Дело № 2-320/2025 (2-2607/2024)

УИД 42RS0011-01-2024-003142-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Ерофеевой Е.А.,

при секретаре Филимоновой Н.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г.Ленинск-Кузнецком

30 апреля 2025 года

гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа, Управлению жилищно-коммунального и дорожного комплекса администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, заключении договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился в суд с указанным иском к ответчикам, мотивируя свои требования (с учетом дополнений на л.д. 126-128) тем, что <дата> между МП «Управление единого заказчика жилищно-коммунальных услуг города Ленинска-Кузнецкого и ФИО2 был заключен договор социального найма жилого помещения <номер>, расположенного по адресу <адрес>. Согласно п.3.1 договора совместно с нанимателем в жилое помещение были вселены члены семьи: ФИО1-сноха, Н.А.А.-внучка, ФИО1-внук (истец). <дата> между Управлением жизнеобеспечения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа и ФИО2 был заключен договор найма служебного жилого помещения <номер>, расположенного по адресу <адрес>.Согласно пункта 4 члены семьи нанимателя не вселяются в указанное помещение, хотя на тот момент состав проживающих членов семьи не изменился. ФИО2 проживает и зарегистрирована в принадлежащем ей на праве собственности жилом помещении по адресу <адрес> ФИО3 проживает и зарегистрирована в жилом помещении по адресу <адрес>, однако, имеет в собственности жилое помещение по адресу <адрес>. ФИО4 проживает и зарегистрирована в принадлежащем ей на праве собственности жилом помещении по адресу <адрес>.

Согласно выписке из протокола заседания жилищно-бытовой комиссии от <дата> истцу было отказано в оформлении договора социального найма служебного помещения по адресу <адрес>, в связи с отсутствием документов, подтверждающих право на вселение. Истец не согласен с данным с решением, поскольку истец фактически является нанимателем данного жилого помещения с <дата>, другого жилья не имеет, вселен в указанную квартиру законно, осуществляет в ней ремонт, содержит должным образом, оплачивает жилищно-коммунальные услуги, исполняет все обязанности нанимателя жилого помещения. Считает, спорное жилое помещение выступило объектом специализированного найма по ошибке. Ответчик не смог пояснить, каким образом договор социального найма был перезаключен как договор найма служебного жилого помещения. На момент заключения договора найма служебного жилого помещения <номер> истец являлся несовершеннолетним, ответчиком не представлены доказательства уведомления истца и его законного представителя ФИО5 об изменении договора социального найма жилого помещения на договор найма служебного жилого помещения. Истец просит признать за ним права пользования жилым помещением по договору социального найма по адресу <адрес>., обязать управление жилищно-коммунального и дорожного комплекса администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа заключить с ним договор социального найма спорного жилого помещения.

На основании решения Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого муниципального округа (первого созыва) Кемеровской области-Кузбасса <номер> от <дата> администрация Ленинск-Кузнецкого городского округа переименована в администрацию Ленинск-Кузнецкого муниципального округа.

Решением Совета народных депутатов Ленинск-Кузнецкого муниципального округа (первого созыва) Кемеровской области-Кузбасса <номер> Управление жизнеобеспечения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа переименовано в Управление жилищно-коммунального и дорожного комплекса администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа.

Истец ФИО1 и его представитель ФИО6 (действующий на основании доверенности) в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, уточненные исковые требования подержали в полном объеме.

Представитель ответчика администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, ранее в судебных заседаниях исковые требования не признали, представитель администрации представил возражения (л.д. 112-115).

Представитель ответчика - Управления жилищно-коммунального и дорожного комплекса администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Третьи лица-ФИО2, ФИО7, ФИО4 судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие, против удовлетворения исковых требований не возражали.

Суд, заслушав стороны, свидетелей, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 40 Конституции РФ, каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу <адрес>, числится в реестре муниципального имущества Ленинск-Кузнецкого городского округа (л.д. 87).

Решением Ленинск-Кузнецкого городского Совета народных депутатов от <дата> <номер> дому <номер> по адресу <адрес>, придан статус многоквартирного дома (л.д. 84,85).

В 2006 году ООО «Дорожник», где работала ФИО2-третье лицо, обратился с заявлением на имя председателя жилищно-бытовой комиссии администрации города Ленинска-Кузнецкого о предоставлении комнаты в общежитии ФИО2 и членам ее семьи-снохе ФИО1 и внукам - Н.А.А. и ФИО1 (л.д. 38).

Решением жилищно-бытовой комиссии администрации города Ленинска-Кузнецкого <номер> от <дата> распределено по ходатайству ООО «Дорожник» ФИО2 по договору найма жилое помещение по <адрес>, на период работы на состав семьи- ФИО1,Н.А.А. и ФИО1 (л.д. 39).

<дата> между МП «Управление единого заказчика жилищно-коммунальных услуг города Ленинска-Кузнецкого и ФИО2 был заключен договор социального найма жилого помещения <номер>, расположенного по адресу <адрес>, состоящего из одной комнаты общей площадью 12 кв., в бессрочное владение и пользование (л.д. 14-15).

Согласно п.3.1 договора совместно с нанимателем в жилое помещение были вселены члены семьи: ФИО1-сноха, Н.А.А.-внучка, ФИО1-внук (истец).

Согласно поквартирной карточке на данное жилое помещение, с <дата> ФИО2, Н.М.А.,ФИО1 зарегистрированы в данном жилом помещении, Н.А.А.-с <дата> (л.д. 42).

Постановлением Ленинск-Кузнецкого городского округа от <дата> <номер> жилое помещение по адресу <адрес>, включено в специализированный жилищный фонд с отнесением к числу служебным для управления жизнеобеспечения (л.д. 41).

<дата> между Управлением жизнеобеспечения администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа и ФИО2 был заключен договор найма служебного жилого помещения <номер>, расположенного по адресу <адрес>, для временного проживания в нем, жилое помещение предоставлено в связи с трудовыми отношениями. Согласно пункта 4 вселяются в указанное помещение совместно с нанимателем члены семьи нанимателя - нет.

На момент рассмотрения настоящего спора судом, в жилом помещении по адресу <адрес>, на регистрационном учете по месту жительства состоят ФИО5 и ее сын ФИО1 (л.д. 54).

ФИО1 не состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениям, предоставляемых по договору социального найма, в администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа, малоимущим в установленном законом порядке не признавался (л.д. 86).

Решением жилищно-бытовой комиссии администрации Ленинск-Кузнецкого городского округа <дата> истцу было отказано в оформлении договора социального найма служебного помещения по адресу <адрес>, в связи с отсутствием документов, подтверждающих право на вселение (л.д. 11).

Свидетели Ш.Е.С., М.Т.Н., М.А.А. пояснили в судебном заседании, что ФИО2 проживала в спорной комнате с ФИО1 и ее детьми ФИО1 и Н.А.А. Сейчас в комнате живут ФИО1 и ФИО1

У суда нет оснований не доверять показаниям данных свидетелей, поскольку они не заинтересованы в исходе дела, их показания согласуются между собой и с пояснениями истцов, третьих лиц, а также с письменными материалами дела.

В соответствии со статьей 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.

Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения (ч. 3).

В силу ст. 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Согласно ст. 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Согласно ст. 296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Из положений пункта 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 31 октября 1995 года N 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия» следует, что при рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии прописки (регистрации), являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между нанимателем (собственником) жилого помещения, членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое ими жилое помещение и на каких условиях.

Суд считает, что материалами дела подтверждается законность вселения истца в спорное жилое помещение, он с 2007 проживает в жилом помещении, будучи членом семьи нанимателя жилого помещения.

Согласно ч.2 ст.92 ЖК РФ, в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами, допускается только после отнесения его к специализированному жилищному фонду решением органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом, в соответствии с установленным порядком и требованиями (ч. 2 ст. 92 Жилищного кодекса Российской Федерации), которые в настоящее время определены Правилами отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42.

Пунктом 3 Правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2006 г. N 42, установлено, что отнесение жилых помещений к специализированному жилищному фонду не допускается, если жилые помещения заняты по договорам социального найма, найма жилого помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности жилищного фонда коммерческого использования, аренды, а также если имеют обременения прав на это имущество.

Таким образом, на момент принятия постановления Ленинск-Кузнецкого городского округа от <дата> <номер> о включении в специализированный жилищный фонд жилого помещения по адресу <адрес>, с отнесением к числу служебным для управления жизнеобеспечения, указанное жило помещение было занято по договору социального найма <дата> ФИО2, ФИО1(снохой), Н.А.А.-внучкой, ФИО1-внуком (истцом).

Данных о том, что договор социального найма от <дата> был оспорен, признан недействительным или расторгнут, материалы дела не содержат.

Доказательств, которые опровергали бы факт законности заключения с ФИО2 договора социального найма и включения в него ее членов семьи (ФИО1(снохи), Н.А.А.-внучкой, ФИО1-внука (истца) в материалы дела не предоставлено.

Кроме того, на момент предоставления указанного жилого помещения ФИО2, жилое помещение к специализированному жилищному фонду отнесено не было.

Доводы представителя ответчика - администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа о том, что в 2007 году договор социального найма с Бирюля был заключен ошибочно, судом отклоняются, поскольку никакими доказательствами данное обстоятельство не подтверждается.

При таких обстоятельствах, суд полагает возможным исковые требования истца удовлетворить.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа, Управлению жилищно-коммунального и дорожного комплекса администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма, заключении договора социального найма жилого помещения удовлетворить.

Признать ФИО1, <дата> года рождения, паспорт <данные изъяты>, приобретшим право на жилое помещение общей площадью 12 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.

Обязать Управление жилищно-коммунального и дорожного комплекса администрации Ленинск-Кузнецкого муниципального округа (ИНН <***>) заключить с ФИО1, <дата> года рождения, паспорт <данные изъяты>, договор социального найма жилого помещения общей площадью 12 кв.м., расположенное по адресу: <адрес>., на условиях социального найма.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Ленинск-Кузнецкий городской суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 20 мая 2025 г.

Судья: подпись Е.А. Ерофеева

Подлинник документа находится в гражданском деле № 2-320/2025 (2-2607/2024) Ленинск-Кузнецкого городского суда г. Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области.