Решение по делу № 2А-1702/2023 от 30.08.2023 - об оспаривании решения о призыве на военную службу, возложении обязанности провести повторное медицинское освидетельствование.

Дело № 2а-1702/2023

УИД № 74RS0046-01-2023-001733-36

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 августа 2023 года Озерский городской суд Челябинской области в составе председательствующего судьи Бабиной К.В., при секретаре Никитиной Л.А., с участием административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Челябинской области», призывной комиссии Челябинской области, призывной комиссии Озерского городского округа Челябинской области, военному комиссару г. Озерска Челябинской области об оспаривании решения о призыве на военную службу, возложении обязанности провести повторное медицинское освидетельствование,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Озерский городской суд Челябинской области с административным исковым заявлением об оспаривании решения о призыве на военную службу, возложении обязанности провести повторное медицинское освидетельствование.

Иск мотивирован тем, что ФИО1 состоит на воинском учете в военном комиссариате г. Озерска Челябинской области. На заседании призывной комиссии Озерского городского округа 18.05.2023г. ему было озвучено решение о призыве на военную службу, выдана повестка на 29 мая 2023г. для отправки к месту прохождения военной службы. Поскольку он не был согласен с решением призывной комиссии, то подал жалобу в призывную комиссию Челябинской области. 30.05.2023г. в отношении ФИО1 было проведено контрольное медицинское освидетельствование, где врачом-терапевтом озвучено, что у него недостаточно документов по медицине и направление на дополнительное обследование ему выдано не будет. На заседании призывной комиссии Челябинской области административному истцу озвучено, что он годен и выдана повестка для отправки к месту прохождения военной службы на 15.06.2023г. Считает, что в рамках проведения призывных мероприятий были проигнорированы его жалобы на состояние здоровья. Административный истец при проведении медицинского освидетельствования, контрольного медицинского освидетельствования сообщил, что у него <>. Полагает, что на медицинской комиссии был проигнорирован документ по приему истца врачом-терапевтом от 01.03.2023г., которым выставлен диагноз <>. Считает, что указанные симптомы могут являться проявлением заболевания, являющееся основанием определения истцу категории годности «В» -ограничено годен к военной службе по п. В ст. 43 Расписания болезней. Согласно п. 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013г. № 565, в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходже медицинского освидетельствования гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию для уточнения диагноза заболевания. Жалобы ФИО1 были проигнорированы, направление на обследование с целью уточнения диагноза заболевания не выдавалось, в результате чего призывная комиссия не могла сделать полноценный вывод о состоянии его здоровья и принять в отношении истца законное решение.

В судебном заседании административный истец ФИО1 на иске настаивал.

Представители административных ответчиков в судебное заседание не явились, извещены (л.д. 73-76). От представителей военного комиссариата Челябинской области в материалы дела поступили письменные возражения (л.д. 62-72), административные исковые требования не признают, указывая на отсутствие для этого законных оснований.

Заслушав административного истца, исследовав материалы дела, суд отказывает в удовлетворении административного иска.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

В судебном заседании из личного дела призывника (л.д. 35-55) установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на воинском учете в военном комиссариате города Озерска Челябинской области с 2016г.

24.10.2020г. ФИО1 была предоставлена отсрочка от призыва до 2020г. в связи с обучением в соответствии ст. 2 ст. 24 Федерального закона о воинской обязанности и военной службе.

По результатам прохождения медицинского освидетельствования в ходе весеннего призыва ФИО1 признан годным к военной службе, выставлена категория годности «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями. Решением призывной комиссии Озерского городского округа ФИО1 призван для прохождения военной службы (протокол № 8 от 18 мая 2023г. (л.д. 30 оборот).

Не согласившись с решением призывной комиссии Озерского городского округа, ФИО1 обжаловал его в призывную комиссию Челябинской области (л.д. 53), в связи с чем, в отношении ФИО1 проведено контрольное медицинское освидетельствование призывной комиссией Челябинской области. По результатам контрольного медицинского освидетельствования призывной комиссией Челябинской области, ФИО1 признан годным к военной службе, выставлена категория годности «Б-3» - годен к военной службе с незначительными ограничениями. Решение призывной комиссии Озерского городского округа о призыве ФИО2 для прохождения военной службы от 18 мая 2023г. было утверждено решением призывной комиссии Челябинской области (протокол № от ДД.ММ.ГГГГг. л.д. 31 оборот).

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходит из следующего.

В соответствии с ч. 8 ст. 226 КАС РФ при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд проверяет законность решения, действия (бездействия) в части, которая оспаривается, и в отношении лица, которое является административным истцом, или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление.

В силу п. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования о признании оспариваемых решений, действия (бездействия) незаконными полностью или в части, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающим права, свободы и законные интересы административного истца, и возлагает на административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца и препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Из анализа вышеуказанного положения следует, что суд отказывает в удовлетворении заявления, если установит, что оспариваемое решение или действие принято либо совершено в соответствии с законом в пределах полномочий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями и права либо свободы гражданина не были нарушены.

Суд приходит к выводу, что оспариваемое решение призывной комиссии соответствует закону, вынесено в соответствии с представленными документами, категория годности присвоена в соответствии с действующим законодательством, с учетом имеющихся данных о состоянии здоровья призывника и медицинских документов на момент прохождения медицинского освидетельствования.

Согласно части 2 статьи 22 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" на военную службу не призываются граждане, которые в соответствии с настоящим федеральным законом освобождены от исполнения воинской обязанности, призыва на военную службу, граждане, которым предоставлена отсрочка от призыва на военную службу, а также граждане, не подлежащие призыву на военную службу.

В соответствии со статьей 23 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" от призыва на военную службу освобождаются граждане, признанные ограничено годными к военной службе по состоянию здоровья.

Согласно статье 18 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04 июля 2013 года N 565, по результатам освидетельствования граждан при первоначальной постановке на воинский учет и призыве на военную службу врачами, руководящими работой по освидетельствованию граждан, на основании заключений врачей-специалистов дается заключение о годности к военной службе по следующим категориям: А - годен к военной службе; Б - годен к военной службе с незначительными ограничениями; В - ограниченно годен к военной службе; Г - временно не годен к военной службе; Д - не годен к военной службе.

Для граждан, признанных годными к военной службе или годными к военной службе с незначительными ограничениями, в соответствии с расписанием болезней и таблицей дополнительных требований к состоянию здоровья граждан определяется показатель предназначения для прохождения военной службы.

В силу п. 5 "Положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации" утвержденному постановлением Правительства РФ от N 663 от 11 ноября 2006 года, призывники подлежат обязательному медицинскому освидетельствованию в соответствии с "Положением о военно-врачебной экспертизе".

Призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований) направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования (пункт 13).

Пунктом 20 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 04 июля 2013 года N 565, в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения комиссии по постановке граждан на воинский учет, призывной комиссии или военного комиссара муниципального образования (муниципальных образований), принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания.

В судебном заседании установлено, что призывник ФИО1 решением призывной комиссии Озерского городского округа от 18 мая 2023г. и решением призывной комиссии Челябинской области от 30 мая 2023г. призван на военную службу, с категорией годности «Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями.

Из представленных материалов учетного дела призывника следует, что 30 мая 2023г. призывная комиссия Челябинской области провела контрольное медицинское освидетельствование призывника ФИО1 При этом, ФИО1 был осмотрен врачами-специалистами, членами призывной комиссии Челябинской области, ими изучены медицинские документы, результаты медицинского освидетельствования зафиксированы в учетной карте призывника (л.д. 30-31).

Таким образом, установлено, что врачами-специалистами изучены все имевшиеся в их распоряжении медицинские документы, в которых отсутствовали данные о признании ФИО1 негодным к военной службе, не было указано на наличие заболеваний, которые могли быть причиной установления ФИО1 категории годности к военной службе «Д» -не годен к военной службе или «Г»-временно не годен к военной службе или «В»-ограниченно годен к военной службе.

После исследования всей совокупности медицинских показателей, имеющихся в распоряжении врачебной комиссии, вынесено заключение о категории годности призывника.

Таким образом, довод истца о несогласии с решением по его призыву в связи с недообследованием, является несостоятельным.

При явке на контрольное медицинское освидетельствование или при освидетельствовании призывной комиссией в г. Озерске, медицинских документов и результатов исследований, подтверждающих наличие у него заболеваний, препятствующих призыву на военную службу, ФИО1 не представил.

В силу ст. 62 Кодекса административного судопроизводства РФ, лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В ходе исследования медицинских документов призывника, врачебной комиссией не было выявлено заболеваний, препятствующих призыву истца на военную службу, а истцом не было представлено доказательств в соответствии с требованиями статьи 62 КАС РФ, свидетельствующих о наличии у него на момент вынесения оспариваемого решения заболевания, дающего право на освобождение от призыва на военную службу с зачислением в запас, а также иных доказательств, подтверждающих незаконность решения призывной комиссии.

Оспариваемое решение призывной комиссии было принято в установленном законом порядке на основании медицинского заключения, выданного врачами-специалистами, в котором была определена категория годности призывника к военной службе. Призывной комиссией выполнен весь комплекс мероприятий, направленных на прохождение призывником всего комплекса медицинского обследования.

Истец при прохождении медицинского освидетельствования, не был лишен возможности самостоятельно представить медицинские документы, свидетельствующие о наличии у него заболеваний.

Вместе с тем, медицинские документы, подтверждающие наличие у него заболеваний, препятствующих установлению ему категории годности к военной службе Б-3 в момент прохождения медицинского освидетельствования не представил.

Совокупность исследованных обстоятельств свидетельствует о том, что административным истцом, как в ходе призывной кампании, так и в процессе судебного разбирательства не представлено доказательств, подтверждающих наличие у него какого либо заболевания в той его степени, которое подтверждало бы несоответствие состояния здоровья истца категории годности к военной службе, установленной при медицинском освидетельствовании.

Оснований для признании незаконным решения о годности истца к военной службе не имеется.

Учитывая изложенное, у призывной комиссии имелись основания для вынесения решения о призыве административного истца на военную службу, оснований для проведения повторного медицинского освидетельствования в отношении ФИО1 не имеется.

С учетом всех установленных по делу обстоятельств, суд отказывает в удовлетворении заявленного административного иска в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного иска ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Челябинской области», призывной комиссии Челябинской области, призывной комиссии Озерского городского округа Челябинской области, военному комиссару г. Озерска Челябинской области об оспаривании решения о призыве на военную службу, возложении обязанности провести повторное медицинское освидетельствование - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда через Озерский городской суд.

Председательствующий К.В. Бабина

Мотивированное решение изготовлено 07 сентября 2023г.

<>

<>

<>

<>

<>

<>