ПОСТАНОВЛЕНИЕ
г. Кяхта 02 ноября 2023 года
Судья Кяхтинского районного суда Республики Бурятия Тараева И.А., при секретаре Абрамовой О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-381/2023 (№10718000-1580/2023) в отношении гражданина <данные изъяты>
Зулаа Эрдэнэбаатар, <данные изъяты>,
привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 15.09.2023г. № 10718000-1580/2023 15 августа 2023 года в 13 часов 11 минут местного времени на легковом направлении таможенного поста МАПП Кяхта гражданин <данные изъяты> Зулаа Эрдэнэбаатар, следующий из России в Монголию пассажиром на транспортном средстве марки <данные изъяты>, в ходе таможенного контроля предъявил документы: паспорт иностранного гражданина <данные изъяты>. Генеральным управлением гражданской регистрации Монголии. В ходе таможенного контроля, при устном опросе заявил об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию. Пассажирскую таможенную декларацию гражданин <данные изъяты> Зулаа Эрдэнэбаатар не подавал. Иных документов на товары, подлежащие таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, а также сертификатов и разрешительных документов на перемещаемый товар гражданином <данные изъяты> Зулаа Эрдэнэбаатар представлено не было. Заявление о помещении товаров на склад временного хранения и другие таможенные процедуры от гражданина <данные изъяты> Зулаа Эрдэнэбаатар не поступало. В ходе таможенного контроля транспортное средство марки «<данные изъяты> под управлением водителя - гражданина <данные изъяты> Сэдсурэн Мунхболд было направлено на проведение таможенного осмотра с применением мобильного инспекционно-досмотрового комплекса (далее - МИДК). Согласно акту таможенного осмотра № 10718000/150823/100197 персоналом МИДК было произведено рентгеновское сканирование транспортного средства марки <данные изъяты>. В результате сканирования автомобиля установлено, что в салоне автомобиля на втором ряду пассажирских сидений обнаружена зона вероятного нахождения товара, предположительно перемещаемого с нарушением международных договоров и актов, составляющих право Евразийского экономического союза и законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании. Сканирование производилось на установке «HCV-MOBILE» №850589. В результате таможенного досмотра №10718030/150823/Ф000555 установлено, что в зоне, отмеченной оператором МИДК (АТО №10718000/150823/100197), на заднем пассажирском сидении транспортного средства с правой стороны по ходу движения установлено нахождение 1 п/э пакета, б/у, черного цвета, c маркировкой «<данные изъяты> в котором находится 1 п/э пакет, б/у, белого цвета, без маркировки, в котором установлено нахождение товара, а именно: кедровые орехи, свежие, неочищенные от скорлупы, коричневого цвета, без шишек, без маркировки, страна происхождения не установлена, вес которых составляет 4,00кг. Общий вес всего товара с двумя п/э пакетами составляет 4,00кг. 15 августа 2023 года товар (кедровый орех) общим весом 3 кг., являющийся предметом административного правонарушения изъят у данного гражданина по протоколу изъятия вещей и документов и помещен в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни, находящуюся по адресу: <...>. Издержки по делу отсутствуют.
Представитель Бурятской таможни, гр. <данные изъяты> Зулаа Эрдэнэбаатар в судебное заседание не явились, о его времени и месте извещены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не просили, в связи с чем суд считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие.
Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях лица, привлекаемого к административной ответственности, состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, т.е. недекларирование товаров по установленной форме, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса, при этом исходит из следующего.
В соответствии с п.1 ст.104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных п. 4 ст. 258, п. 4 ст. 272 и п. 2 ст. 281 настоящего Кодекса.
В соответствии с пунктами 3-5 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется в электронной форме, допускается таможенное декларирование в письменной форме.
Согласно п.6 ст.104 ТК ЕАЭС в зависимости от формы таможенного декларирования используется таможенная декларация в виде электронного документа или таможенная декларация в виде документа на бумажном носителе.
Согласно п.1 ст.105 ТК ЕАЭС при таможенном декларировании применяются следующие виды таможенной декларации: 1) декларация на товары; 2) транзитная декларация; 3) пассажирская таможенная декларация; 4) декларация на транспортное средство.
В соответствии с п.3 ст.105 ТК ЕАЭС при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, используется декларация на товары.
В соответствии с п.2 ст.104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено настоящим Кодексом.
Положениями ст.106 ТК ЕАЭС определены сведения, подлежащие указанию в декларации на товары.
Согласно п.2 ст.84 ТК ЕАЭС декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров, представить таможенному органу документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, предъявить декларируемые товары, уплатить таможенные платежи, выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом.
В соответствии с п.3 ст.84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
Кедровый орех, в скорлупе и без скорлупы, входит в список отдельных дикорастущих растений, которые включены в Перечень товаров, в отношении которых установлен разрешительный порядок ввоза на таможенную территорию ЕАЭС и (или) вывоза с таможенной территории ЕАЭС (п.п. 3.1 п. 2.6 Приложения № 2 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. № 30 «О мерах нетарифного регулирования»).
В соответствии с п. 4 Положения о вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза диких живых животных, отдельных дикорастущих растений и дикорастущего лекарственного сырья, приведенном в приложении № 5 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 г. № 30 «О мерах нетарифного регулирования», вывоз физическими лицами диких живых животных и (или) дикорастущих растений в качестве товаров для личного пользования осуществляется при наличии заключения (разрешительного документа).
Получение заключения (разрешительного документа) при вывозе физическими лицами в качестве товаров для личного пользования единичных образцов диких живых животных и (или) дикорастущих растений в количестве не более 3 экземпляров одного вида, а также кедровых орехов в скорлупе весом не более 1 кг, кедровых орехов без скорлупы весом не более 0,5 кг не требуется.
В соответствии с п.1 ст.7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.
В соответствии с п.1 ст.14 ТК ЕАЭС товары Союза, вывозимые с таможенной территории Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС), находятся под таможенным контролем с момента регистрации таможенной декларации либо совершения действия, непосредственно направленного на осуществление вывоза товаров с таможенной территории ЕАЭС.
В нарушение ст.ст. 104, 105, 84 ТК ЕАЭС гражданин <данные изъяты> Зулаа Эрдэнэбаатар перемещал через таможенную границу Союза товар, подлежащий обязательному таможенному декларированию и помещению под таможенную процедуру, а именно, кедровый орех в скорлупе массой 4,00 кг, с недекларированием по установленным письменной и электронной формам.
Обстоятельства совершения административного правонарушения, изложенные в соответствующем протоколе, вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждаются исследованными доказательствами: определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, протоколом изъятия вещей и документов, актом таможенного досмотра, актом приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств Бурятской таможни, протоколом опроса лица, привлекаемого к административной ответственности и другими материалами дела.
Так, обстоятельства совершения правонарушения подтверждаются актом таможенного досмотра от 15.08.2023г., определением о возбуждении дела об административном правонарушении от 15.08.2023г., а также протоколом изъятия вещей и документов от 15.08.2023г., из которых следует, что 15 августа 2023 года гр. <данные изъяты> Зулаа Эрдэнэбаатар перемещал через таможенную границу ЕАЭС товар, подлежащий таможенному декларированию - кедровый орех в скорлупе массой 4,00 кг, без осуществления такового, что было установлено в ходе таможенного досмотра, проводимого в период времени с 14:35 часов до 15:30 часов сотрудниками Бурятской таможни на таможенном посту МАПП Кяхта. Перечень перемещаемого товара подтверждается протоколом изъятия вещей и документов от 15.08.2023г., актом передачи вещей и документов на хранение в камеру хранения от 15.08.2023г. Также совершение гр. Зулаа Эрдэнэбаатар вменяемого административного правонарушения подтверждается протоколом опроса лица, привлекаемого к административной ответственности, согласно которому он вину признал.
В целом все исследованные доказательства являются непротиворечивыми по своему содержанию и согласуются между собой.
При назначении наказания суд в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, учитывает признание гр. <данные изъяты> Зулаа Эрдэнэбаатар своей вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, обстоятельство, смягчающее административную ответственность, отсутствие отягчающих обстоятельств, личность виновного, его материальное положение (является пенсионером, не трудоустроен), а также принимая во внимание его пояснения, суд приходит к выводу о назначении ему административного наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения. При этом оснований для назначения иных видов наказания, предусмотренных санкцией ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, суд не усматривает.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.7 КоАП РФ конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей. Конфискация назначается судьей.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать виновным гражданина <данные изъяты> Зулаа Эрдэнэбаатар в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Конфисковать, обратив в федеральную собственность, товары, изъятые как предмет административного правонарушения по протоколу изъятия вещей и документов от 15.08.2023г.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение 10 суток со дня получения его копии.
Судья И.А. Тараева