Дело № 5-1418/2022, УИД: 51RS0002-01-2022-005371-64

Постановление в окончательной форме составлено 08.11.2022.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

08 ноября 2022 года город Мурманск

Судья Первомайского районного суда города Мурманска Жукова М.Ю., рассмотрев в помещении суда (<...>) дело об административном правонарушении в отношении гражданки: ФИО2, ***, ранее к административной ответственности за совершение правонарушений в области таможенного дела не привлекавшейся (л.д.58),

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

*** в *** (по московскому времени) на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС, Союз) в порт *** прибыло транспортное средство международной перевозки рефрижераторное судно *** Таможенному органу от имени перевозчика были предоставлены документы и сведения в соответствии с пп.2 п.1 ст.89 ТК ЕАЭС в электронном виде с использованием Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов КПС «Совершение операций» (уведомление о прибытии №***, таможенная декларация на транспортное средство №***).

В ходе совершения таможенных операций и проведения таможенного контроля при прибытии в период с *** *** должностными лицами *** таможенного поста Мурманской таможни был проведен таможенный осмотр данного судна (АТО №***) в результате которого, в *** была обнаружена ***. Сведения о вышеуказанных товарах таможенному органу до начала таможенного контроля не сообщались, таможенное декларирование не производилось.

С целью идентификации указанного товара проведен таможенный досмотр (АТД №***), в результате которого установлено, что обнаруженный товар представляют следующее:

***

Из объяснений гражданки ФИО2 от *** следует, что при прибытии в порт *** судна *** она указала в декларации о личных вещах экипажа сведения о наличии у нее ***. Сведения о *** гражданка ФИО2 в декларации о личных вещах экипажа не указала, так как забыла о наличии у нее еще ***. Цели сокрытия не имела. ***. С таможенным законодательством, касающихся норм ввоза ***, гражданка ФИО2 знакома. Вину в недекларировании *** признает.

Таким образом, в рамках таможенного контроля товары, перемещаемые гр. ФИО2, были идентифицированы должностным лицом *** т/поста Мурманской таможни как *** не относящиеся к товарам для личного пользования и подлежащие таможенному декларированию по установленной форме.

*** в отношении ФИО2 по данному факту возбуждено дело №*** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

*** по результатам административного расследования в отношении ФИО2 составлен протокол №*** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ.

Административное дело в отношении ФИО2 поступило в суд *** и подсудно Первомайскому районному суду города Мурманска.

ФИО2 о месте, дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, в судебное заседание не явилась, о причине неявки суду не сообщила.

В связи с отсутствием обязанности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, присутствовать на рассмотрении административного дела, на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2, то есть лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, доказан исследованными в судебном заседании письменными материалами дела:

- определением о возбуждении в отношении ФИО2 дела об административном правонарушении и проведении административного расследования №*** от ***, в котором указаны обстоятельства, послужившие основанием возбуждения дела (л.д.1-4);

- протоколом изъятия вещей и документов №*** от *** с приложением видеозаписи (л.д.5-9);

- актом приема-передачи вещественных доказательств от *** (л.д.10);

- решением о неотнесении товаров к товарам для личного пользования от *** (л.д.11);

- судовыми документами (л.д.12-16);

- копией акта таможенного досмотра №*** от *** (л.д.17-20);

- копией акта таможенного осмотра №*** от *** (л.д.21-23);

- объяснением ФИО1 от *** (л.д.24);

- служебной запиской от *** №*** о расчете стоимости и подлежащих уплате таможенных платежей (л.д.45);

- служебной запиской от *** №*** о классификации товаров (л.д.47);

- заключением эксперта *** от *** №***, согласно которому рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по состоянию на *** составляет 2780 рублей (л.д.52-55);

- протоколом об административном правонарушении №*** от ***, в котором описаны обстоятельства совершения административного правонарушения, установленные по результатам административного расследования (л.д.59-61);

- а также иными документами, представленными в административном деле.

Изучив материалы дела, судья считает вину ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.16.2 КоАП РФ, полностью установленной и доказанной.

Согласно статье 9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 ТК ЕАЭС, товары, ввозимые на таможенную территорию Союза, находятся под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы Союза.

В соответствии с пунктом 4 статьи 256 ТК ЕАЭС, отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из:

1) заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации;

2) характера и количества товаров;

3) частоты пересечения физическим лицом таможенной границы Союза и (или) перемещения товаров через таможенную границу Союза этим физическим лицом или в его адрес.

Пунктом 6 статьи 256 ТК ЕАЭС установлено, что независимо от критериев, указанных в пункте 4 настоящей статьи, к товарам для личного пользования не относятся следующие товары:

2) категории товаров, определяемые Комиссией.

На основании Приложения № 6 к Решению Совета Евразийской экономической комиссии от 20.12.2017 № 107 «Об отдельных вопросах, связанных с товарами для личного пользования», табак и табачные изделия в количестве более 200 сигарет, или 50 сигар (сигарилл), или 250 г табака, или указанные изделия в ассортименте общим весом более 250 г, ввозимые лицом, достигшим 18-летнего возраста, не относится к товарам для личного пользования.

Следовательно, гр. ФИО2 ввезла на таможенную территорию ЕАЭС без декларирования товары, превышающие установленные нормы ввоза товаров для личного пользования, а именно ***

В отношении *** должностным лицом *** т/поста было принято решение о неотнесении указанных товаров к товарам для личного пользования №*** от ***.

В соответствии с пунктом 7 статьи 256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных к товарам для личного пользования, положения главы 37 ТК ЕАЭС «Особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования» не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС.

Гражданка ФИО2 декларирование товаров (***) по установленной форме не производила.

Анализируя вышеизложенные нормы действующего таможенного законодательства, прихожу к выводу о признании ФИО2 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающей ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Представленные таможенным органом доказательства, свидетельствуют о том, что гражданка ФИО2 ввозил в Российскую Федерацию товар – *** на ввоз которой таможенным законодательством установлены ограничения, в связи с чем обязан был задекларировать данный товар по установленной форме.

Данные обстоятельства дают основания считать, что ФИО2 не предприняла всех возможных и зависящих от неё мер для обеспечения соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.

Вступая в таможенные правоотношения, ФИО2 должна была не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, необходимых для соблюдения требований Таможенного законодательства.

Доказательств, свидетельствующих о том, что имелись обстоятельства, по которым у неё отсутствовала возможность предотвратить правонарушение, в материалах дела не представлено.

Обстоятельствами, смягчающими наказание ФИО2 признаю: признание вины в совершении административного правонарушения; оказание содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО2, не установлено.

Согласно части 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения должно быть назначено в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение.

Принимая во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающего наказание обстоятельств, а также тот факт, что совершенное правонарушение тяжких последствий за собой не повлекло, считаю возможным назначить ФИО2 наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Издержки по настоящему делу – отсутствуют.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Предметы административного правонарушения:

*** изъятые и помещенные на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Службы Мурманской таможни по *** (адрес***), - конфисковать.

Постановление может быть обжаловано в Мурманский областной суд через Первомайский районный суд города Мурманска в течение 10 (десяти) дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.Ю. Жукова