№2а-4344/2023
24RS0002-01-2023-005159-33
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 декабря 2023 года г. Ачинск Красноярского края,
ул. Назарова, 28-Б
Ачинский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Большевых Е.В.,
с участием прокурора Картышовой Е.А.,
при секретаре Диль А.Е.,
рассмотрев в судебном заседании административное исковое заявление МО МВД России «Ачинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
МО МВД России "Ачинский" обратился в Ачинский городской суд <адрес> с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток в период с 20-00 часов до 08-00 часов; запрета на посещение массовых мероприятий и участия в них. Требования мотивированы тем, что решением Ачинского городского суда <адрес> от 05.02.2021г. ФИО1 установлен административный надзор на срок до погашения судимости – 17.12.2027г. на основании того, что он отбывал наказание за совершение тяжкого преступления, совершенного при особо опасном рецидиве преступлений с установлением ряда административных ограничений. 02.03.2021г. ФИО1 был поставлен на учет в отдел участковых уполномоченных. Впоследствии решениями Ачинского городского суда <адрес> от 25.08.2021г., от 31.07.2023г. в его отношении были установлены дополнительные административные ограничения. В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершены два административных правонарушения против порядка управления по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. За каждое правонарушение он привлечен к административной ответственности. По месту жительства участковым уполномоченным ФИО1 характеризуется отрицательно, не работает, на беседы профилактического характера не реагирует, не осознает серьезности установленного в его отношении административного надзора, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, бродяжничеству, к совершению административных правонарушений. В связи с чем в целях предотвращения совершения повторных административных правонарушений, а также усиления контроля за поднадзорным лицом, МО МВД России «Ачинский» полагает целесообразным установить в отношении административного ответчика дополнительные административные ограничения, указанные выше, а также продлить срок административного надзора на шесть месяцев (л.д.5).
Административное исковое заявление получено административным ответчиком ФИО1 24.11.2023г. (л.д.29).
В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Ачинский» не явился, представитель истца по доверенности ФИО2 (л.д.32), надлежащим образом уведомлена о времени, дате и месте слушания дела (л.д. 36), просила данное административное дело рассмотреть в ее отсутствие (л.д. 31).
Административный ответчик ФИО1, уведомленный о времени и месте рассмотрения дела путем направления судебного извещения судебного извещения по известным суду адресам (л.д.36), в судебное заседание не явился, представив ходатайство о рассмотрении дела без своего участия и отсутствии возражений относительно предъявленных требований (л.д.30).
Неявка лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения данного административного дела, явка которых судом признана необязательной, в силу ч.ч. 3, 4 ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению данного административного дела.
Исследовав в судебном заседании административное исковое заявление органа внутренних дел, материалы дела и выслушав заключение прокурора, полагавшего возможным предъявленные административные требования удовлетворить частично, суд считает требования МО МВД России «Ачинский» подлежащими удовлетворению в следующем объеме и по следующим основаниям.
В силу ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В целях предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также для защиты государственных и общественных интересов по решению суда за указанными лицами может быть установлен административный надзор, осуществляемый органами внутренних дел на условиях и в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
На основании ч.1 ст.4 указанного Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
При этом, обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч.2 ст. 4).
В соответствии с ч. 1, 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
По смыслу закона, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.
Как установлено по делу, приговором Ачинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден за совершение преступлений, предусмотренных п. «б» ч. 2 ст. 158, п.п. «б,в» ч. 2 ст. 158, п. «б» ч. 2 ст. 158, п. «а» ч.3 ст. 158, п.п. «б,в» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса РФ к 2 годам лишения свободы, на основании ст. 70 Уголовного кодекса РФ к назначенному наказанию частично присоединено неотбытое наказание по приговору Ачинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ и окончательно по совокупности преступлений ФИО1 назначено наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д.7-8, 9-10).
В приговоре отягчающим наказание обстоятельством указано наличие в действиях ФИО1 опасного рецидива преступлений.
Постановлением Богучанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден от отбытия наказания по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 1 год 1 месяц 9 дней (л.д.13).
Фактическое освобождение ФИО1 из мест лишения свободы по приговору суда от ДД.ММ.ГГГГ состоялось ДД.ММ.ГГГГ на неотбытый срок 1 год 1 месяц 9 дней (л.д.14).
Решением Ачинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ с установлением административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут местного времени (л.д.15).
ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор (л.д.20).
При постановке на учет ФИО1 были разъяснены права и обязанности поднадзорного лица, определенные Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», он был предупрежден об ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре, в том числе, в случае совершения административных правонарушений против порядка управления (л.д.21-22).
Впоследствии решением Ачинского городского суда <адрес> от 25.08.2021г. ранее установленные в отношении ФИО1 ограничения были дополнены ограничениями в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток с 21-00 часа до 07-00 часов местного времени; запрета на пребывание в определенных местах (посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков на розлив); запрета на выезд на пределы муниципального образования <адрес> (л.д.17).
Кроме того, 31.07.2023г. по решению Ачинского городского суда <адрес> ранее установленные в отношении ФИО1 административные ограничения были дополнены ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.16).
После вынесения указанного решения от 31.07.2023г. ФИО1 дважды допускал административные правонарушения против порядка управления по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ, за что постановлениями мирового судьи был привлечен к административной ответственности (л.д18-19). Суть правонарушений по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ сводится к отсутствия ФИО1 по адресу его места жительства во вменнный судом промежуток времени.
Участковым уполномоченным по месту жительства ФИО1 характеризуется отрицательно, не работает, на беседы профилактического характера не реагирует, не осознает серьезности установленного в его отношении административного надзора, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, бродяжничеству, к совершению административных правонарушений (л.д.26).
Таким образом, учитывая образ жизни ФИО1, обстоятельства и время совершения им административных правонарушений, их характер и общественную значимость, а также обстоятельства совершенного преступления, в связи с которым установлен административный надзор, суд полагает необходимым установить ему дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а также в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток в период с 20-00 часов до 08-00 часов.
Оснований для установления административного ограничения в виде запрета на посещение массовых мероприятий суд не усматривает, материалы административного искового заявления обоснования такого административного ограничения также не содержат, в связи с чем суд полагает возможным в удовлетворении предъявленных требований в данной части отказать.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272, 273, 293 КАС РФ, суд
РЕШИЛ :
Административное исковое заявление МО МВД России «Ачинский» удовлетворить частично.
Ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО1 на период срока административного надзора дополнить ограничением в виде:
- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
- запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в определенное время суток с 20-00 часов до 08-00 часов местного времени.
В удовлетворении остальной части требований – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд, в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем подачи жалобы через Ачинский городской суд <адрес>.
Судья Е.В. Большевых