Решение по делу № 2А-596/2023 от 13.02.2023 - об отмене постановления об окончании исполнительного производства и возобновлении исполнительного производства, об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

Дело № 2а-596/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 февраля 2023 года г. Новосибирск

Ленинский районный суд г. Новосибирска

в лице судьи Синеока Ю.А.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кузиной Я.В.

с участием судебного пристава исполнителя ОСП по Ленинскому району ГУ ФССП по Новосибирской области ФИО1, заместителя начальника ОСП по Ленинскому району ГУ ФССП по Новосибирской области ФИО2

рассмотрел в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО3 об отмене постановления об окончании исполнительного производства и возобновлении исполнительного производства, об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника

установил :

ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 подал в Ленинский районный суд <адрес> вышеуказанное административное исковое заявление, в котором просил признать незаконными постановления:

- заместителя старшего судебного пристава ОСП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ об отмене постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ об окончании сводного исполнительного производства 9773/18/54006-СД,

- судебного пристава ОСП по <адрес> об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от ДД.ММ.ГГГГ в рамках №-ИП.

В обосновании требований административного иска административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ окончено исполнительное производство №-СД.

ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечении срока предъявления исполнительного документа к исполнению, постановление от ДД.ММ.ГГГГ не законно отменено, исполнительному производству неправомерно присвоен новый №-ИП.

Постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника от ДД.ММ.ГГГГ не законно, т.к. судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому району г.Новосибирска не вправе осуществлять данную меру принудительного исполнения, поскольку он (ФИО3) с 2019 года проживает по адресу: <адрес>, о чем судебный пристав-исполнитель была уведомлена.

В дополнении обоснований административного иска ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ (л.д.54) и ДД.ММ.ГГГГ (л.д.77) указал, что представленное суду постановление от ДД.ММ.ГГГГ является фактически сфальсифицированным документом с целью ввести суд в заблуждение относительно даты вынесения постановления об отмене постановления судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ об окончании сводного исполнительного производства №-СД.

Фальсификацию постановления подтверждают следующие обстоятельства:

- на личном приеме судебным приставом исполнителем представителю административного истца выдана копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ; копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ не выдавалась,

- постановление от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано в базе АИС ФССП, ему присвоен порядковый №; копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ не имеет порядкового номера,

- после отмены постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании сводного исполнительного производства 9773/18/54006-СД, первое исполнительное действие было совершено ДД.ММ.ГГГГ, а не ДД.ММ.ГГГГ,

- при рассмотрении жалобы административного истца, старший судебный пристав ФИО4 в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ не оспаривал утверждения жалобы о том, что постановление вынесено ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание административный истец не явился, уведомлен надлежащим образом (л.д.98), в ходатайствах от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ просил рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 17,26)

Административные ответчики – заместитель начальника ОСП по Ленинскому району г.Новосибирска ФИО2 и судебный пристав-исполнитель ФИО1 в удовлетворении иска просили отказать.

В обосновании возражений ФИО2 указал, что постановления от ДД.ММ.ГГГГ об окончании сводного исполнительного производства отменено постановлением от ДД.ММ.ГГГГ, которое в базе АИС ФССП зарегистрировано было только ДД.ММ.ГГГГ. Ошибки, имевшиеся в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ, исправлены постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ.

Судебный пристав-исполнитель ФИО1 представила письменный отзыв, дополнительно сообщила, что ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об отмене мер на доходы должника, ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановлении об отмене постановления об обращении взыскания на денежные средства (л.д.104-105)

Представитель ГУ УФССП по <адрес>, начальник ОСП по <адрес> ГУ УФССП по <адрес> ФИО4, заместитель начальника ОСП по <адрес> ГУ УФССП по <адрес> ФИО5, взыскатель ФИО6, привлеченная в процесс в качестве заинтересованного лица, о рассмотрении дела уведомлены надлежащим образом (л.д. 99-103), в судебное заседание не явились.

Получив объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП по <адрес> принято к исполнению исполнительное производство от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП о взыскании с ФИО3 денежных средств в пользу ФИО6, переданное из другого структурного подразделения: Центральный РОСП № (<адрес>) (л.д.25)

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство №-ИП (переданное как №-ИП) окончено, исполнительный лист возвращен взыскателю ФИО6, поскольку установлено, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (л.д. 26)

Постановление об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ опротестовано ДД.ММ.ГГГГ и.о. заместителя прокурора <адрес> (л.д. 28-29)

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ОСП по <адрес> ФИО2 протест прокурора удовлетворен – вынесено постановление об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ, оконченному ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 90)

Копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ направлена прокурору ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 89)

То обстоятельство, копия постановления от ДД.ММ.ГГГГ и сопроводительное письмо о направлении копии получены судом из прокуратуры <адрес> (л.д.88) исключают возможность изготовления постановления от ДД.ММ.ГГГГ позже этой даты.

В силу ч.1 ст.14 ФЗ «Об исполнительном производстве», решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта (главным судебным приставом субъектов) Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями (далее также - должностное лицо службы судебных приставов) со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов.

В части 2 данной статьи определено, что должно быть указано в постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.

Поскольку порядковый (учетный) номер постановления не является обязательным реквизитом постановления, отсутствие номера в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ не влечет его недействительность.

В базе АИС ФССП постановлении от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, ему присвоен номер и дата, в соответствии с датой совершения регистрационных действий - ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 84)

То обстоятельство, что постановление от ДД.ММ.ГГГГ в АИС ФССП зарегистрировано только ДД.ММ.ГГГГ не влечет его недействительность, поскольку законом данное правовое последствие не предусмотрено.

Постановление от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении жалобы (л.д. 80-81) содержит указание на дату постановления об отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ – ДД.ММ.ГГГГ исключительно в части цитирования жалобы (приведена в постановлении дословно).

Следовательно, постановление от ДД.ММ.ГГГГ так же не подтверждает утверждение административного истца о фальсификации постановления.

Согласно ч.9 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве», постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения, с течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению.

В силу ч.1 ст.21 ФЗ «Об исполнительном производстве», срок предъявления к исполнению исполнительного листа о взыскании с ФИО3 денежных средств в пользу ФИО6 составляет три года.

Данный срок был прерван, согласно п.1 ч.1 ст.22 ФЗ «Об исполнительном производстве», предъявлением исполнительного листа к исполнению.

Согласно ч.2,3 ст.22 ФЗ «Об исполнительном производстве», после перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается. В случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с частью 1 статьи 46 настоящего Федерального закона срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня направления соответствующего постановления.

Поскольку копия постановления об окончании исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ в адрес взыскателя ФИО6 была направлена ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19), последним днем предъявления исполнительного документа к исполнению являлось ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, постановление от ДД.ММ.ГГГГ заместителя начальника ОСП по <адрес> ФИО2 об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ, оконченному ДД.ММ.ГГГГ, является принятым в установленный законом срок.

Постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ в постановление об отмене окончания исполнительного производства внесены изменения – в части указания даты - ДД.ММ.ГГГГ и номера – 298783/22/54006-ИП (л.д. 106,107)

Требование административного иска о признании незаконным постановления от ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежит.

После возобновления исполнительного производства, а именно ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ОСП по <адрес> ГУ ФССП по <адрес> вынесено постановления об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника ФИО3, а так же постановление об обращении взыскания на ДС должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации. (л.д. 32,33)

В силу ч.1 ст.12 ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В силу ст. 68 ФЗ « Об исполнительном производстве», судебному приставу исполнителю предоставлено право применения мер принудительного исполнения, которыми являются, в том числе, обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги, обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений.

В силу ст. 33 ФЗ « Об исполнительном производстве», если должником является гражданин, то меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по его месту жительства, месту пребывания или местонахождению его имущества ( ч.1). После установления местонахождения должника, его имущества судебный пристав-исполнитель: 1) продолжает исполнительное производство, если должник, имущество должника находятся на территории, на которую распространяются его полномочия, или имеются обстоятельства, предусмотренные частью 6 настоящей статьи; 2) передает исполнительное производство на исполнение в другое подразделение судебных приставов в порядке и по основаниям, которые предусмотрены частями 7 - 7.2 настоящей статьи. (ч.5). Если в процессе исполнения исполнительного документа изменились место жительства должника, место его пребывания и выяснилось, что на территории, на которую распространяются полномочия судебного пристава-исполнителя, отсутствует имущество должника, на которое может быть обращено взыскание, судебный пристав-исполнитель составляет акт и выносит постановление о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов. (ч.7)

Поскольку на ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом исполнителем ОСП по Ленинскому району ГУ ФССП по Новосибирской области исполнительное производство не было передано в другое подразделение судебных приставов, меры принудительного исполнения были приняты уполномоченным на то судебным приставом-исполнителем.

Кроме того, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ отменены постановления об обращении взыскания на ДС должника ФИО3 (л.д.37,38)

Таким образом, суд находит установленным, административным ответчиком не доказано нарушение его прав, что исключает удовлетворение требований административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

решил :

Отказать в удовлетворении требований административного иска ФИО3.

На решение может быть подана жалоба в Новосибирский областной суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца после принятия решения в окончательном виде.

Решение в окончательном виде принято су<адрес>.02.2023

Судья: (подпись) Ю.А. Синеок

Подлинник решения в административном деле №а-596/2023 Ленинского районного суда <адрес>