<данные изъяты>
дело N 2а-2210/2025
56RS0026-01-2025-002868-16
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Орск 01 октября 2025 года
Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в составе председательствующего судьи Фризен Ю.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Шалмухамбетовой Д.А.,
с участием помощника прокурора Ленинского района г. Орска Оренбургской области Ариева Н.В.,
административного ответчика ФИО1,
представителя заинтересованных лиц – Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Оренбургской области, Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации "Орское" – ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора Ленинского района г. Орска Оренбургской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
прокурор Ленинского района г. Орска обратился в суд с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указав в обоснование исковых требований, что ФИО1 имеет право управления транспортными средствами категории В» на основании водительского удостоверения №№ от ДД.ММ.ГГГГ.
Прокуратурой Ленинского района г. Орска в ходе проведенной проверки исполнения законодательства о наркотических средствах установлено нарушение законодательства о безопасности дорожного движения. ФИО1 имеет право управления транспортными средствами и с ДД.ММ.ГГГГ состоит у врача <данные изъяты> с диагнозом: <данные изъяты> Наличие такого расстройства препятствует управлению транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.
Указанное заболевание входит в Перечень психических расстройств и расстройств поведения, являющихся медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством.
В судебном заседании представитель административного истца помощник прокурора Ариев Н.В. поддержала исковые требования в полном объеме по основаниям, указанным в иске.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании возражал против требований, суду пояснил, что в настоящее время состоит на учете <данные изъяты> ремиссии нет, работает водителем у ИП ФИО8 поскольку это единственный его доход, ему необходимо водительское удостоверение.
Представитель заинтересованных лиц УМВД России по Оренбургской области, МУ МВД России "Орское" ФИО2, полагала исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Иные участники дела в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Заслушав пояснения участников процесса, исследовав имеющиеся в деле доказательства, проверив обоснованность доводов, изложенных в исковом заявлении, суд приходит к следующим выводам.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 имеет водительское удостоверение на право управления транспортными средствами категории «<данные изъяты>» №№ от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
На основании п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Согласно пункту 1 статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации использование транспортных средств признается деятельностью, осуществление которой связано с повышенной опасностью для окружающих. Указанная деятельность создает повышенную вероятность причинения вреда из-за невозможности полного контроля над ней со стороны человека.
В соответствии с п. 1 ст. 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
На основании статьи 1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего Федерального закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Согласно пунктам 1, 3 и 4 статьи 23.1 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Медицинскими ограничениями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности безопасного управления транспортным средством определенных категории, назначения и конструктивных характеристик. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Статьей 24 Федерального закона гарантируется право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которое обеспечивается путем выполнения законодательства о безопасности дорожного движения.
Пунктом 1 статьи 28 указанного Федерального закона предусмотрены следующие основания прекращения действия права на управление транспортными средствами: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами.
Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.
В соответствии с пунктом 4 статьи 23.1. ФЗ - №196 Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 г. № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, согласно которого психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) (раздел II, пункт 7) являются противопоказаниями к управлению транспортным средством.
Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортными определен Распоряжением Правительства РФ от 12.04.2025 №№ «О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством», среди таких противопоказаний – Психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ <данные изъяты>
Согласно перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности вследствие психического расстройства, утвержденных приказом Минздрава России от 26.12.2023 № № «Об утверждении перечня медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности вследствие психического расстройства», больные с психическими расстройствами и расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, допускаются к управлению транспортными средствами при наличии стойкой ремиссии в течение не менее трех лет.
Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения существование права на управление транспортным средством напрямую поставлено в зависимость от состояния здоровья водителя.
Как следует из материалов дела ФИО1 наблюдается в филиале <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ. с диагнозом: синдром зависимости от опиоидов. Находился на стационарном лечении в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, перенес <данные изъяты>
Как следует из документов и всех данных ФИО1 получил водительское удостоверение№№ от ДД.ММ.ГГГГ в связи с заменой водительское удостоверение (с истечением срока действия) в МРЭО ГИБДД МУ МВД <данные изъяты>». Вместе с тем законных оснований для использования данного водительского удостоверения с целью управления ТС не имеет.
Таким образом, наличие у гражданина прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
В рассматриваемом случае наличие вышеуказанного заболевания у ФИО1 свидетельствует об имеющемся у него медицинском психическом противопоказании для управления транспортными средствами по состоянию здоровья.
При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами и сдаче водительского удостоверения в МРЭО ГИБДД <данные изъяты>
В этой связи имеются основания для удовлетворения административного искового заявления прокурора и для прекращения действия его права на управление транспортным средством.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
административное исковое заявление прокурора Ленинского района г. Орска Оренбургской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами- удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами категории "<данные изъяты> возникшего на основании водительского удостоверения от ДД.ММ.ГГГГ года N №
Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение от ДД.ММ.ГГГГ года N № на управление транспортными средствами категории <данные изъяты>" в МРЭО ГИБДД <данные изъяты>".
Решение суда может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Октябрьский районный суд г. Орска Оренбургской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда в окончательной форме принято 15 октября 2025 года.
Председательствующий <данные изъяты> Ю.А. Фризен