66RS0025-01-2025-000502-30 дело № 5-29/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Верхняя Салда 30 мая 2025 года
Судья Верхнесалдинского районного суда Свердловской области Ефимова К.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1,
должностного лица, составившего протокол, <....>.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, в отношении
Громовой <....>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу, 21.04.2025 в 20:04 часов неизвестный, являющийся участником группы «Салдинцы за Салду!!!» мессенджера «WhatsApp», под ником «<....>» с абонентским номером <....> на странице группы разместил видеоролик, длительностью 5:27 минут, с комментарием «Распространите», в котором содержатся сведения, дискредитирующие военнослужащих Вооруженных сил Российской Федерации. На момент публикации в группе состояло 657 пользователей. Администратор данной группы ФИО1, которая в момент опубликования видео находилась у себя дома по адресу: г. Верхняя Салда, ул. <....>, не сразу обнаружила данное видео и удалила его только 21.04.2025 в 20:56 минут. Допустив размещение и распространение данного видеоматериала, ФИО1 осуществила публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил РФ в целях защиты интересов РФ и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, которые используются за пределами территории РФ на основе общепризнанных принципов и норм международного права, при этом, ее действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 вину в административном правонарушении не признала. Суду показала, что с 06.11.2024 является администратором группы «Салдинцы за Салду!!!» в мессенджере «WhatsApp», изначально группа называлась «Салдинцы против повышения тарифов ЖКХ», была создана для обсуждения тем коммунальных услуг, в настоящее время участники группы обсуждают актуальные темы для городов Верхняя и Нижняя Салда. Группу она сделала закрытой, участников в ней около 650 человек. Изначально на странице она разместила правила для всех участников, где прямо запретила размещать информацию на тему СВО, неоднократно напоминала участникам данное правило, всегда незамедлительно, по обнаружению, удаляла запрещенный контент и даже удаляла из группы участников, нарушающих правила. Она почти всегда на связи, ведет мониторинг сообщений в группе. 19.04.2025 (а не 21.04.2025) в вечернее время она находилась дома, <....> после чего взяла в руки телефон и увидела, что в 20.04 час участник группы разместил видео с мужчиной в камуфляжной форме, видео открывать и смотреть не стала, прочитала 3 комментария к нему, из которых стало ясно, что речь идет о СВО. Она незамедлительно удалила данное видео, чем выполнила свои обязанности, как администратора группы. Она не имеет технической возможности удалять комментарии, в мессенджере «WhatsApp» не предусмотрен модератор. С 01.05.2025 она передала свои обязанности администратора другому лицу. Считает, что в ее действиях отсутствует состав правонарушения.
Должностное лицо <....>. показал, что получил рапорт сотрудника полиции <....>., который является участником группы «Салдинцы за Салду!!!», последний обнаружил видео 19.04.2025, скачал его и сообщил о правонарушении начальнику МВД. В ходе проверки по данному рапорту он (<....>.) сначала установил владельцев сим-карт как лица, который разместил видео, так и лица, являющегося администратором группы, затем установил пользователей абонентских номеров. Лицом, разместившем видео, оказалась <....>., а администратором группы – ФИО1, он опросил <....>. и ФИО1, они фактические обстоятельства дела не оспаривали. Считает, что ФИО1 обязана постоянно осуществлять мониторинг контента в группе либо делегировать эти полномочия модератору, немедленно удалять появляющийся запрещенный контент, данные обязанности не выполнила, чем совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ. Дополняет, что в протоколе допустил ошибки в датах: видеоролик фактически был размещен <....>. 19.04.2025 в 20.04, а администратором ФИО1 удален 19.04.2025 в 20.56.
Выслушав показания ФИО1, должностного лица, составившего протокол, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.
На основании ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил РФ в целях защиты интересов РФ и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Под дискредитацией использования Вооруженных Сил РФ следует понимать умышленные действия, направленные на формирование негативного отношения окружающих к их использованию в вышеуказанных целях.
Согласно п.п. 1 и 2 ст. 10 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне», Вооруженные Силы РФ – государственная военная организация, составляющая основу обороны РФ. Вооруженные Силы РФ предназначены для отражения агрессии, направленной против РФ, для вооруженной защиты целостности и неприкосновенности территории РФ, а также для выполнения задач в соответствии с федеральными конституционными законами, федеральными законами и международными договорами РФ.
В силу ч. 3 ст. 69 Конституции РФ, Российская Федерация оказывает поддержку соотечественникам, проживающим за рубежом, в осуществлении их прав, обеспечении защиты их интересов. На основании ст. 79.1 Конституции РФ Российская Федерация принимает меры по поддержанию и укреплению международного мира и безопасности, обеспечению мирного сосуществования государств и народов, недопущению вмешательства во внутренние дела государства.
Согласно подп. 2, 3 п. 2.1 ст. 10 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» в целях защиты интересов РФ и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности формирования Вооруженных Сил РФ могут оперативно использоваться за пределами территории РФ в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права, международными договорами РФ и настоящим Федеральным законом для решения следующих задач: отражение или предотвращение вооруженного нападения на другое государство, обратившееся к РФ с соответствующей просьбой; защита граждан РФ за пределами территории РФ от вооруженного нападения на них.
Статьей 10.1 Федерального закона от 31.05.1996 № 61-ФЗ «Об обороне» предусмотрено, что решение об оперативном использовании за пределами территории РФ в соответствии с п. 2.1 ст. 10 настоящего Федерального закона формирований Вооруженных Сил РФ принимается Президентом РФ на основании соответствующего постановления Совета Федерации Федерального Собрания РФ.
В соответствии с п. «г» ч. 1 ст. 102 Конституции РФ к ведению Совета Федерации Федерального Собрания РФ относится решение вопроса о возможности использования Вооруженных Сил РФ за пределами территории РФ.
Подтверждая свою приверженность общепризнанным принципам и нормам международного права, прежде всего, целям и принципам Устава Организации Объединенных Наций (принят в г. Сан-Франциско 26.06.1945), РФ и Донецкая Народная Республика (далее - ДНР), РФ и Луганская Народная Республика (далее - ЛНР) 21.02.2022 заключили договоры о дружбе, сотрудничестве и взаимной помощи, по условиям которых стороны будут совместно принимать все доступные им меры для устранения угрозы миру, нарушения мира, а также для противодействия актам агрессии против них со стороны любого государства или группы государств и оказывать друг другу необходимую помощь, включая военную, в порядке осуществления права на индивидуальную или коллективную самооборону в соответствии со ст. 51 Устава Организации Объединенных Наций.
Постановлением Совета Федерации Федерального Собрания РФ от 22.02.2022 № 35-СФ «Об использовании Вооруженных Сил РФ за пределами территории РФ» дано согласие Президенту РФ на использование Вооруженных Сил РФ за пределами территории РФ на основе общепризнанных принципов и норм международного права.
В связи с просьбами о военной помощи глав ДНР и ЛНР, в соответствии со ст. 51 Устава Организации Объединенных Наций, во исполнение ратифицированных Федеральным Собранием договоров о дружбе и взаимопомощи с ДНР и ЛНР, 24.02.2022 Президентом РФ принято решение о проведении Вооруженными Силами РФ специальной военной операции на территории независимых ДНР и ЛНР в целях защиты граждан названных Республик, подвергающихся актам агрессии со стороны Республики Украина на протяжении восьми лет; демилитаризации и денацификации Республики Украина; защиты интересов РФ и её граждан; поддержания международного мира и безопасности.
Изложенное является общеизвестной информацией, которая не подлежит доказыванию.
Обстоятельства, изложенные в протоколе, о размещении в группе «Салдинцы за Салду!!!» приложения «WhatsApp» неизвестным лицом с абонентским номером <....>, действующим под ником «<....>», видеоролика длительностью 5:27 минут с текстом «Распространите дальше», в котором неизвестный мужчина сообщает сведения, дискредитирующие Вооруженные Силы Российской Федерации, ФИО1 не оспариваются, подтверждаются приложенными к протоколу материалами:
рапортами оперуполномоченного МО МВД России «Верхнесалдинский» <....> от 21.04.2025 и 23.04.2025, согласно которым: в ходе мониторинга сети интернет специалистом по связям со СМИ МО МВД России «Верхнесалдинский» <....> было установлено, что 19.04.2025 в 20:04 часов на странице мессенджера «WhatsApp» «Салдинцы за Салду!!!», неизвестная под ником <....> разместила видеоролик, длительностью 5:27 минут, с комментарием «Распространите», в котором содержатся сведения, дискредитирующие военнослужащих Вооруженных сил Российской Федерации. Установлено, что страница является публичной, подписчиками являются 657 пользователей. В действиях неизвестной усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ст. 20.3.3 КоАП РФ;
рапортом <....>., согласно которому в ходе мониторинга сети им было установлено, что 19.04.2025 в 20:04 часов на странице мессенджера «WhatsApp» «Салдинцы за Салду!!!», неизвестная под ником «<....>» разместила видеоролик, длительностью 5:27 минут, с комментарием «Распространите», в котором содержатся сведения, дискредитирующие военнослужащих Вооруженных сил Российской Федерации, скриншот страницы прилагает к рапорту;
скриншотом страницы группы «Салдинцы за Салду!!!» от 19.04.2025 с размещенным участником группы под ником «<....>» видеороликом «Солдатская правда», комментариями к ролику участников группы;
рапортом <....>., согласно которому в момент обнаружения видео он скачал его и перенес на цифровой носитель – диск, который просит приобщить к материалу проверки;
протоколом осмотра «Интернет» ресурса от 24.04.2025, согласно которому о/у ОУР МО МВД России «Верхнесалдинский» <....>. произвел осмотр и копирование материалов, размещенных на странице мессенджера «WhatsApp» «Салдинцы за Салду!!!», находящихся в закрытом доступе для ограниченного круга лиц. На момент осмотра участниками данной группы являются 655 человек. При изучении текста сообщения за 19.04.2025 было установлено, что в 20:04 часов неизвестная под ником «<....>» с абонентским номером <....> разместила видеоролик длительностью 5:27 минут с комментарием «Распространите», в котором (как видно из комментариев) содержатся сведения, дискредитирующие военнослужащих Вооруженных сил Российской Федерации. 19.04.2025 в 20:56 час администратор данной группы ФИО1 обнаружила и удалила данное видео;
протоколом осмотра диска от 24.04.2025, согласно которому на приложенном к делу диске имеется 1 видеофайл формата mp4, длительность видеофайла 5:27 минут. На записи неизвестный в камуфляжной форме европеидной внешности на русском языке сообщает о произволе и коррупции в ВС РФ на Донецком направлении. В ходе анализа видеозаписи можно сделать вывод, что она направлена на дискредитацию использования ВС РФ;
диском с видеозаписью;
копией постановления Верхнесалдинского районного суда от 29.05.2025, которым <....>. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ (за размещение 19.04.2025 в 20.04 час видеоролика), ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 руб..
Указанными доказательствами также подтверждается, что видеоролик был размещен 19.04.2025 в 20.04 час., а не 21.04.2025, как ошибочно указано в протоколе.
Также судом установлено, подтверждается теми же материалами и не оспаривается ФИО1, что администратором группы «Салдинцы за Салду!!!» в приложении «WhatsApp» с ноября 2024 по 30.04.2025 являлась ФИО1, данная группа являлась закрытой, по состоянию на 19.04.2025 имела 657 участников, которые имели возможность ознакомиться с размещенным 19.04.2025 в 20.04 видеороликом; 19.04.2025 в 20.56 ФИО1 удалила данный видеоролик.
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», пользовательскими соглашениями социальных сетей, администраторы группы обязаны не допускать использование социальной сети в целях распространения различного рода запрещенного контента, при наличии технической возможности обязаны принять меры к удалению соответствующих материалов. Обязанности постоянного мониторинга за сообщениями участников группы у администратора группы действующим законодательством не предусмотрено.
Судом установлено, подтверждается показаниями привлекаемого лица и представленными в материалы дела письменными доказательствами (скриншотами страниц группы «Салдинцы за Салду!!!»), что администратором группы ФИО1 приняты меры по недопущению к распространению на странице запрещенного контента: опубликованы правила для участников группы, прямо запрещающие размещать определенный видеоматериал, кроме того, ФИО1 удалила размещенный <....> видеоролик 19.04.2025 в 20.56, то есть через 52 минуты после его опубликования, незамедлительно после обнаружения. Доказательств, указывающих на то, что ФИО1 видела видеоролик ранее и не предприняла действий к его удалению, не имеется, никто не обращался к ней с просьбами об удалении видеоролика, она сама не оставляла комментариев к видео в период с 20.04 до 20.56 час 19.04.2025.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ФИО1 своевременно выполнены обязанности по удалению видеоролика, в котором содержатся сведения, дискредитирующие военнослужащих Вооруженных сил Российской Федерации, в связи с чем в ее действиях отсутствует состав правонарушения, поэтому производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.3 ч. 1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 должно быть прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
Руководствуясь ст. 29.9 ч.1п.2, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.3.3 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Громовой <....> прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в Свердловский областной суд в 10-тидневный срок со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Верхнесалдинский районный суд Свердловской области.
Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное судьей, может быть также обжаловано в вышестоящий суд должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.
Постановление вступает в законную силу по истечении срока, установленного для обжалования.
Судья Ефимова К.В.