УИД: 05RS0№-88
№ (2а-1008/2024)
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 января 2025 года <адрес>
Табасаранский районный суд Республики Дагестан в составе: председательствующего судьи Исмаиловой Т.Р.,
при секретаре судебного заседания ФИО6,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Табасаранского РОСП ФИО3 по <адрес> ФИО8, Управлению Федеральной службы судебных приставов ФИО4 по <адрес>, с привлечением в качестве заинтересованного лица должника ФИО2, о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и обязании устранить нарушения прав, свобод и законных интересов,
установил:
ФИО1 ФИО7 требований в полном объеме.дело по моему иску к обратился с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю Табасаранского РОСП ФИО3 по <адрес> ФИО8 и Управлению ФССП ФИО4 по <адрес> о признании незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя Табасаранского РОСП ФИО3 по <адрес> ФИО8, выразившиеся в не перечислении денежных средств на основании исполнительного листа ФС № и обязании устранить допущенные нарушения, мотивируя следующим.
В Табасаранский РО СП направлялись исполнительные документы и заявление о возбуждении исполнительного производства о взыскании с должника ФИО2 208 937 руб.
ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № - ИП. Исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава – исполнителя ФИО8
Указывает, что с момента подачи заявления и по настоящий день судебным приставом исполнителем не были предприняты меры к исполнению требований исполнительного документа.
Им подана жалоба начальнику отдела на действия судебного пристава исполнителя с целью признать бездействие судебного пристава исполнителя незаконным, которое выразилось в неисполнении возложенных на него обязанностей в рамках данного исполнительного производства и обязании устранить допущенные нарушения.
По сегодняшний день на счет взыскателя не поступили денежные средства.
Административный истец и его представитель не явились на судебное заседание.
Судебный пристав-исполнитель Табасаранского РОСП ФИО3 по <адрес> ФИО8 в судебное заседание не явился. Из Табасаранского РО СП ФИО3 суду представлены письменные доказательства из исполнительного производства.
Извещенные о времени и месте рассмотрения административного дела Управление Федеральной ССП ФИО4 по <адрес> и заинтересованное лицо - должник ФИО2 в судебное заседание не явились, не обеспечили явку в судебное заседание своих представителей.
Суд считает, что их неявка не препятствует рассмотрению дела без их участия.
Проверив материалы дела, письменные доказательства, представленные начальником – старшим судебным приставом-исполнителем, а также изучив материалы исполнительного производства №-ИП, суд не усматривает основания для удовлетворения административного искового заявления ФИО1
В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.
В силу статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
Пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 118-ФЗ "О судебных приставах" (с ДД.ММ.ГГГГ Об органах принудительного исполнения Российской Федерации») установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
По смыслу положений статьи 227 КАС РФ для признания незаконными постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) необходимо наличие совокупности двух условий - несоответствие оспариваемых постановлений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.
В соответствии с частью 1 статьи 121 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.
В пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" содержится разъяснение о том, что бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако, не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства. Например, незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, установившего отсутствие у должника каких-либо денежных средств, но не совершившего всех необходимых исполнительных действий по выявлению другого имущества должника, на которое могло быть обращено взыскание, в целях исполнения исполнительного документа (в частности, не направил запросы в налоговые органы, в органы, осуществляющие государственную регистрацию имущества и (или) прав на него, и т.д.).
По смыслу указанных норм незаконным может быть признано бездействие судебного пристава-исполнителя, не совершившего необходимое исполнительное действие.
Согласно части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с данным Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.
Из постановления о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ видно, что на основании исполнительного документа исполнительного листа, выданного Табасаранским районным судом по делу № возбуждено исполнительное производство о взыскании с ФИО2 в пользу ФИО1 материального ущерба в размере 208 937 руб. Исполнительное производство возбуждено судебным приставом исполнителем ФИО8
В соответствии со ст.36 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст.12 ФЗ «Об органах принудительного исполнения РФ», требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом – исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.
Из сводки по исполнительному производству №-ИП, в ходе исполнения исполнительного документа о взыскании с ФИО2 произведены выходы по месту жительства должника.
Также, из постановления по результатам рассмотрения жалобы от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству видно, что судебный пристав-исполнитель направлял в связи с совершением исполнительских действий постановления, уведомления об исполнении, акты, различные запросы. Все процессуальные действия в рамках исполнительного производства №-ИП производил судебный пристав-исполнитель Табасаранского РО СП ФИО3 М.З.
В соответствии со статьями 64, 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве" № 229-ФЗ от 02.10.2007г. судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.
В соответствии с ч. 17 ст. 30 Закона копия постановления о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется заказной почтой должнику, а также взыскателю и в суд, выдавший исполнительный документ.
О необходимости направления иных процессуальных документов взыскателю, указанным законом не предусмотрено.
Вместе с тем, несвоевременное направление в адрес взыскателя копии постановления не нарушает прав заявителя и не порождает правовые последствия.
Закон об исполнительном производстве не регулирует вопросы уведомления сторон исполнительного производства о совершении исполнительных действий, вместе с тем статья 50 того же Федерального закона закрепляет право сторон исполнительного производства участвовать в совершении исполнительных действий.
Согласно ч. 2 ст. 227 КАС РФ суд удовлетворяет заявленные требования об оспаривании решения, действия (бездействия) если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействия) нарушают права и свободы административного истца, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту. В случае отсутствия указанной совокупности суд отказывает в удовлетворении требования о признании решения, действия (бездействия) незаконными.
Согласно пункта 11 ст. 226 КАС РФ, обязанность доказать нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца возлагается на указанное лицо, а соответствие действия (бездействия) требованиям закона - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).
При изложенных обстоятельствах суд не усматривает бездействия судебного пристава-исполнителя Табасаранского РОСП ФИО3 по <адрес> ФИО8, указанные в административном исковом заявлении.
На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180 и 227 КАС РФ, суд
решил:
В удовлетворении административного иска ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Табасаранского РОСП ФИО3 по <адрес> ФИО8 и Управлению Федеральной службы судебных приставов ФИО4 по <адрес> о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя и обязании устранить нарушения прав, свобод и законных интересов отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в апелляционном порядке в течение одного месяца через Табасаранский районный суд РД со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий Т.Р. Исмаилова