Дело № 2-104/2023
№
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
13 марта 2023 года г. Малмыж
Малмыжский районный суд Кировской области в составе
председательствующего судьи Петрова А.А.,
при секретаре Заболотских Е.П.,
с участием истца ФИО1 и ее представителя ФИО2,
представителя ответчика - ГУ - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-104/2023 по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, включении периода работы в общий и страховой стаж и корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Кировской области об установлении факта принадлежности правоустанавливающего документа, включении периода работы в общий и страховой стаж и корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
В обоснование исковых требований указав, что обратился в Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования в Кировской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости, но при исчислении страхового стажа не были зачтены периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПК-СА (колхоз) «Передовая», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Рожкинской агропромхимии, не учтена заработная плата за данные периоды работы и не принята архивная справка от 26.03.2020, выданная архивным отделом администрации Малмыжского района, поскольку имеются расхождения в ФИО с паспортными данными истца.
С решением Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Кировской области истец не согласен, указывает, что в спорный период работал в спорные периоды трактористом.
На основании изложенного истец просит установить факт принадлежности ему - ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной администрацией Малмыжского района Кировской области архивный отдел. Обязать ответчика ГУ- Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Кировской области включить в общий и страховой стаж период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в СПК-СА (колхоз) «Передовая»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МУП «Рожкинскагропромхимия», произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внести дополнения в лицевой счет сведения по указанным выше спорным периодам работы (с учетом уточненных исковых требований).
В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО2 поддержала исковые требования по основаниям изложенным в иске, просит исковые требования удовлетворить.
Представитель ответчика ГУ-Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признал, поддерживает решение ГУ-Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ №, просит в удовлетворении иска отказать по основаниям изложенным в нем.
Суд, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, допросив свидетеля, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (ч.1 ст.7) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту. Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из ч. 2 ст. 39 Конституции РФ, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета трудового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.
В соответствии с ч.3 ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» и разъяснениями, содержащимися в абз. 2 п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории РФ предусмотренные ст. 11 Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
В соответствии со ст.66 Трудового кодекса РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника.
В соответствии с п.п. 8, 10, 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 №1015 периоды работы и (или) иной деятельности, имевшие место до дня вступления в силу Федерального закона «О страховых пенсиях», могут подтверждаться в порядке, установленном соответствующими нормативными правовыми актами, действовавшими в период выполнения работы и (или) иной деятельности. Документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Согласно п.37 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. Запись о работе, внесенная в трудовую книжку (дубликат трудовой книжки) на основании решения комиссии по установлению стажа, образуемой и действующей в установленном порядке, рассматривается наравне с записью, подтвержденной документами (пункт 61).
Согласно ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
На основании ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
В соответствии с ч. 1,2 п. 5 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. Суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.
Как следует из материалов гражданского дела, согласно паспорту ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>. По месту жительства зарегистрирован по адресу: <адрес>
Трудовая книжка истца (серии № №), заполненная ДД.ММ.ГГГГ, содержит запись от ДД.ММ.ГГГГ о том, что истец работал в колхозе «Передовой» ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ трактористом, основанием записи указан Протокол комиссии № по установлению трудового стажа от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ уволен из колхоза «Передовой» на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ. На основании приказа № от ДД.ММ.ГГГГ истец принят на работу в качестве тракториста в Рожкинскую Агропромхимию, ДД.ММ.ГГГГ истец уволен из Рожкинской агропромхимии.
Согласно архивной справки администрации Малмыжского района от 26.03.2020 № П- 294-09-29 в архивном фонде СПК-СА (колхоз) «Передовая» в книге протоколов заседаний правления колхоза «Передовая» за 1990 год имеются сведения о работе ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дата и месяц рождения не указаны: «Установление трудового стажа членам колхоза «Передовая согласно решения исполкома районного совета народных депутатов от 28.08.1989 № 9 /268 и в соответствии с письмом Госкомтруда СССР от 29.06.1989: установить трудовой стаж следующим членам колхоза «Передовая»: д. старый Арык 61. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ – общий стаж 6 лет 5 месяцев 6 дней, непрерывный стаж - 6 лет 5 месяцев 6 дней, льготный стаж – 6 лет 5 месяцев 6 дней», протокол от 22.01.1990 № 1. В книгах учета расчетов по оплате труда за 1989-1999,2000 гг. имеются сведения о количестве фактически отработанных дней ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, дата и месяц рождения не указаны, «тракториста», и их оплате: 1989 год: январь – 15 дней 92,93 руб., февраль - 2 дня 11,50 руб., март - 20 дней 203,49 руб., апрель - 0,64 руб., май - 23 дня 162,28 руб., июнь - 24 дня 136,69 руб., июль – 26 дней 133,94 руб., август – 26 дней 76,04 руб., сентябрь - 26 дней 125,02 руб., октябрь – 28 дней 147,49 руб., ноябрь - 34 дня 25,17 руб., декабрь – 68 дней 202,11 руб.; 1990 год: январь – 28 дней 191,52 руб., февраль – 18 дней 31,19 руб., март - 21 день 131,57 руб., апрель – 25 дней 110,98 руб., май – 26 дней 123,92 руб., июль – 13 дней 94,92 руб., август – 30 дней 345,62 руб., сентябрь – 27 дней 269,01 руб., октябрь – 17 дней 79,89 руб., ноябрь – 203,63 руб.; 1991 год: май – 3 дня – 4,39 руб., июнь - 25 дней 125,23 руб., июль – 23 дня 266,08 руб., август – 35 дней 466,44 руб., сентябрь - 19 дней 195,20 руб., октябрь – 11 дней 104,31 руб., ноябрь – 29 дней 418,30 руб., декабрь – 25 дней 190,05 руб.; 1992 год: январь – 4 дня 25,83 руб., февраль – 36 дней 506,63 руб., март – 23 дня 282,54 руб., апрель – 23 дня 598,86 руб., май – 29 дней 911,70 руб., июнь – 10 дней 0 руб., июль – 8 дней 449,46 руб., август - 10 дней 0 руб., сентябрь – 41 день 4032,25 руб., октябрь – 6 дней 0 руб., ноябрь – 19 дней 0 руб., декабрь – 12 дней 0 руб.; 1993 год: январь – 24 дня 3440 руб., февраль – 19 дней 2941 руб., март 20 дней 2641 руб., апрель – 25 дней 1342 руб., май – 11 дней 383 руб., июль – 50 дней 19419 руб., август – 24 дня 3248 руб., сентябрь – 16 дней, октябрь – 1 день, ноябрь – 4 дня, декабрь – 12 дней 400 руб., 1994 год: январь - 8 дней, февраль – 20 дней 37770 руб., март – 1 день 219 руб., апрель – 6 дней, май - 23 дня 234руб., июнь – 13 дней, июль – 16 дней 23386 руб., август – 11 дней 23379 руб., сентябрь – 17 дней 47097 руб., октябрь – 18 дней 28142 руб., декабрь – 4 дня; 1995 год: январь – 82 дня 149128 руб., февраль – 5 дней 7560 руб., март – 7 дней 8448 руб., апрель – 1 день 5646 руб., май – 18 дней 5208 руб., июнь – 1 день, август – 1 день 3500 руб., сентябрь – 92 дня 234050 руб., ноябрь – 61 день 110000 руб., декабрь – 11 дней 67674 руб. 1996 год: январь – 9 дней 17496 руб., февраль – 76 дней 132825 руб., май – 2 дня 7000 руб., июнь – 120 дней 265300 руб., июль – 3500 руб., ноябрь – 153 дня 569250 руб.; 1997 год: январь – 158006 руб., май – 120 дней 416000 руб., июль – 33280 руб., август – 1 день 18000 руб., сентябрь – 79 дней 322041 руб., октябрь – 27203 руб., декабрь – 103 дня 510325 руб.; 1998 год: февраль – 28 дней 83 руб., апрель – 28 дней 90 руб., май – 93 дня 249 руб., июль – 27 руб., сентябрь – 122 дня 628 руб., октябрь – 50 руб., ноябрь – 73 дня 325 руб., декабрь – 31 день 342 руб.; 1999 год: февраль – 42 дня 350 руб., март – 26 дней 240 руб., апрель – 23 дня 212 руб., май – 2 дня 12 руб., август – 74 дня 690 руб., сентябрь – 66 дней 546 руб., октябрь – 1 день 18 руб., декабрь – 49 дней 499 руб. На указанный суммы взносы в Пенсионный фонд начислялись. В книге протоколов заседаний правления колхоза за 1999, 200 годы сведений об увольнении ФИО1 не обнаружено. Другие работники в книгах учета расчета по оплате труда за 1989-1999. 200гг. и в книге протоколов заседаний правления колхоза «Передовая» с данными ФИО не обнаружены.
В архивном фонде МУП «Рожкинскогропромхимия» в книгах приказов по личному составу за 1987-1988 гг. имеются сведения о работе ФИО1, дата и год рождения не указаны: 07.01.1987 «Принять на работу в качестве тракториста ФИО1 с…» (приказ от 07.01.1987 № 3), 22.09.1988 «Уволить с работы тракториста мех. отряда ФИО1 по ст. 31 КЗОТ РСФСР (собственное желание) с…» (приказ от 19.09.1988 № 58).
Другие работники в книгах по личному составу за 1987-1988 гг. Рожкинского спецотделения «Сельхозхимия» с данными ФИО не обнаружены (л.д. 18-19).
Из архивной справки администрации Малмыжского района № П-295-09-29 от 26.03.2020 следует, что в архивном фонде МУП «Рожкинскогропромхимия» в лицевых счетах по начислению заработной платы Рожкинского спецотделения «Сельхозхимия» за 1987-1988 гг. имеются сведения о заработной плате ФИО1 (так в документе), ДД.ММ.ГГГГ года рождения «тракториста»: 1987 год: январь – 24,91 руб., февраль – 48,53 руб., март – 111,55 руб., апрель – 97 руб., май -117,03 руб., июнь – 184,56 руб., июль – 109,31 руб., август – 155,01 руб., сентябрь – 143,68 руб., октябрь – 235,88 руб., ноябрь – 121,83 руб., декабрь – 181,09 руб.; 1988 год: январь – 209,81 руб., февраль – 62,76 руб., март – 85,62 руб., апрель – 164,92 руб., май – 223,48 руб., июнь – 83,49 руб., июль – 290,88 руб., август – 296,02 руб., сентябрь – 304,59 руб. Другие работники в лицевых счетах по начмслению заработной платы за 1987-1988 гг. Рожкинского спецотделения «Сельхозхимия» с данными ФИО не обнаружены (л.д. 20).
Сведения о количестве фактически отработанных дней ФИО1 и их оплате в спорный период, также подтверждаются исследованными в судебном заседании книгами учета расчетов по оплате труда колхоза «Передовая» за 1989-1999 годы, Рожкинского спецотделения «Сельхозхимия» за 1987-1988.
Выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица подтверждается факт получения истцом ФИО1 заработной платы в СПК-СА (колхоз) «Передовая» в спорный период и соответствующие отчисления в пенсионный фонд.
Согласно протокола заседания правления колхоза «Передовая» № 1 от 22.01.1990 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, члену колхоза «Передовая» согласно решения исполкома районного совета народных депутатов от 28.08.1989 № 9 /268 и в соответствии с письмом Госкомтруда СССР от 29.06.1989 установлен общий стаж 6 лет 5 месяцев 6 дней, непрерывный стаж - 6 лет 5 месяцев 6 дней, льготный стаж – 6 лет 5 месяцев 6 дней».
Приказом Рожкинского спецотделения «Сельхозхимия» № 3 от 07.01.1987 ФИО1 принят на работу в качестве тракториста.
Приказом Рожкинского спецотделения «Сельхозхимия» № 58 от 19.09.1988 ФИО1 уволен с работы тракториста мех. отряда.
Решением ГУ-Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Кировской области от 27.01.2023 № 25430/23 ФИО1 отказано в принятии к рассмотрению архивной справки № П-294-09-29 от 26.03.2020, выданной администрацией Малмыжского района архивный отдел, по периоду работы ФИО1, в СПК-СА (колхоз) «Передовая» и Рожкинская агропромхимия, так как в сведениях о работе имеются расхождения в Ф.И.О. заявителя, в ИЛС не включены периоды работы и не учтена заработная плата в СПК-СА (колхоз) «Передовая» за период работы с 1980 по 31.12.1986 и с 01.11.1988 и Рожкинской агрорпромхимии с 07.01.1987 по 22.09.1988, так как в сведениях о работе имеются расхождения в Ф.И.О. заявителя.
Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО5 и ФИО6 показали суду, что знают истца ФИО1, по месту работы в СПК-СА (колхоз) «Передовая». Указали, что в период с 1980 года по декабрь 1999 года истец работал в СПК-СА (колхоз) «Передовая» трактористом полный рабочий день. Также свидетель ФИО6 дополнила, что она работала в колходе «Передовая» в отделе кадров, первичных документов по приему на работу ФИО1 не сохранилось по причине пожара произошедшего 30.11.1988, В 1990 году созданной комиссией, в которой она принимала участие, ФИО1 был установлен общий стаж в колходе «Передовая» с ДД.ММ.ГГГГ.
Свидетель ФИО7 показал суду, что действительно они вместе с истцом в период 07.01.1987 по 22.09.1988 работали трактористами в Рожкинской агропромхимии, полный рабочий день, получали заработную плату.
У суда не имеется оснований не доверять показаниям свидетелей, поскольку они не заинтересованы в исходе дела, достоверность их показаний подтверждается сведениями паспортов и трудовой книжки.
При оценке допущенных ошибках при занесении сведений о личных данных в лицевые счета истца, суд полагает, что данные ошибки были допущены ранее работниками отдела кадров, бухгалтером, либо иными уполномоченными лицами на ведение документов по личному составу и начислению заработной платы, действия которых находятся вне контроля со стороны работника, на которых заявитель не мог повлиять своевременно при оформлении документов.
Разрешая заявленные требования, суд полагает, что на работника не могут быть возложены неблагоприятные последствия небрежного ведения документов по личному составу и начислению заработной платы, которое осуществлялось работником отдела кадров, бухгалтерии, либо иным уполномоченным лицом и находилось вне контроля со стороны самого работника.
Совокупностью исследованных доказательств установлено, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объёме.
Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании нашел подтверждение факт принадлежности истцу ФИО1 архивной справки № П-294-09-29 от 26.03.2020, выданной администрацией Малмыжского района, факт работы истца в период с 26.07.1980 по 31.12.1986, с 01.11.1988 по 30.09.1999 в СПК-СА (колхоз) «Передовая»; с 07.01.1987 по 22.09.1988 в МУП «Рожкинскагропромхимия»; данные периоды работы подлежат включению в его общий и страховой стаж; на ответчика следует возложить обязанность произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета ФИО1 путем включения в его индивидуальный (лицевой) счет указанного периода работы.
Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 к ГУ - Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Кировской области - удовлетворить.
Установить факт принадлежности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения правоустанавливающего документа – архивной справки № П-294-09-29 от 26.03.2020, выданной администрацией Малмыжского района Кировской области архивный отдел.
Возложить обязанность на ГУ - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области включить в общий и страховой стаж ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения период работы: с 26.07.1980 по 31.12.1986, с 01.11.1988 по 30.09.1999 в СПК-СА (колхоз) «Передовая»; с 07.01.1987 по 22.09.1988 в МУП «Рожкинскагропромхимия».
Обязать ГУ - Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Кировской области произвести корректировку сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внести дополнения в лицевой счет ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения по периоду работы в СПК-СА (колхоз) «Передовая» Малмыжского района Кировской области с 26.07.1980 по 31.12.1986, с 01.11.1988 по 30.09.1999 и в МУП «Рожкинскагропромхимия» с 07.01.1987 по 22.09.1988.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи жалобы через Малмыжский районный суд Кировской области.
Разъяснить право на участие в судебном заседании суда апелляционной инстанции, о чём указывается в поданной апелляционной жалобе или в возражениях на жалобы, поданные другими лицами, участвующими в деле.
Решение в окончательной форме вынесено 14 марта 2023 года.
Судья А.А. Петров