Дело № 2а – 286 / 2023
УИД 58RS0034-01-2023-000372-14
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
р.п. Шемышейка
Пензенская область 04 сентября 2023 года
Шемышейский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Кудиновой А.Н.,
с участием представителя административного истца Отд МВД России по Шемышейскому району Пензенской области, действующего на основании доверенности ФИО1,
помощника прокурора Шемышейского района Пензенской области Присяжной Т.В.,
административного ответчика ФИО2
при секретаре Качкуркиной Е.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения Министерства внутренних дел Российской Федерации по Шемышейскому району (Отд МВД России по Шемышейскому району) к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений
УСТАНОВИЛ:
ОтдМВД России по Шемышейскому району Пензенской области обратилось в суд с административным исковым заявлением о дополнении административных ограничений в отношении ФИО2, указав, что решением Первомайского районного суда г. Пензы от 08 февраля 2021 года, в отношении ФИО2 был установлен административный надзор на срок 8 лет и установлены следующие административные ограничения: явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещено пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства в ночное время с 22 часов до 6 часов утра следующих суток; запрещено пребывание в общественных местах (барах, кафе, ресторанах и других подобных заведениях), осуществляющих реализацию спиртных напитков; запрещено посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. За время нахождения под административным надзором, в течении года, ФИО2 совершил 2 административных правонарушений, был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, по ст. 19.13 КоАП РФ. Решением Шемышейского районного суда Пензенской области от 01.04.2022 года ФИО2 дополнены ранее установленные ограничения ограничением – четыре раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения. За время нахождения под административным надзором, после дополнений ранее установленных ограничений, в течении года, ФИО2 совершил административные правонарушения, и был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ, по ст. 6.1.1 КоАП РФ. Административный истец просит суд дополнить административные ограничения ФИО2 следующим ограничением – запрет выезда за пределы территории Пензенской области.
ФИО1, имеющий высшее юридическое образование, представляющий на основании доверенности, интересы административного истца - Отд МВД России по Шемышейскому району, в судебном заседании административный иск о дополнении ограничений в отношении ФИО2 поддержал по изложенным в нем основаниям. Просил удовлетворить заявление.
ФИО2 в судебном заседании пояснил, что действительно допускал нарушения, установленного административного надзора.
Заслушав представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, заключение помощника прокурора Присяжной Т.В., полагавшей заявление ОтдМВД РФ по Шемышейскому району подлежащим удовлетворению в полном объеме, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
Как установлено положениями ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее Закон) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.
Согласно п. 1 ст. 4 указанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Как видно из представленных материалов дела, ФИО2, имеющему непогашенную судимость по приговору Железнодорожного районного суда г. Пензы Пензенской области от 26 июня 2017 года, за совершение преступлений, предусмотренных п. «а» ч.3 ст.158, п. «а» ч.2 ст. 161 УК РФ (5 эпизодов), решением Первомайского районного суда г. Пензы от 08 февраля 2021 года установлен административный надзор сроком на 8 лет, с исчислением срока со дня постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Указанным решением ФИО2, также установлены предусмотренные законом ограничения.
16 июля 2021 года в отношении ФИО2 в ОтдМВД РФ по Шемышейскому району, заведено дело административного надзора.
Решением Шемышейского районного суда Пензенской области от 01.04.2022 года ФИО2 дополнены ранее установленные ограничения ограничением – четыре раза в месяц являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Как следует из копий постановлений о привлечении к административной ответственности, ФИО2, после установления административного надзора был привлечен к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ от 20.02.2023 года, по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ от 06.03.2023 года и от 15.03.2023 года, по ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ от 24.03.2023 года, по ст. 6.1.1 КоАП РФ от 12.02.2023 года.
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п.п. 22,28 Постановления от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" разъяснил, что суд, в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Оценив в совокупности, объяснения сторон, иные исследованные доказательства, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление органа внутренних дел о дополнении назначенных ФИО2 ограничений, подлежит удовлетворению.
С учетом личности ФИО2, принимая во внимание его поведение после вынесения решения суда об установлении административного надзора, совершение за короткий промежуток времени нескольких административных правонарушений, а также принимая во внимание сведения о характере и степени общественной опасности совершенных ФИО3 преступлений, и характера допущенных им нарушений, суд считает необходимым установить ФИО2 запрет н6а выезд за пределы территории Пензенской области.
Установление данной меры административного надзора не нарушает права административного ответчика, отвечает интересами общественной безопасности и соответствует задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО2 преступлений и правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Руководствуясь ст.ст. 185-180, 273 КАС РФ суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление Отд МВД России по Шемышейскому району Пензенской области удовлетворить.
Дополнить административные ограничения, ранее установленные ФИО2, <данные изъяты>, решением Первомайского районного суда г. Пензы от 08 февраля 2021 года, следующим ограничением – запрет выезда за пределы территории Пензенской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд лицами, участвующим в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в административном деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом в течение десяти дней со дня принятия решения, с подачей жалобы через Шемышейский районный суд.
Судья А.Н. Кудинова