Решение по делу № 2А-421/2023 от 14.04.2023 - о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

УИД44RS0№-82

Дело №а-421/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 апреля 2023 года <адрес>

Буйский районный суд <адрес> в составе:

судьи Прыгуновой Ю.С.,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску Буйского межрайонного прокурора <адрес> в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети Интернет, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

установил:

Буйский межрайонный прокурор <адрес> обратился в суд с заявлением в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на Интернет странице –

http://elec-fish.tilda.ws/,

информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Прокурор просит суд решение суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> для включения сведений о доменных именах и (или) указателей страниц сайтов –

http://elec-fish.tilda.ws/,

в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. В обоснование заявления указано, что прокуратурой <адрес> ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения законодательства об информации и информационных технологиях. При осуществлении мониторинга сети Интернет, был выявлен Интернет сайт по адресу:

http://elec-fish.tilda.ws/,

где размещена информация в виде рекламы по продаже электроудочек, то есть приборов для ловли водных биологических ресурсов посредством электрического тока.

Открытый доступ к Интернет-ресурсам, на которых размещена информация о способах ловли водных биологических ресурсов посредством электрического тока, является прямым нарушением требований действующего законодательства о рыболовстве и противоречит принципам сохранения водных биологических ресурсов. Данное обстоятельство нарушает конституционные права неопределенного круга граждан свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом, гарантированным Конституцией Российской Федерации. Продажа электроудочек способствует совершению противоправных деяний.

В интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации, в защиту основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений, прокурор, ссылаясь на ст. 29 Конституции РФ, а также на ст. ст. 10, 15, 2, 9, 15.1 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», на п. 5.1.7 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № просит суд признать информацию, содержащуюся в информационно-коммуникационной сети Интернет на вышеуказанном сайте, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации и, внести сведения о доменных именах и ( или) указателей указанного сайта в Единый реестр доменных имен, указателей сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании помощник Буйского межрайонного прокурора ФИО2 поддержал заявленные требования по адресу сайта http://elec-fish.tilda.ws/, просил удовлетворить требования по изложенным в заявлении доводам.

Представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информации технологий и массовых коммуникаций по <адрес> в суд не явились, представили отзыв относительно требований заявленных прокурором, в котором признали обоснованность заявленных требований по указанному сайту.

Суд, выслушав прокурора, с учетом мнения представителя Роскомнадзора по <адрес>, изучив представленные доказательства в их взаимосвязи, приходит к следующему.

В силу ст. 17 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрисдикции и мировые судьи рассматривают и разрешают административные дела, связанные с защитой нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, а также другие административные дела, возникающие из административных или иных публичных правоотношений и связанные с осуществлением судебного контроля за законностью и обоснованностью осуществления государственных или иных публичных полномочий, за исключением дел, отнесенных федеральными законами к компетенции Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации и арбитражных судов.

В соответствии со статьей 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Обеспечение доступа к информации, способствующей совершению уголовных и административно-наказуемых деяний, свидетельствует о неправомерном вмешательстве в сферу управленческих отношений, регулируемых нормативными правовыми актами Российской Федерации, о нарушении прав граждан, в том числе несовершеннолетних, в сфере распространения информации.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - ФЗ N 149) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 ФЗ N 149).

Частью 6 ст. 10 ФЗ N 149 запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 9 ФЗ N 149, - ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 1 ст. 15.1 ФЗ N 149, - в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет".

Согласно ч. 2 ст. 15.1 ФЗ N 149, - в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 ФЗ N 149).

В соответствии с ч. 4 ст. 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных и биологических ресурсов» в целях сохранения водных биоресурсов и среды их обитания запрещается ввоз на территорию Российской Федерации рыболовных сетей из синтетических материалов, электроловильных систем.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении перечня запрещенных к ввозу на территорию Российской Федерации орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов» к запрещенным к ввозу на территорию Российской Федерации товарам отнесены электроловильные системы и устройства, состоящие из электрических генераторов сигналов, с подсоединенными проводниками и аккумулятором, совместно выполняющие функцию добычи (вылова) водных биологических ресурсов посредством электрического тока.

Частью 1 ст. 256 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконную добычу (вылов) водных биологических ресурсов, если это деяние совершено с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов.

Статьей 8.37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение правил, регламентирующих рыболовство.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их совокупности предусмотрен запрет на использование электроудочек, распространение информации, в том числе сети «Интернет», направленной на совершение противоправных деяний, за которые предусмотрена уголовная, либо административная ответственность.

В ходе рассмотрения дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ помощником Буйского межрайонного прокурора <адрес> осуществлен осмотр информационно-коммуникационной сети «Интернет». В ходе проведенной проверки выявлен указанный выше интернет сайт, где размещена информация о способах добычи биологических ресурсов с помощью электроудочек ( л. <...>).

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного и недобросовестного поведения.

Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе по электронному адресу – http://elec-fish.tilda.ws/, указанных материалов нарушает права неопределенного круга лиц - потребителей информационных услуг, действия прокурора направлены на защиту основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан

Распространение материалов на Интернет-ресурсе по указанному электронному адресу при свободном доступе может нанести вред нравственному и духовному развитию неопределенного круга лиц, поскольку использование данной информации влечет за собой привлечение граждан к административной либо уголовной ответственности.

Заявление прокурором подано в пределах полномочий, предусмотренных статьей 39 КАС РФ.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о необходимости признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте: http://elec-fish.tilda.ws/, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации. Следует решение суда обратить к немедленному исполнению, направив его в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> для включения сведений о доменных именах и ( или) указателей страницы сайта – http://elec-fish.tilda.ws/, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Буйского межрайонного прокурора <адрес> о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации - удовлетворить.

Признать информацию, содержащуюся в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на сайте - http://elec-fish.tilda.ws/, информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда направить в Управление Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> для включения сведений о доменных именах и ( или) указателей страницы сайта – http://elec-fish.tilda.ws/, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение обратить к немедленному исполнению.

Решение суда может быть обжаловано в Костромской областной суд через Буйский районный суд <адрес> в апелляционном порядке в месячный срок со дня изготовления решения в полном объеме.

Судья Ю.С. Прыгунова

Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ