Дело № 2а-740/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 декабря 2023 года город Шагонар

Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Жибинова С.Н., при секретаре Серенчап Ч.А., участием помощника прокурора Улуг-Хемского района Монгуш О.О., представителя административного истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-740/2023 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Улуг-Хемский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Улуг-Хемский» обратился в суд к ФИО2 с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений, указав, что ФИО2 осужден 19.04.2019 г. Улуг-Хемским районным судом по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строго режима, с ограничением свободы сроком на 1 год, освобожден 29.07.2023 г. по отбытию наказания. Срок ограничения свободы истекает 29 июля 2024 года, в связи с чем срок административного надзора необходимо исчислять со дня отбывания наказания в виде ограничения свободы. Поскольку в действиях административного ответчика приговором Улуг-Хемского районного суда от 19.04.2019 г. установлен опасный рецидив, то в отношении него следует установить административный надзор и административные ограничения. Просит установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок погашения судимости, то есть до 29.07.2031 г. и административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов, запрещения выезда за пределы территории муниципального района без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания, обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующий по доверенности, иск полностью поддержал по указанным в нем основаниям.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился предоставлена справка о том, что он находится на стационарном лечении ГБУЗ РТ <данные изъяты>, а также предоставлено его заявление о рассмотрении дела без его участия, поэтому дело рассматривается без участия административного ответчика.

Выслушав участвующих лиц, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 6 Федерального закона № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" от 06.04.2011 г. (далее - Федеральный закон № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ, под административным надзором понимается осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу части 2 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Частью 2 статьи 272 КАС РФ предусмотрено, что обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Как следует из материалов административного дела, основанием административного искового заявления об установлении административного надзора указано на совершение осужденным ФИО2 тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

Так, 19.04.2019 г. ФИО2 осужден Улуг-Хемским районным судом по п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ к 4 годам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строго режима с ограничением свободы сроком на 1 год в виде: 1) не выезжать за пределы территории муниципального образования, где ФИО2 будет проживать после отбывания лишения свободы; 2) не изменять место жительства без согласия уголовно-исполнительной инспекции, в которую ФИО2 должен будет встать на учет в соответствии с предписанием, полученным при освобождении из учреждения, в котором он отбывал наказание; 3) не посещать места проведения массовых и иных развлекательных мероприятий и не участвовать в указанных мероприятиях; 4) являться в уголовно-исполнительную инспекцию два раза в месяц для регистрации.

Как следует из данного приговора, преступление совершено ФИО2 при опасном рецидиве преступлений.

В материалах дела также имеется приговор мирового судьи судебного участка Улуг-Хемского кожууна в отношении ФИО2 по п. «в» ч. 2 ст. 115 УК РФ, которым он осужден к лишению свободы сроком на 8 месяцев в исправительной колонии строгого режима.

Из материалов административного иска следует, что административный ответчик проживает в <адрес> Республики Тыва.

Согласно справке ОСК, ФИО2 освобожден 28.07.2023 г. по отбытию наказания.

Как следует из справки-характеристики участкового уполномоченного полиции от 27.11.2023 г., ФИО2 по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, появлялся в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, нарушал общественный порядок, имеет доставления в полицию, привлекался к административной ответственности за нарушение общественного порядка, на проводимые профилактические беседы не реагирует, по характеру склонен к совершению противоправных деяний.

Таким образом, ФИО2, как лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную и неснятую судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве, подпадает под категорию лиц, в отношении которых в целях предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов устанавливается административный надзор, поэтому требование об установлении административного надзора, подлежит удовлетворению.

При определении срока административного надзора суд исходит из положений статьи 5 Федерального закона № 64-ФЗ, о том, что административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Преступление, предусмотренное п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, за которое ФИО2 был осужден, относится к категории тяжких преступлений.

Согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

С учетом изложенного, срок административного надзора ФИО2 устанавливается на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ в случае назначения лицу ограничения свободы в качестве дополнительного вида наказания срок административного надзора исчисляется со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Таким образом, поскольку назначенное приговором Улуг-Хемским районным судом от 19.04.2019 г. дополнительное наказание в виде ограничения свободы сроком на 1 год не отбыто, то срок административного надзора в отношении ФИО2 следует исчислять со дня отбытия наказания им данного вида наказания.

В силу части 8 статьи 272 КАС РФ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Согласно статье 4 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.1). Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным (ч.2).

Учитывая мнение участвующих лиц, данные о личности ФИО2, характеризуемого с отрицательной стороны, совершившего преступление при опасном рецидиве преступлений, суд полагает установить для него административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток – с 22:00 часов до 06:00 часов; обязательной явки два раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения выезда за пределы территории муниципального района или городского округа, избранного местом жительства или пребывания.

При этом суд считает, что установленные в отношении ФИО2 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, и не могут быть истолкованы как нарушающие его права, поскольку они установлены Федеральным законом именно в целях защиты государственных и общественных интересов. Административный надзор не является дополнительным видом наказания.

Кроме того, в силу части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора вправе обратиться в суд, который с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175, 176, 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Улуг-Хемский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, сроком на 8 (восемь) лет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания после фактического отбытия наказания.

Срок административного надзора, установленного ФИО2, следует исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Установить административные ограничения в отношении ФИО2 в виде:

Запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в определенное время суток с 22:00 часов до 06:00 часов, за исключением случаев, связанных с работой и обращением за медицинской помощью;

Обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Запрещения выезда за пределы территории муниципального района или городского округа, избранного местом жительства или пребывания.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Тыва через Улуг-Хемский районный суд Республики Тыва в течение 10 дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение составлено 22 декабря 2023 года.

Председательствующий С.Н. Жибинов