Дело №2-767/2023
УИД 16RS0046-01-2022-017761-43
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
08 февраля 2023 года Вахитовский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи А.Р. Сафина, при секретаре судебного заседания А.Г. Габидуллиной, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Вахитовского районного суда города Казани гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан о возложении обязанности по включению периодов работы в страховой стаж, производстве перерасчета размера страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась с исковым заявлением к ГУ Отделение Пенсионного фонда РФ по РТ о возложении обязанности по включению периодов работы в страховой стаж, производстве перерасчета размера страховой пенсии по старости. В обоснование заявления указано, что истица неоднократно обращалась в пенсионный орган с заявлениями о включении в стаж периодов работы, а также о перерасчете размера страховой пенсии по старости. Однако согласно ответам пенсионного органа законных оснований для удовлетворения требований заявителя не выявлено.
ФИО1 не согласна с решением пенсионного органа в части не включения в стаж периодов работы с ... года по ... года, с ... года по ... года, а также не учета указанных при расчете страховой пенсии по старости по следующим основаниям.
Согласно трудовой книжке истец ... года (приказ от ... года №...) была принята на работу в Казанскую фабрику ремонта и пошива одежды РПО «Татшвейбыт» и уволена ... года (приказ от ... года №...).
В соответствии с ч.1 ст. 14. Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотреныстатьями 11и12Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральнымзакономот 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Согласно ч.2 ст. 14. Федерального законаПри подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотреныстатьями 11и12Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральнымзакономот 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В соответствии со сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета, сформированными через портал Госуслуг, указан стаж работы с ... года по ... года, что противоречит ответу пенсионного органа от ... года.
ФИО1 указывает, что спорные периоды подтверждены как трудовой книжкой, так и сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета, а также архивной справкой.
Руководствуясь изложенным, истец просит суд обязать ответчика включить в стаж периоды работы с ... года по ... года, с ... года по ... года, произвести расчет пенсии с учетом указанных периодов со дня назначении пенсии, т.е. с ... года.
В ходе судебного рассмотрения произведена замена ответчика ГУ Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Республике Татарстан правопреемником Отделением фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 заявленные исковые требования поддержал.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен, поступили возражения на исковые требования с ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя.
Выслушав лицо, участвующее в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Реализация прав граждан Российской Федерации на страховые пенсии осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», а также Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее Федеральный закон №400-ФЗ).
Согласно Правилам обращения за страховой пенсией, которые утверждены приказом Минтруда и соцзащиты РФ от 17 ноября 2014 года № 884н, граждане могут обращаться за пенсией в любое время после возникновения права на нее без ограничения каким-либо сроком.
Заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.
В соответствии с ч.1 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.
В соответствии с Федеральным законом № 400-ФЗ и Правилами обращения за страховой пенсией, которые утверждены приказом Минтруда и соцзащиты РФ от 17 ноября 2014 года № 884н граждане обращаются за назначением пенсии, перерасчетом ее размера, переводом с одной пенсии на другую путем подачи заявления о назначении пенсии, заявления о перерасчете размера пенсии, заявления о переводе с одной пенсии на другую в территориальный орган Пенсионного фонда РФ лично или через представителя, обращающегося за установлением пенсии от его имени.
Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом ПФР заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми для ее назначения документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.
Факт и дата приема заявления о назначении пенсии и необходимых для ее назначения документов от заявителя подтверждается уведомлением о приеме и регистрации заявления о назначении пенсии и документов, необходимых для ее назначения.
Расчет размера страховой пенсии по старости осуществляется с учетом:
- продолжительности общего фактического трудового стажа до 01.01.2002 (для расчета стажевого коэффициента);
- продолжительности общего фактического трудового стажа за период работы до 01.01.1991 (для расчета суммы валоризации);
- отношения фактического заработка гражданина за 24 месяца работы в 2000-2001 гг. по сведениям персонифицированного учета или за 60 месяцев работы подряд до 01.01.2002 (по справкам о заработке, представленным гражданином) к среднемесячной заработной плате по стране за этот же период, ограниченного предельной (максимальной) величиной 1,2;
- суммы страховых взносов, перечисленных работодателями в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на индивидуальный лицевой счет (ИЛС) лица, зарегистрированного в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации, за работу с 01.01.2002 по 31.12.2014;
- ожидаемого периода выплаты пенсии (величина Т);
- индивидуального пенсионного коэффициента (ИПК) за каждый календарный год, начиная с 2015 года, который определяется как отношение суммы страховых взносов, начисленных за год работодателями на страховую пенсию, к нормативной сумме максимальных страховых взносов, исходя из предельной величины базы заработной платы для начисления страховых взносов за соответствующий календарный год, умноженное на 10;
- стоимости одного пенсионного коэффициента.
К страховой пенсии устанавливается фиксированная выплата в твердой сумме, не зависящей от трудовой деятельности получателя пенсии, при этом в повышенном размере - при достижении возраста 80 лет или установлении инвалидности 1 группы, наличии нетрудоспособных членов семьи.
Статьей 15 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» определена формула расчета размера страховой пенсии (СПст):
ИПК - индивидуальный пенсионный коэффициент (в баллах);
СПК - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
Величина индивидуального пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, (ИПК) определяется по формуле:
ИПК = ИПКс + ИПКн, где
ИПКс - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды трудовой деятельности, имевшие место до 1 января 2015 года и подтвержденные документально;
ИПКн - индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.
Индивидуальный пенсионный коэффициент за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года (ИПКс), определяется по формуле: ИПКс = П/СПКк, где
П - размер страховой части трудовой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона №173-Ф3 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»;
СПКк - стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на 1 января 2015 года, равная 64,10 руб.
Расчет страховой части трудовой пенсии по состоянию на 31.12.2014 (П) осуществляется по следующим формулам, предусмотренным в статьях 14 (п.п. 1, 2), 30 (п.3)и30.2 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3:
П = (ПК на31.12.2014+В + СВ)/Т, где
ПК на 31.12.2014 - пенсионный капитал, приобретенный до 01.01.2002, с учетом индексации на 31.12.2014 (5,6148),
В - сумма валоризации пенсионных прав с учетом «советского» стажа, отработанного до 01.01.1991;
СВ - сумма страховых взносов за период работы в Российской Федерации с 2002 года по 31.12.2014, отраженная на дату назначения пенсии на индивидуальном лицевом счете (ИЛС) застрахованного лица, зарегистрированного в системе обязательного пенсионного страхования Российской Федерации;
Т — количество месяцев ожидаемого периода выплаты пенсии (для досрочных пенсий в 2013 году - 240 месяцев).
ПК „а 31.12.2012 = ПК на01.01.2002 х 5,6148 (суммарный коэффициент индексации расчетного пенсионного капитала на 31.12.2014);
ПК на01.01.2002 - пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002 в соответствии с п.1 статьи 30 Федерального закона № 173-ФЗ, определенный по формуле:
ПК=(РП - 450) х Т, где
РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый в соответствии с п.З статьи 30 Федерального закона №173-ФЗ по формуле:
РП=СК х ЗР/ЗП х СЗП, где
СК - стажевый коэффициент, исходя из общего трудового фактического (календарного) стажа на 01.01.2002, подтвержденного документально (трудовой книжкой, справками о работе организаций, на которых гражданин работал, либо правопреемниками этих организаций или архивными органами); стажевый коэффициент, применяемый для определения размера пенсии исходя из общего трудового стажа составляет: 0,55 за 25 полных лет стажа до 01.01.2002 плюс 0,01 за каждый полный год трудового стажа до 01.01.2002 сверх 25 лет, но не более чем 0,20).
Расчетный размер трудовой пенсии не может быть менее 660 рублей.
В соответствии с п.1 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 №173-Ф3 в случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ застрахованное лицо имеет по состоянию на 01.01.2002 неполный общий трудовой стаж (у мужчин менее 25 лет), подтвержденный документально, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже (25 лет для мужчин), который делится на число месяцев полного общего трудового стажа (300) и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа, подтвержденного документально.
ЗР/ЗП - отношение среднемесячного заработка застрахованного лица за 24 месяца 2000-2001 гг. или за любые 60 месяцев работы подряд до 01.01.2002 к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации за тот же период, ограниченное максимальной (предельной) величиной 1,2;
СЗП - среднемесячная заработная плата в РФ 1671 руб., утвержденная Постановлением Правительства РФ №720 от 11.10.2001;
В - сумма валоризации пенсионных прав граждан путем увеличения их расчетного пенсионного капитала на 01.01.2002 на 10% - базовое увеличение, независимо от продолжительности фактического трудового стажа до 2002 плюс по 1% за каждый полный год «советского» стажа, отработанного до 01.01.1991, определенная по формуле: В на 31.12.2014 = ПК на 31.12.2014 х [0,1 + (0,01 х ОТС)], где
ОТС - продолжительность общего фактического трудового стажа (в полных годах), приобретенного до 01.01.1991 года.
Из материалов дела усматривается, что ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с ... года. ... года истец обратилась в пенсионный орган с обращением о перерасчете пенсии. Решением пенсионного органа было отказано во включении периодов работы в страховой стаж, а также в перерасчете страховой пенсии по старости.
Установлено, что для оценки пенсионных прав истца были учтены следующие показатели трудового вклада:
Фактически трудовой стаж, выработанный по состоянию на ... года 8 лет 3 месяца 19 дней, в том числе трудовой стаж, приобретенный до ... года, продолжительностью 1 год 5 месяцев 28 дней (увеличение расчетного пенсионного капитала за счет валоризации составляет ... %);
Отношение по заработной плате за период с ... года по ... года к заработку по стране за тот период, составляющее величину – 0,737;
Сумма страховых взносов после ... года по ... года – 331258, 41 руб.;
Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды ухода за двумя детьми до 1,5 лет – 8.1 (с ... года по ... года, с ... года по ... года) за период с ... года по ... года – 21,708;
С учетом казанных показателей величина индивидуального пенсионного коэффициента ФИО1 составляет 59,492.
Так, периоды работы с ... года по ... года, с ... года по ... года в Казанской фабрике ремонта и пошива одежды №1 ТПО «Татшвейбыт» не могут быть включены в страховой стаж истца по следующим основаниям.
В соответствии со и ст.14 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ и Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года №1015, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документами, подтверждающими стаж.
При подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Установлено, что в системе персонифицированного учета ФИО1 зарегистрирована с ... года.
В продолжительность трудового (страхового) стажа включены все периоды трудовой деятельности истца, подтвержденные выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
По результатам анализа, проведенного пенсионным органом, сведений о периодах трудовой деятельности, отраженных на индивидуальном лицевом счете, в совокупности со сведениями, содержащимися в трудовой книжке ..., выданной ... года, выявлены следующие расхождения.
В трудовой книжке отражен период работы с ... года по ... года на Казанской фабрике ремонта и пошива одежды №1 ТПО «Татшвейбыт», тогда как индивидуальные сведения за указанный период организацией не представлены.
Кроме того, в ходе проведения предварительной работы пенсионным органом был сделан запрос в Государственный архив Республики Татарстан о предоставлении справки о страже и заработной плате за период с ... года по ... года, однако ответ на запрос не поступил, в связи с чем периоды работы с ... года по ... года, с ... года по ... года не включены в страховой стаж.
Разрешая исковые требования в части возложения обязанности произвести перерасчет страховой пенсии по старости суд исходит из следующего.
Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗСтраховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренныхчастями 5,6,6.1,6.3настоящей статьи,статьей 25.1Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Согласно ч.2 ст. 22 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗДнем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положенийчасти 7 статьи 21Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ.
В силу ч. 2 ст. 23 Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗЗаявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положенийчасти 7 статьи 21Федерального закона "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ.
Исходя из смысла названных правовых норм следует, что для реализации права на страховую пенсию гражданина необходимо обратиться в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, с заявлением в установленной форме.
Установлено, что ФИО1 с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости в пенсионный орган не обращалась.
Таким образом, размер страховой пенсии по старости ФИО1, продолжительность трудового стажа, отношение заработной платы и индивидуальный пенсионный коэффициент определены в соответствии с нормами действующего законодательства и имеющимися в пенсионным деле документами, с связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан о возложении обязанности по включению периодов работы в страховой стаж, производстве перерасчета размера страховой пенсии по старости оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Вахитовский районный суд города Казани.
Судья А.Р. Сафин