УИД 10RS0001-01-2022-000566-37

Дело № 2-355/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 октября 2022 г. г. Беломорск

Беломорский районный суд Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Захаровой М.В.,

при секретаре судебного заседания Сидоровой Н.А.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к публичному акционерному обществу «Россети Северо-Запад» в лице Карельского филиала об устранений препятствий в пользовании земельным участком,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к публичному акционерному обществу «Россети Северо-Запад» в лице Карельского филиала (далее – ПАО «Россети Северо-Запад») об устранений препятствий в пользовании земельным участком.

В обоснование заявленных требований указал, что является собственником земельного участка №, площадью 1 500 кв.м., расположенного по адресу: ..., участок приобрел по договору купли-продажи 25 ноября 2021 г. В 2021 году с целью технологического подключения пос. Растьнаволок Беломорским РЭС Карельского филиала ПАО «МРСК Северо-Запада» были проведены работы по установке опор линии электропередач (далее – ЛЭП), в результате чего на его земельном участке была установлена опора ЛЭП без его согласия. До установки опоры он обращался в администрацию муниципального образования «Беломорский муниципальный район» по вопросу законности установки опоры на его участке, из ответа следовало, что ответчик должен согласовать с ним данные действия.

Поскольку нахождение линии электропередач на земельном участке накладывает на собственника такого участка ограничения, обусловленные установлением охранной зоны, ссылаясь на ст.ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, просит обязать ответчика за его счет осуществить перенос линии электропередач за границы земельного участка с кадастровым номером 10:11:0073502:22.

Определением судьи от 16 сентября 2022 г. к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ФГБУ «ФКП Росреестра по Республике Карелия».

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал, просил обязать ответчика перенести столб электропередач за границы его участка. Обосновывая нарушение своих прав как собственника земельного участка, указал, что наличие охранной зоны в 50 метров препятствует ему возвести на участке хозяйственное строение. Требований о признании незаконным строительства ЛЭП суду не заявляет, поддерживает требования, указанные в иске.

Ответчик в судебное заседание представителя не направил, извещены о рассмотрении дела надлежащим образом. В письменных выражениях подтвердили, что в границах земельного участка истца, действительно расположен столб ЛЭП, однако данный объект был возведен в июле 2021 года, введен в эксплуатацию в октябре 2021 года, в то время как истец приобрел право собственности на участок только в ноябре 2021 года, в связи с чем у ответчика не имелось правовых оснований согласовывать с ним построение ЛЭП. Координаты участка, в пределах которого планировалось построение ЛЭП, были определены Министерством имущественных и земельных отношений Республики Карелия в 2020 году, выдано разрешение на строительство спорного объекта. Охранной зоны около ЛЭП в настоящий момент не установлено. Истец не обращался в ПАО «Россети Северо-Запад» с разрешением осуществлять отдельные виды деятельности в пределах охранной зоны ЛЭП. В настоящий момент опора № 68/75 ВЛ-10 КВ Л-12-13 находится на балансе ПАО «Россети Северо-Запад».

Третье лицо ФГБУ «ФКП Росреестра по РК» в судебное заседание представителя не направило, извещены о рассмотрении дела надлежащим образом, в письменном отзыве на иск указывают, что доводы истца о наличии в границах его земельного участка охранной зоны объекта электросетевого хозяйства не подтвердились, поскольку данного ограничения в использовании земли во ФГИС ЕГРН до настоящего момента не зарегистрировано.

По определению суда в соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) дело рассмотрено при данной явке.

Исследовав письменные материалы дела, заслушав истца, суд не усматривает правовых и фактических оснований для удовлетворения иска.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

В силу ст. 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) суд осуществляет защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям, данным судам в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика.

Таким образом, одним из предусмотренных гражданским законодательством механизмов защиты абсолютных прав собственника в отношении принадлежащего ему объекта недвижимости (в том числе земельного участка) предусмотрен негаторный иск, то есть иск об устранении всякого нарушения владения, критерием удовлетворения которого является юридический состав: факт обладания заявителем правом собственности либо иным вещным правом в отношении спорного объекта, а также факт совершения любым третьим лицом действий, создающих угрозу либо реально нарушающих, ограничивающих правомочия собственника по использованию вещи по назначению.

Между тем, совокупностью собранных по делу доказательств наличие данного юридического состава не подтверждается, поскольку судом при рассмотрении дела не установлен факт нарушения прав истца как собственника земельного участка, равно как и факт создания ответчиком препятствий в осуществлении собственником правомочий по использованию земельного участка.

Так, из материалов дела следует, что истец является собственником земельного участка с кадастровым №, площадью 1500 кв. м, расположенного по адресу: ..., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: строительство индивидуальной дачи.

Право собственности зарегистрировано 29 ноября 2021 г. Основанием возникновения права собственности являлась сделка, а именно договор купли-продажи земельного участка от 25 ноября 2021 г., заключенный с К.

Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства, сведения о границах земельного участка внесены в ЕГРН 25 августа 2022 г. на основании межевого плана кадастрового инженера.

Земельный участок полностью расположен в границах водоохраной зоны Белого моря, ограничение на использование земельного участка установлено с 25 августа 2022 г., что обуславливает необходимость соблюдения ряда ограничений при использовании земель, установленных ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации, ст. 56 Земельного кодекса Российской Федерации.

Сведений о расположении земельного участка в границах охранной зоны объектов электросетевого хозяйства ФГИС ЕГРН по состоянию на дату рассмотрения дела не содержит. Публичный сервитут для целей обслуживания охранной зоны не устанавливался.

ПАО «Россети Северо-Запад» не оспаривают, что опора № 68/75 ВЛ-10 кВ Л-12-13 расположена в пределах границы земельного участка истца, в настоящий момент состоит на балансе организации. Обращаясь в суд с настоящим иском, ФИО1, полагал принадлежащее ему право собственности нарушенным по двум основаниям: ответчик не согласовал с ним место возведения опоры ЛЭП; образование вокруг данной опоры охранной зоны препятствует использовать участок по прямому назначению.

Давая оценку доводам истца о нарушении порядка возведения опоры в связи с несоблюдением процедуры согласования места её установки, суд исходит из следующего.

Как следует из материалов дела, и не оспаривалось истцом в судебном заседании, опора была построена в рамках инвестиционной программы в целях технологического присоединения объектов жителей ур.Растьнаволок к сетям электроснабжения ПАО «Россети Северо-Запад». Строительство линейного ответвления ВЛ 10 кВ Л-12—13 было осуществлено в соответствии с проектной документацией, утвержденной Министерством имущественных отношений по РК. Полоса отвода земельного участка для строительства принята равной охранной зоне ВЛ-10 кВ согласно полученному разрешению на размещение. Ширина охранных зон определена Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. № 160.

Строительство ЛЭП окончено в июле 2021 года, ЛЭП введена в эксплуатацию с 1 октября 2021 г.

Истец приобрел право собственности на земельный участок с 29 ноября 2021 г. на основании договора купли-продажи от 25 ноября 2021 г., до указанного момента вещных либо обязательственных прав на объект недвижимости не имел, пользовался участком с согласия его прежнего собственника К.

Границы земельного участка установлены по фактически сложившимся решением Беломорского районного суда Республики Карелия от 30 июня 2022 г.по гражданскому делу №2-239/2022.

Таким образом, отсутствие у истца на момент возведения опоры ЛЭП и введения её в эксплуатацию каких-либо вещных либо обязательственных прав на земельный участок, а также отсутствие в ЕГРН сведений о границах данного участка, исключали обязанность сетевой организации по согласованию с ним места установки объекта сетевого хозяйства.

Более того, опора была возведена в мае 2021 года, в связи с чем, приобретая земельный участок по договору купли-продажи в ноябре 2021 года, истец не мог не знать о наличии данной опоры, в судебном заседании подтвердил, что о данной опоре ему было известно, однако, действуя своей волей и в своем интересе, без какого-либо принуждения, истец принял решение о совершении сделки в отношении указанного объекта.

Что же касается доводов истца о том, что охранная зона объекта электросетевого хозяйства препятствует ему использовать участок по прямому назначению, то суд учитывает следующее.

В настоящий момент данная охранная зона в пределах границы земельного участка истца не установлена, что опровергает его доводы о наличии каких-либо ограничений в использовании земли, помимо тех, которые обусловлены нахождением земельного участка в границах водоохраной зоны Белого моря.

На тот случай, если такая зона будет установлена, истец также не лишен возможности использовать земельный участок по назначению.

Так, согласно положениям ст. 56 Земельного кодекса Российской Федерации права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами. Могут устанавливаться ограничения прав на землю, в том числе ограничения использования земельных участков в зонах с особыми условиями использования территорий. Ограничения прав на землю устанавливаются актами исполнительных органов государственной власти, актами органов местного самоуправления, решением суда, а ограничения, указанные в подпункте 1 пункта 2 настоящей статьи, в результате установления зон с особыми условиями использования территорий в соответствии с настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 105 Земельного кодекса Российской Федерации могут быть установлены виды зон с особыми условиями использования территорий, в том числе охранная зона объектов электроэнергетики (объектов электросетевого хозяйства и объектов по производству электрической энергии).

Согласно п. 1 ст. 106 Земельного кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации утверждает положение в отношении каждого вида зон с особыми условиями использования территорий.

В настоящее время подлежат применению Правила установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон, утвержденное Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 г. № 160 «О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон» (далее - Правила установления охранных зон).

Согласно положениям раздела II Правил установления охранных зон, охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон согласно приложению. Границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или ином законном основании.

В соответствии с пунктами 10 - 11 Правил установления охранных зон в пределах охранных зон без письменного решения о согласовании сетевых организаций запрещается, в числе прочих, строительство, капитальный ремонт, реконструкция или снос зданий и сооружений; посадка и вырубка деревьев и кустарников.

В охранных зонах, установленных для объектов электросетевого хозяйства напряжением до 1000 вольт, помимо действий, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил, без письменного решения о согласовании сетевых организаций запрещается размещать детские и спортивные площадки, стадионы, рынки, торговые точки, полевые станы, загоны для скота, гаражи и стоянки всех видов машин и механизмов, садовые, огородные земельные участки и иные объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, объекты жилищного строительства, в том числе индивидуального (в охранных зонах воздушных линий электропередачи).

Осуществление указанных в п. п. 10 - 11 Правил установления охранных зон действий возможно с письменного решения о согласовании сетевых организаций.

Исходя из предписаний, изложенных в Правилах установления охранных, земельные участки, расположенные в охранных зонах объектов электросетевого хозяйства, у их собственников не изымаются и могут быть использованы ими с учетом ограничений (обременений), устанавливаемых данными Правилами и налагаемых на земельные участки в установленном порядке, в том числе с соблюдением категории и назначения земельных участков.

Изложенное свидетельствует о том, что прохождение воздушной линии электропередачи по части принадлежащего истцу земельного участка не исключает возможности его использования в соответствии с целевым назначением, даже на тот случай, если охранная зона впоследствии будет установлена, в связи чем реальной угрозы нарушения прав истца не имеется.

При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что опора ЛЭП была возведена ответчиком до установления границ спорного земельного участка на местности и в тот момент, когда истец не имел ни вещных, ни обязательственных прав на землю, а также учитывая, что наличие охранной зоны объектов электросетевого хозяйства в пределах земельного участка материалами дела опровергается, у суда отсутствуют правовые и фактические основания полагать, что право собственности истца нарушено либо ограничено одним лишь фактом наличия опоры № 68/75 Вл10 кВ Л-12-13 в границах его земельного участка.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.197-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к публичному акционерному обществу «Россети Северо-Запад» в лице Карельского филиала о возложении обязанности осуществить перенос линии электропередач за пределы границ земельного участка с кадастровым №, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: ..., отказать.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме в Верховный Суд Республики Карелия через Беломорский районный суд Республики Карелия.

Судья М.В. Захарова

Решение суда в окончательной форме изготовлено 27 октября 2022 г.