К делу №2а-3078/2022
23RS0050-01-2022-004664-50
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Темрюк 12 декабря 2022 года
Темрюкский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Воротынцевой А.А.,
при секретаре судебного заседания отдела обеспечения судопроизводства Темрюкского районного суда Краснодарского края ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ИФНС России по Темрюкскому району Краснодарского края к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам,
УСТАНОВИЛ:
ИФНС России по Темрюкскому району Краснодарского края обратилась в суд к ФИО3 с административным иском о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2017 в общей сумме 46 343,71 руб.
Свои требования административный истец обосновал тем, что административный ответчик является налогоплательщиком транспортного налога. Налоговый орган направил административному ответчику налоговое уведомление №31013082 от 15.07.2018, в котором исчислил налоги, указав срок уплаты. В установленный законом срок, административный ответчик налоги не уплатил, в связи с чем, налоговым органом на сумму имеющейся недоимки начислены пени. На основании ст.69 НК РФ административному ответчику направлено требование об уплате налога и пени от 04.02.2019 №1450, которые не исполнены в установленный срок; на момент обращения в суд задолженность не погашена. Инспекция обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности с ФИО3, который в последующем был отменен, в связи с поступлением возражений от должника относительно исполнения судебного приказа.
В обосновании ходатайства о восстановлении процессуального срока заявитель указал на большую загруженностью инспекции, так как проводилась работа по переходу налоговых органов РФ на новое программное обеспечение АИС «Налог-3», и наличие технических ошибок, возникающих при взыскании задолженности в части выявления недоимки и формирования документов.
Представитель административного истца - ИФНС России по Темрюкскому району ФИО4 в судебное заседание не явился, был надлежаще извещен о дне и времени судебного заседания, причина неявки суду неизвестна.
Административный ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, судебная повестка вернулась с отметкой отделения связи «истек срок хранения», суд счел возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Суд, изучив материалы дела, считает необходимым отказать ИФНС России по Темрюкскому району в удовлетворении административного иска ввиду пропуска срока на обращение в суд.
Положениями ч.1 ст.286 КАС РФ предусмотрено право налоговой инспекции (как контрольного органа) обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей, и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.
В судебном заседании установлено, что ФИО3 на праве собственности принадлежали следующие объекты налогообложения: <адрес>
Правоотношения, возникшие между сторонами, регулируются нормами Налогового кодекса РФ.
В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества. Заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица (далее в настоящей статье - заявление о взыскании) подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом заявления о взыскании в суд. Указанное заявление о взыскании подается налоговым в суд, если общая сумма налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Согласно п.2 ст.48 НК РФ заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
Как следует из требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа от 04.02.2019 №1450 ИФНС России по Темрюкскому району предложила ФИО3 погасить задолженности по транспортному налогу за 2017. В установленный в требованиях срок ФИО3 задолженность по налогу не погасила.
Определением мирового судьи судебного участка №267 Темрюкского района Краснодарского края от 01 сентября 2021 года (к делу с/у 267 №2А-884/2019) отменен судебный приказ мирового судьи судебного участка №267 Темрюкского района Краснодарского края от 19.07.2019, выданный по заявлению ИФНС России по Темрюкскому району Краснодарского края о взыскании с ФИО3 в пользу ИФНС России по Темрюкскому району Краснодарского края задолженности по налогу в размере 46 343,71 руб., в связи с тем, что от должника в установленный срок поступили возражения относительно его исполнения.
Административное исковое заявление подано в суд 17.10.2022, то есть по истечении шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на подачу административного иска.
В обосновании ходатайства о восстановлении процессуального срока заявитель указал на большую загруженностью инспекции, так как проводилась работа по переходу налоговых органов РФ на новое программное обеспечение АИС «Налог-3», и наличие технических ошибок, возникающих при взыскании задолженности в части выявления недоимки и формирования документов.
Доказательств наличия у административного истца уважительных причин для пропуска срока обращения в суд – не представлено. Переход на новое программное обеспечение, наличие технических ошибок, а также большая загруженность по взысканию налогов не являются таковыми доказательствами, поскольку обеспечение бесперебойной деятельности учреждения и соблюдение установленных законом сроков является обязанностью и бременем административного истца.
Согласно правовой позиции Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в п.60 Постановления от ДД.ММ.ГГГГ №, внутренние организационные причины налогового органа, повлекшие несвоевременную подачу заявления, не могут рассматриваться в качестве уважительных причин для восстановления указанного срока.
Принимая во внимание, что доказательств, подтверждающих уважительную причину пропуска срока, административный истец не представил, у суда отсутствуют основания для восстановления пропущенного налоговым органом срока предъявления требований о взыскании недоимки.
В силу п.5 ст.180 КАС РФ, в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных КАС РФ случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.
Согласно п.8 ст.219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
Таким образом, установив пропуск срока обращения налогового органа в суд по неуважительным причинам, суд приходит к выводу об отказе в иске.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ИФНС России по Темрюкскому району к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам – отказать, ввиду пропуска срока на обращение в суд.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы в Темрюкский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Мотивированное решение суда изготовлено 21.12.2022.
Председательствующий (подпись) А.А.Воротынцева