней не имеет и в указанной квартире никогда не появлялся. Кроме того, по сведениям истца, Администрацией *** ФИО4 как сироте, была предоставлена благоустроенная квартира, адрес истцу не известен;

- ФИО6, *** года рождения, которая никогда не проживала и не проживает в указанной квартире. Коммунальные и иные расходы, связанные с квартирой расположенной по адресу: ***, ФИО6 не несёт личных вещей в ней не имеет и в указанной квартире никогда не появлялась. Кроме того, по сведениям истца, Администрацией г. Благовещенска ФИО6 как сироте, была предоставлена благоустроенная квартира, адрес истцу не известен;

- Паулкина (Овчинникова) Е.И., *** года рождения, которая никогда не проживала и не проживает в указанной квартире. Коммунальные и иные расходы, связанные с квартирой № ***, расположенной по адресу: ***, Паулкина (Овчинникова) Е.И. не несёт, личных вещей в ней не имеет и в указанной квартире никогда не появлялась. Кроме того, по сведениям истца, Администрацией г. Благовещенска Паулкиной (Овчинниковой) Е.И. как сироте, была предоставлена благоустроенная квартира, адрес истцу не известен;

- ФИО5, *** года рождения, которая никогда не проживала и не проживает в указанной квартире. Коммунальные и иные расходы, связанные с квартирой расположенной по адресу: ***, ФИО5 не несёт, личных вещей в ней не имеет и в указанной квартире никогда не появлялась. Согласно п. 2 ст. 20 ГК РФ, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признаётся место жительства их законныз представителей-родителей, усыновителей или опекунов. ФИО5 является родной дочерью Паулкиной (Овчинниковой) Е.И., которой Администрация г. Благовещенска предоставила квартиру, соответственно ФИО5 утратила право пользования квартирой № ***, расположенной по адресу: ***.

На основании изложенного, истец просит суд:

- признать ФИО3, *** года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***;

- признать ФИО4, *** года рождения, утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***;

- признать ФИО6, *** года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***;

- признать ФИО17 (ФИО18) Е.И., *** года рождения, утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***;

- признать ФИО5, *** года рождения, утратившей пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***.

В судебном заседании истец ФИО1 настаивала на удовлетворении заявленных требований в полном объёме.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объёме.

В судебном заседании ответчик ФИО3 возражал против удовлетворения заявленных исковых требований в полном объёме.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО4 – адвокат Морар О.М. возражал против удовлетворения заявленных исковых требований в полном объёме.

В судебном заседании представитель ответчика Паулкиной (Овчинниковой) Е.И. – адвокат Печников А.Е. возражал против удовлетворения заявленных исковых требований в полном объёме.

В судебном заседании представитель ответчика ФИО6 – адвокат Устюгова Т.А. возражала против удовлетворения заявленных исковых требований в полном объёме.

Прокурор в своем заключении полагала, что требования истца о признании ответчиков утратившими право пользования подлежащим удовлетворению, в виду того, что ответчики не проживают в указанном жилом помещении, выехали из спорного жилого помещения добровольно, бремя содержания не несут.

Ответчики ФИО4, ФИО6, Паулкина (Овчинникова) Е.И., ФИО5, третьи лица Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России "Благовещенский", МКУ "Благовещенский городской архивный и жилищный центр", Администрация г. Благовещенска, Отдел опеки и попечительства управления образования администрации города Благовещенска, ФИО8 в процесс не явились, о времени и месте судебного заседания извещены судом надлежащим образом.

Ответчикам: ФИО6, Паулкиной (Овчинниковой) Е.И., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО5, ФИО4, назначены адвокаты в порядке ст. 50 ГПК РФ.

Руководствуясь положениями ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), ст. 165.1 ГК РФ и ст. 154 ГПК РФ, обязывающей суд рассмотреть гражданское дело в разумный срок, суд определил рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц по имеющимся в деле доказательствам.

Выслушав доводы участвующих в деле лиц, исследовав имеющиеся материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч.3 ст.17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц, в связи с чем, соответствующее право собственника может быть ограничено по требованию других проживающих, но лишь в том случае, если его реализация приводит к реальному нарушению их прав, свобод и законных интересов, и наоборот.

Согласно п. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ст. 61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 18 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации №14 от 02 июля 2009 года «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», равные права с нанимателем жилого помещения по договору социального найма в государственном и муниципальном жилищном фонде, в том числе право пользования этим помещением, имеют члены семьи нанимателя и бывшие члены семьи нанимателя, продолжающие проживать в занимаемом помещении.

Как следует из материалов дела, 03.06.2015 г. между ФИО1 и МКУ «БГАЖЦ» был заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: ***, (номер договора - № 241).

Согласно сведениям МКУ «Благовещенский городской архивный и жилищный центр» от 11.09.2023 г. № 01-17/4112 жилое помещение, расположенное по адресу: *** числится в реестре муниципального имущества г. Благовещенска и в данной квартире зарегистрированы:

- ФИО9, *** г.р., дата регистрации – 27.04.1992 года;

- ФИО10, *** г.р., дата регистрации – 09.09.2003 года;

- ФИО11, *** г.р., дата регистрации – 27.11.2009 года;

- ФИО12, *** г.р., дата регистрации – 07.06.2011 года;

- ФИО13, *** г.р., дата регистрации 18.01.2013 года;

- ФИО5, *** г.р., дата регистрации – 01.07.2015 года;

- ФИО6, *** г.р., дата регистрации – 28.11.2018 года.

Из договора социального найма жилого помещения № 241 от 03.06.2015 г., а также дополнительного соглашения № 241/1 от 24.04.2023 г. к договору социального найма жилого помещения № 241 от 03.06.2015 г., совместно с истцом в жилое помещение вселены следующие члены семьи:

- ФИО12 (дочь);

- ФИО11 (сын);

- ФИО10 (сестра);

- ФИО3 (брат);

- ФИО13 (племянница);

- ФИО6;

- ФИО4;

- ФИО14;

- ФИО5

Согласно сведениям отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Амурской области, ФИО3, *** г.р., зарегистрирован по адресу: ***, ФИО6, *** г.р., зарегистрирована по адресу: ***, ФИО14, *** г.р., зарегистрирована по адресу: ***, ФИО5, *** г.р., зарегистрирована по адресу: ***, ФИО4 по учетам отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Амурской области не значится.

В силу ч. 1, 3 ст. 83 ЖК РФ, договор социального найма жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон. В случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда.

В силу ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство.

В Определении Конституционного Суда РФ от 13.05.2010 № 598-О-О указано, что согласно ч. 3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда. Данная норма, устанавливающая общие правила расторжения договора найма жилого помещения при его освобождении нанимателем и членами его семьи, основана на свободе договорных отношений, предполагающей, в том числе односторонний отказ от исполнения договора, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон. Это право реализуется нанимателем и членами его семьи по их одностороннему волеизъявлению, а потому не может рассматриваться как нарушение их конституционных прав и свобод.

Согласно п. 32 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма. Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Отсутствие же у гражданина, добровольно выехавшего из жилого помещения в другое место жительства, в новом месте жительства права пользования жилым помещением по договору социального найма или права собственности на жилое помещение само по себе не может являться основанием для признания отсутствия этого гражданина в спорном жилом помещении временным, поскольку согласно части 2 статьи 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права. Намерение гражданина отказаться от пользования жилым помещением по договору социального найма может подтверждаться различными доказательствами, в том числе и определенными действиями, в совокупности свидетельствующими о таком волеизъявлении гражданина как стороны в договоре найма жилого помещения.

Согласно п. 2 ст. 1 ЖК РФ, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

При рассмотрении настоящего спора в качестве свидетеля была опрошена ФИО15, которая пояснила, что являлась соседкой истца, проживает в одном доме с семьёй истца с 1989 г., истец проживает совместно с мужем и двумя детьми, а также с ними проживает сестра истца с дочкой, больше никто там не проживает, свидетелю знаком ФИО3, который не проживает в квартире истца уже больше 10 лет, а остальных ответчиков не знает.

Также при рассмотрении настоящего дела в качестве свидетеля был опрошен ФИО16, который пояснил, что является соседом истца и проживает этажом выше, в квартире истца проживает сама истец с супругом и двое их детей, а также старшая сестра истца с ребенком, больше никго там не проживает, из ответчиков знает только ФИО3, которого уже не видел три года, остальные ему не знакомы, не знает, проживал ли ранее ФИО3 в квартире истца, но видел, что он приходил в данную квартиру.

Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей, предупрежденных об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, последовательно дали пояснения по известным им обстоятельствам, у суда не имеется, а потому эти показания свидетеля кладутся судом в основу принимаемого решения.

Как следует из ответа МКУ «БГАЖЦ» от 05.10.2023 г. № 01-17/4502 06.12.2021 г. с ФИО14 заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей № 33, по адресу: ***, с ФИО4 и ФИО6 договор специализированного найма жилого помещения на жилое помещение в *** не заключался.

Как следует из акта обследования жилищно-бытовых условий от 28.07.2023 г. ФИО5, *** г.р. проживает с отцом, ФИО8, по адресу: ***.

Согласно выписке из ЕГРН, что ФИО3 на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: ***, дата регистрации права собственности 29.11.2018 г.

Довод ответчика ФИО3 о том, что он не может быть признан утратившим право пользования спорной квартирой ввиду того, что у него находится в ипотеке квартира, в которую он переехал с женой в 2018 г., не является основанием для безоговорочного сохранения у ответчика права пользования спорной квартиры, ответчик добровольно выехал из спорного жилого помещения и не проживает в спорной квартире с 2018 г., мер к обратному вселению не предпринимал, с регистрационного учета по спорному месту жительства снялся, зарегистрирован по месту жительства по адресу: ***.

Согласно ст. 12 ГПК РФ, судопроизводство осуществляется на основании равноправия и состязательности сторон, в силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований, так и возражений.

Между тем ответчиками не представлено суду доказательств, которые бы являлись бы основанием для сохранения у ответчиков права пользования спорной квартиры, также не представлено доказательств того, что выезд ответчиков из спорного жилого помещения является временным.

Как следует из ст. 20 ГК РФ, местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Таким образом, суд приходит к выводу, что, несовершеннолетняя ФИО5 проживая совместно с отцом, приобрела право пользования жилым помещением по месту жительства отца, также материалами дела подтверждается то, что несовершеннолетняя имеет право пользования жилым помещением по адресу: : ***, на которое заключен договор специализированного найма с материю несовершеннолетней - Паулкиной (Овчинниковой) Е.И.

Согласно ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 года № 5242-1 «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 6 данного Закона РФ гражданин Российской Федерации (за исключением случая, предусмотренного статьей 6.1 настоящего Закона), изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к лицу, ответственному за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом и правилами регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, непосредственно в орган регистрационного учета с заявлением по установленной форме.

В силу ст. 7 названного Закона РФ снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе, в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.

По смыслу данных правовых положений регистрация является административным актом, и сама по себе не влечет возникновение права пользования жильем либо сохранение этого права.

Как следует из материалов дела с учетом оценки доказательств в их совокупности, выезд ответчиков из спорной квартиры носит постоянный характер, доказательств того, что им чинились какие-либо препятствия в пользовании спорным жилым помещением, ответчиками не представлено, каких-либо мер по вселению в квартиру на протяжении длительного времени не предпринимали.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что требование истца о признании ответчиков утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: *** подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 - удовлетворить.

Признать ФИО3, *** года рождения, ФИО4, *** года рождения, ФИО6, *** года рождения, ФИО17 (ФИО18) Е.И., *** года рождения, ФИО5, *** года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ***.

Настоящее решение является основанием для снятия с регистрационного учета ФИО3, *** года рождения, ФИО4, *** года рождения, ФИО6, *** года рождения, ФИО17 (ФИО18) Е.И., *** года рождения, ФИО5, по указанному адресу, органом регистрационного учета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 12.01.2024 года

Судья О.С. Щедрина