УИД № 14RS0010-01-2023-000315-35
Дело № 2а-206/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г.Вилюйск
14 июля 2023 года
Вилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Тихонова Е.Д.,
при секретаре судебного заседания Николаевой С.С.,
с участием старшего помощника прокурора Вилюйского района Республики Саха (Якутия) ФИО4,
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению прокурора Вилюйского района Республики Саха (Якутия) ФИО3 в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами,
установил:
Прокурор Вилюйского района Республики Саха (Якутия) ФИО3 в интересах неопределенного круга лиц обратился с административным исковым заявлением к ФИО1, просит прекратить действие права на управление транспортными средствами в связи с наличием медицинских противопоказаний.
В обоснование исковых требований указано, что прокуратурой Вилюйского района Республики Саха (Якутия) проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения, в результате которой выявлено, что административный ответчик ФИО1 не может заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами. Так, с 2015 года ФИО1 состоит на динамическом наблюдении у психиатра-нарколога с диагнозом «Синдром зависимости, хронический алкоголизм». Водительское удостоверение ответчика действительно до 18 мая 2031 года. Управление ответчиком транспортными средствами создает угрозу жизни и здоровью как самого водителя, так и иных участников дорожного движения.
Старший помощник прокурора Вилюйского района Республики Саха (Якутия) ФИО4 в судебном заседании поддержала заявленные требования, просила их удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 просил отказать в удовлетворении административного иска, поскольку он не состоит на учете у нарколога и психиатра, о чем предоставил справки. Выпил только вчера, в состоянии алкогольного опьянения транспортными средствами не управляет.
Представители заинтересованного лица ОГИБДД ОМВД России по Вилюйскому району, извещенные о времени, дате и месте судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки не сообщили.
Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
В ст.55 Конституции РФ установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории РФ определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», основными задачами которого являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Согласно ст.23 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» одним из основных требований по обеспечению безопасности дорожного движения является медицинское обеспечение безопасности дорожного движения, которое включает в себя обязательное медицинское освидетельствование кандидатов в водители транспортных средств.
В силу п.4 ст.23.1 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами установлен Правительством РФ.
Так, в соответствии с п.7 Перечня медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 2014 года № 1604, к противопоказаниям к управлению транспортным средством относятся психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (код заболевания F10-F16, F18, F19) до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровления).
Исходя из положений п.12 Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ, утвержденного приказом Минздрава России от 30 декабря 2015 года № 1034н, решение о прекращении диспансерного наблюдения принимает врачебная комиссия при наличии подтвержденной стойкой ремиссии.
Согласно абз.3 п.1 ст.28 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик, является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.
В судебном заседании установлено, что административный ответчик ФИО1 имеет право на управление транспортными средствами категорий и подкатегорий «A», «A1», «B», «B1» (AS), «C», «C1», «D», «D1». 18 мая 2021 года ОГИБДД ОМВД России по <*****> ему выдано водительское удостоверение серии 9922 №*****.
Вместе с тем, согласно справке главного врача ГБУ Республики Саха (Якутия) «Вилюйская центральная районная больница им. П.А. Петрова» ФИО2 от 20 июня 2023 года административный ответчик ФИО1 с 2015 года состоит на учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом «Синдром зависимости, хронический алкоголизм».
Согласно международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (МКБ-10) данному заболеванию присвоен код F10.2.
Приобщенные административным ответчиком ФИО1 медицинские справки, выданные психоневрологическим диспансером ГБУ Республики Саха (Якутия) «Вилюйская центральная районная больница им.П.А. Петрова», с оттиском печати врача ФИО7, не могут быть признаны судом допустимыми доказательствами.
Так, согласно ответу на запрос от 11 июля 2023 года ФИО1 состоит на динамическом наблюдении у врача психиатра-нарколога с 2018 года с диагнозом «Синдром зависимости 1 ст., хронический алкоглизм» (МКБ 10, F10.2). Прошел стационарное лечение в наркологическом отделении Вилюйского психоневрологического диспансера с 18 июня 2018 года по 28 июня 2018 года с диагнозом: «Синдром зависимости 1 ст., алкогольная интоксикация, хронический алкоголизм». Медицинская справка у ФИО1 недействительна. Кодирование не получал. За медицинской помощью не обращался с 2019 года.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что у ФИО1 имеется медицинское противопоказание, которое в силу закона является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.
При таких обстоятельствах, принимая во внимание, что наличие у административного ответчика ФИО1, состоящего на учете у врача психиатра-нарколога, права на управление транспортными средствами ставит под угрозу жизнь и здоровье участников дорожного движения, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований, в связи с чем административное исковое заявление подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
решил:
Административное исковое заявление прокурора Вилюйского района Республики Саха (Якутия) ФИО3 в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами - удовлетворить.
Прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами, подтвержденного водительским удостоверением серии 99 22 №*****, выданным 18 мая 2021 года ОГИБДД ОМВД России по Вилюйскому району, в связи с наличием медицинских противопоказаний.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Саха (Якутия) через Вилюйский районный суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья п/п Е.Д. Тихонов
Копия верна, судья Е.Д. Тихонов
секретарь с/з С.С. Николаева
Мотивированное решение составлено 14 июля 2023 года.