Дело № 2а-876/2022

УИД 12RS0001-01-2022-001263-30

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Волжск 08 июня 2022 года

Волжский городской суд Республики Марий Эл в составе судьи Тукмановой Л.И., при секретаре судебного заседания Шайхутдиновой Т.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Волжского районного отделения судебных приставов УФССП по Республике Марий Эл ФИО2, Волжскому районному отделению судебных приставов УФССП по Республике Марий Эл, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя,

Установил:

ФИО1 обратился в суд с вышеуказанным административным иском. В обоснование требований указано, что 17 апреля 2018 года судебным приставом – исполнителем Волжского РОСП УФССП по РМЭ ФИО2 возбуждено исполнительное производство №-ИП, возбужденное на основании исполнительного документа – исполнительного листа № от 21.02.2018 о взыскании с ФИО1 задолженности по кредитному договору, процентов, расходов по оплате государственной пошлины в размере 240769,71 рублей.

29 марта 2022 года судебным приставом – исполнителем ФИО2 составлен акт о наложении ареста на легковой автомобиль марки KIO RIO 2014 года выпуска, государственный номер <***>, цвет белый. Согласно акта оценки автомобиля, его стоимость составила 500000 рублей. Однако в соответствии со справкой, его стоимость составляет 768000 рублей.

В акте о наложении ареста от 29.03.2022 отсутствует подпись ФИО1, так как арест наложен в его отсутствие.

ФИО1 с учетом уточненных требований просит суд признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Волжского РОСП УФССП России по Республике Марий Эл ФИО2 и отменить Постановление о наложении ареста на имущество должника № от 29.03.2022, вынесенное судебным приставом-исполнителем ФИО2. Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Волжского РОСП УФССП России по Республике Марий Эл ФИО2 и отменить Акт о наложении ареста (описи имущества) от 29.03.2022.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании уточненные административные исковые требования поддержал.

Представитель административного истца ФИО3 в судебном заседании уточненные исковые требования поддержал.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Волжского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл ФИО2 в судебное заседание не явилась, о месте и времени извещены надлежащим образом.

Представители административных ответчиков Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл, Волжского районного отдела Управлению службы судебных приставов России по Республике Марий Эл в судебное заседание не явились, о месте и времени извещены надлежащим образом.

Заинтересованные лица ПАО «Сбербанк» Отделение Марий Эл №8614, АО «Тинькофф Банк», АО «Россельхозбанк», ООО МФК «Экспресс деньги», ООО МКК «КАССА №1», ООО «Эксперт – Финанс», ООО «Стимул», ООО «Столичное АВД» в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Выслушав административного истца, представителя административного истца, изучив исполнительное производство №13301/18/12020-ИП, материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта (главного судебного пристава субъектов) Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса (ст.360 КАС РФ).

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В силу ч.2, 3 ст.5 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов (далее - подразделения судебных приставов). Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" и иными федеральными законами.

Содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6.1 настоящей статьи. (ст.36 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

Согласно ч.1 ст.64 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ

"Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации; запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах; в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение; производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом; устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации; устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации; совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В соответствии с ч.3 ст.68 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются: обращение взыскания на имущество должника, в том числе на денежные средства и ценные бумаги; обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений; обращение взыскания на имущественные права должника, в том числе на право получения платежей по исполнительному производству, в котором он выступает в качестве взыскателя, на право получения платежей по найму, аренде, а также на исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, права требования по договорам об отчуждении или использовании исключительного права на результат интеллектуальной деятельности и средство индивидуализации, право использования результата интеллектуальной деятельности или средства индивидуализации, принадлежащее должнику как лицензиату; наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества; иные действия, предусмотренные федеральным законом или исполнительным документом.

Федеральный закон "Об исполнительном производстве" наделяет судебного пристава-исполнителя широкой дискрецией в осуществлении полномочий, предоставляя ему право выбирать конкретные наиболее целесообразные и оправданные фактической ситуацией исполнительные действия.

Постановлением судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Волжскому району от 17.04.2018 возбуждено исполнительное производство №-ИП на основании исполнительного листа № от 21.02.2018 по делу №2-249/18, выданного Волжским городским судом РМЭ, предмет исполнения: взыскать задолженность с должника ФИО1 в пользу ОАО «Сбербанк России» в размере 240769,71 руб.

15.10.2020 постановлением судебного пристава-исполнителя присоединены исполнительные производства, возбужденные в отношении должника ФИО1 от 10.07.2019 №-ИП, 17.04.2019 №-ИП, 18.05.2018 №-ИП, 17.04.2018 №-ИП, 02.02.2018 №-ИП, к сводному исполнительному производству №-ИП.

29 марта 2022 года судебный пристав -исполнитель Волжское РОСП УФССП России по Республике Марий Эл ФИО2 вынесла постановление о наложении ареста имущества на должника по исполнительному производству №-ИП. Постановлено произвести арест имущества, принадлежащего должнику ФИО1

29 марта 2022 года и.о. начальника отдела – старшего судебного пристава Волжское РОСП УФССП России по Республике Марий Эл ФИО2 с участием понятых ФИО4, ФИО5 был составлен Акт о наложении ареста (описи имущества). Из данного акта следует, что произведена опись и арест имущества должника по адресу: <адрес>, в присутствии понятых подвергнуто аресту (описи) транспортное средство KIA RIO государственный регистрационный знак <***>, белого цвета, 2014 года выпуска. Транспортное средство судебным приставом-исполнителем оценено на 500000 рублей, но также указано, что требуется оценка специалиста. Арест произведен в форме объявления запрета распоряжения имуществом, в отношении арестованного имущества установлен следующий режим хранения: без права пользования. Указанное в акте имущество оставлено на ответственное хранение ФИО1 по адресу: <адрес>.

Таким образом, из Акта о наложении ареста (описи имущества) следует, что оценка имущества на сумму 500000 руб. не окончательная, и для определения стоимости арестованного транспортного средства будет привлечен специалист.

Оспариваемые постановление и акт о наложении ареста (описи имущества) ФИО1 были получена по почте 19.04.2022, что подтверждается почтовым конвертом и отчетом об отслеживании почтового отправления (л.д.62,63).

В п.1 ч.3 ст.80 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что арест на имущество должника применяется для обеспечения сохранности имущества, которое подлежит передаче взыскателю или реализации.

Согласно ч.4 ст.80 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» арест имущества должника включает запрет распоряжаться имуществом, а при необходимости - ограничение права пользования имуществом или изъятие имущества. Вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом определяются судебным приставом-исполнителем в каждом случае с учетом свойств имущества, его значимости для собственника или владельца, характера использования, о чем судебный пристав-исполнитель делает отметку в постановлении о наложении ареста на имущество должника и (или) акте о наложении ареста (описи имущества).

В соответствии с ч.5. ст.80 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» арест имущества должника (за исключением ареста, исполняемого регистрирующим органом, ареста денежных средств и драгоценных металлов, находящихся на счетах в банке или иной кредитной организации, ареста ценных бумаг и денежных средств, находящихся у профессионального участника рынка ценных бумаг на счетах, указанных в статьях 73 и 73.1 настоящего Федерального закона) производится судебным приставом-исполнителем с участием понятых с составлением акта о наложении ареста (описи имущества), в котором должны быть указаны: 1) фамилии, имена, отчества лиц, присутствовавших при аресте имущества; 2) наименования каждых занесенных в акт вещи или имущественного права, отличительные признаки вещи или документы, подтверждающие наличие имущественного права; 3) предварительная оценка стоимости каждых занесенных в акт вещи или имущественного права и общей стоимости всего имущества, на которое наложен арест; 4) вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом; 5) отметка об изъятии имущества; 6) лицо, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение имущество, адрес указанного лица; 7) отметка о разъяснении лицу, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение арестованное имущество, его обязанностей и предупреждении его об ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу данного имущества, а также подпись указанного лица; 8) замечания и заявления лиц, присутствовавших при аресте имущества.

Акт о наложении ареста на имущество должника (опись имущества) подписывается судебным приставом-исполнителем, понятыми, лицом, которому судебным приставом-исполнителем передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами, присутствовавшими при аресте. В случае отказа кого-либо из указанных лиц подписать акт (опись) в нем (в ней) делается соответствующая отметка. (ч.6. ст.80 Федерального закона от 02 октября 2007 года №229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

На основании вышеизложенного, суд не усматривает нарушения прав

В ходе рассмотрения дела административным истцом не представлено доказательств того, что при вынесении постановления о наложении ареста имущества и составлении Акта о наложении ареста (описи имущества) от 29 марта 2022 года были допущены какие-либо нарушения.

Таким образом, суд приходит к выводу, что при вынесении Постановления о наложении ареста на имущество должника № от 29.03.2022 и акта о наложении ареста (описи имущества) от 29.03.2022, а именно наложении ареста на транспортное средство, принадлежащее должнику ФИО1, судебный пристав-исполнитель ФИО2 действовала в соответствии с требованиями закона. Установление запрета пользования, распоряжения транспортным средством совершено с целью обеспечения сохранности имущества должника с учетом высокой степени вероятности утраты или повреждения транспортного средства, в том числе помимо воли собственника, с последующим снижением его стоимости.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требования административного истца не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Решил:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к судебному приставу-исполнителю Волжского районного отделения судебных приставов УФССП по Республике Марий Эл ФИО2, Волжскому районному отделению судебных приставов УФССП по Республике Марий Эл, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Марий Эл о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя Волжского РОСП УФССП России по Республике Марий Эл ФИО2 по вынесению Постановления о наложении ареста на имущество должника № от 29.03.2022, отмене Постановления о наложении ареста на имущество должника № от 29.03.2022; признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя Волжского РОСП УФССП России по Республике Марий Эл ФИО2 по составлению Акта о наложении ареста (описи имущества) от 29.03.2022 и отмене Акта о наложении ареста (описи имущества) от 29.03.2022, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Марий Эл через Волжский городской суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.

Судья Л.И.Тукманова

В окончательной форме решение вынесено 22 июня 2022 года.

Решение01.07.2022