УИД 44 RS 0005-01-2023-001232-97

Дело № 2а-1033/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Буй Костромской области 18 декабря 2023 года

Буйский районный суд Костромской области в составе:

председательствующего судьи Яблонцевой И.В.,

с участием помощника Буйского межрайонного прокурора Сидоровой А.С.,

представителя административного истца ФИО5,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Буйский» ФИО4 о продлении срока административного надзора и, о дополнении ранее установленного административного ограничения в отношении ФИО1 ФИО8,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Буйский» ФИО4 обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и, о дополнении ранее установленного административного ограничения в отношении ФИО1 ФИО9 ссылаясь на следующие обстоятельства.

Приговором <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ФИО10 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Из мест лишения свободы освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

В период срока погашения судимости и в течение одного года, ФИО1 ФИО11 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных главой 20 КоАП РФ, в связи с чем, решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении него установлен административный надзор сроком на 1 год с ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

На учет в МО МВД РФ «Буйский» в качестве поднадзорного лица ФИО1 ФИО12 поставлен ДД.ММ.ГГГГ, при этом, ему были разъяснены требования ФЗ № 64 от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», его права и обязанности, возможные последствия за нарушение надзора и действующего законодательства.

Несмотря на разъяснения, в период срока административного надзора, ФИО1 ФИО13. неоднократно совершал правонарушения, предусмотренные главами 19 и 20 КоАП РФ:

- ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (не явился на обязательную регистрацию) за что, ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей; ДД.ММ.ГГГГ постановление вступило в законную силу; информация об оплате штрафа отсутствует; направлено в ФССП;

- ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ за что, ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 520 рублей; ДД.ММ.ГГГГ постановление вступило в законную силу; информация об оплате штрафа отсутствует;

- ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ (не явился на обязательную регистрацию) за что, ДД.ММ.ГГГГ подвергнут административному наказанию в виде административного ареста сроком на 10 суток; ДД.ММ.ГГГГ постановление вступило в законную силу.

В настоящее время ФИО1 ФИО14 проживает один; не трудоустроен; по месту жительства характеризуется посредственно; периодически злоупотребляет спиртными напитками. Требует контроля со стороны сотрудников полиции.

Учитывая, что ФИО1 ФИО15 имеет неснятую и непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, в период срока административного надзора совершил два административных правонарушения против порядка управления и одно правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, с целью предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия на поведение поднадзорного лица, в соответствии с ч. 3 ст. 4, ч. 4 с. 7 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции ФЗ от 28.05.2017 № 102-ФЗ), начальник МО МВД РФ «Буйский» предлагал продлить срок административного надзора на 6 месяцев, ранее установленное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, дополнить ограничением в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО5, действующий на основании доверенности, заявленное требование поддержал, с учётом имеющейся у ФИО1 ФИО16 неснятой и непогашенной судимости за совершение тяжкого преступления при рецидиве преступлений, просил продлить срок административного надзора на 6 месяцев и дополнить ранее установленное ему ограничение – обязать последнего являться 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Административный ответчик ФИО1 ФИО17. в судебное заседание не явился, предоставил суду заявление с просьбой рассмотреть дело без его участия, возражений по существу исковых требований не представил.

Суд, с учетом мнения сторон на месте определил, рассмотреть дело без участия ФИО1 ФИО28

Изучив материалы дела, выслушав представителя МО МВД России «Буйский», мнение прокурора, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

В соответствии с п.п. 1 и 2 ч. 1, п. 2 ч. 3 ст. 3 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение: тяжкого преступления……при рецидиве преступлений;......административный надзор устанавливается судом, если … лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность…

Согласно п. 1 ч. 1 и п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального Закона, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости; срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Согласно частей 2, 6 статьи 270 КАС РФ, части 2 статьи 5, статье 7 указанного выше Закона, административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

При этом, положения Закона не препятствуют неоднократному продлению административного надзора на срок до шести месяцев в пределах срока погашения судимости при наличии соответствующих обстоятельств.

В силу ст. 4 Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения. Согласно ч. 3 ст. 4 Закона, суд в течение срока административного надзора, на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также, о соблюдении им административных ограничений, может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений.

При этом, в пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно ч.8 ст.272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению.....

В судебном заседании установлено, что приговором <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 ФИО18 осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, при этом, в действиях ФИО1 ФИО19. суд установил рецидив преступлений. Из мест лишения свободы освобождён ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания. Судимость ФИО1 ФИО20. на момент судебного разбирательства, согласно ст. 86 УК РФ в установленном действующим законодательством порядке не снята и не погашена.

Решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 ФИО21. установлен административный надзор сроком на 1 год с ограничением в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства или фактического пребывания для регистрации. Решение суда вступило в законную силу. При постановке на учёт в качестве поднадзорного лица, ФИО1 ФИО22 были разъяснены требования ФЗ № 64 от 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», его права и обязанности, возможные последствия за нарушение надзора.

В период срока административного надзора, ФИО1 ФИО23 дважды: ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ совершил правонарушения против порядка управления, предусмотренные ст. 19.24 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ; по всем фактам привлечен к административной ответственности, постановления вступили в законную силу, что, в силу вышеприведенных норм закона и разъяснений п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является достаточным основанием для установления в отношении поднадзорного лица дополнительного ограничения.

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абз. 4 п. 22 постановления от 16 мая 2017 года № 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Поэтому, в целях предупреждения совершения ФИО1 ФИО24. новых преступлений и правонарушений, проведения с ним индивидуальной профилактической работы, контроля за его поведением, учитывая невыполнение предусмотренных Законом обязанностей, в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов, ФИО1 ФИО25. следует продлить административный надзор на шесть месяцев с установлением нового административного ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При решении вопроса о продолжительности срока административного надзора, суд учитывает сведения, характеризующие личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей, учитывая, что шестимесячный срок продления административного надзора заявлен в пределах срока погашения судимости, при наличии соответствующих обстоятельств.

При этом, суд принимает во внимание, что административным ответчиком каких-либо доказательств ухудшения данным ограничением его прав и свобод, не представлено. Административным истцом представлены достаточные доказательства необходимости продления срока административного надзора и дополнения ранее установленного административного ограничения.

Вместе с тем, суд обращает внимание, что при наличии соответствующих оснований, административный ответчик не лишен возможности обратиться в суд с исковым заявлением о частичной отмене установленного судом административного ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, ст. 4 ч. 3 главы 1 ФЗ «Об административном надзоре», суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Буйский» ФИО4 о продлении срока административного надзора и, о дополнении ранее установленного административного ограничения в отношении ФИО1 ФИО26 - удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1 ФИО27 - ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор, установленный решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ (по приговору <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ) на 6 (шесть) месяцев - не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Дополнить ранее установленное ограничение в виде обязательной явки 2 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, новым административным ограничением:

- обязать явкой 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока административного надзора, установленного решением <адрес> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд в апелляционном порядке через Буйский районный суд Костромской области в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья Яблонцева И.В.