№ 2а-1070/2022

10RS0016-01-2022-006894-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2022 года город Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Балашова Д.А.,

при секретаре Мамаевой И.Г.,

рассмотрев в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к Карельской прокуратуре по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях, Прокуратуре Республики Карелия о признании бездействия незаконным,

установил:

Административный истец обратился в суд по тем основаниям, что 02 июня 2022 года обратился к ответчику с заявлением о проведении проверки по вопросу неоказания административному истцу медицинской помощи и принятии мер прокурорского реагирования. По мнению административного истца проверка прокурором не проведена, опрос административного истца не производился, документы и доказательства не запрашивались. В связи с этим административный истец просил признать бездействия ответчиков незаконными и обязать провести проверку.

В судебном заседании административный истец исковые требования поддержал в полном объеме. Пояснил, что прокурором ему дан ответ по всем вопросам, поставленным в обращении.

Прокурор Перетятько И.В., действующий на основании доверенности, в удовлетворении административного иска просил отказать.

Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, обозрев материалы надзорного производства №..., приходит к следующему выводу.

В соответствии со статьей 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин может обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В соответствии с частью 1 статьи 27 Федерального закона от 17 января 1992 N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" (далее - Закон о прокуратуре), при осуществлении возложенных на него функций прокурор рассматривает и проверяет заявления, жалобы и иные сообщения о нарушении прав и свобод человека и гражданина; разъясняет пострадавшим порядок защиты их прав и свобод; принимает меры по предупреждению и пресечению нарушений прав и свобод человека и гражданина, привлечению к ответственности лиц, нарушивших закон, и возмещению причиненного ущерба; использует полномочия, предусмотренные статьей 22 этого же Федерального закона.

В силу пункта 3 статьи 5 Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ (ред. от 27.12.2018) "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" при рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 этого Федерального закона, или уведомление о переадресации письменного обращения в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов.

В соответствии с пунктом 5.1 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной Приказом Генпрокуратуры России от 30 января 2013 года N 45 (далее – Инструкция), обращения граждан, должностных и иных лиц разрешаются в течение 30 дней со дня их регистрации в органах прокуратуры Российской Федерации, а не требующие дополнительного изучения и проверки - в течение 15 дней, если иное не предусмотрено федеральным законодательством.

Обращения, поступившие в органы прокуратуры Российской Федерации, подлежат обязательному рассмотрению. По результатам предварительного рассмотрения должно быть принято одно из следующих решений: о принятии к разрешению; об оставлении без разрешения; о передаче на разрешение в нижестоящие органы прокуратуры; о направлении в другие органы; о прекращении рассмотрения обращения; о приобщении к ранее поступившему обращению; о возврате заявителю.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, отбывающий наказание в ФКУ «Исправительная колония №1» 02 июня 2022 года обратился с заявлением в Прокуратуру РК по вопросу неоказания ему медицинской помощи при отбывании наказания. Прокурором жалоба принята к рассмотрению. В ходе рассмотрения обращения административного истца прокурором была проведена проверка, в ходе которой был осуществлен запрос в медицинской части по месту отбывания наказания ФИО1 медицинской документации относительно состояния его здоровья, методов лечения, динамического наблюдения состояния здоровья, диагностических исследований, производимых административному истцу, а также копии журналов о проведенных приемах.

Указанные документы, включая медицинское заключение от 16 июня 2022 года, были представлены прокурору.

В ходе проведения проверки прокурором предприняты также меры по получению видеозаписи факта нарушений, о которых указывал административный истец, а также произведен опрос начальника медицинской части П.Ф.П. получены пояснения должностного лица П.

По результатам рассмотрения обращения прокурором 01 июля 2022 года дан мотивированный ответ по всем вопросам, поставленным в обращении, что не оспаривалось ФИО2 в судебном заседании.

Обращение ФИО1 рассмотрено в срок, установленный статьей 12 Закона N 59-ФЗ.

Таким образом, прокурором в полном объеме проведена проверка по обращению ФИО1, проверены обстоятельства, изложенные в заявлении, в связи с чем оснований для признания бездействия прокурора незаконным, обязании провести проверку не имеется, в связи с чем в удовлетворении административного иска следует отказать.

Доводы административного истца о том, что прокурором в ходе проверки не произведен опрос административного истца, что свидетельствует о бездействии прокурора, не могут быть учтены судом, поскольку при рассмотрении обращения прокурор сам определяет методы проведения проверки. В случае выявлений нарушения прокурор может принять меры прокурорского реагирования, однако при рассмотрении обращения ФИО1 такие обстоятельства прокурором не выявлены.

Руководствуясь ст.ст. 177-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил:

В удовлетворении административного иска ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Сегежский городской суд РК в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Д.А.Балашов

Справка: решение в окончательной форме изготовлено 19.09.2022 года