Дело № 2а-1862/2023
УИД 66RS0005-01-2023-000794-85
Решение
Именем Российской Федерации
22 февраля 2023 года Октябрьский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Сухневой И.В.,
при помощнике судьи Павловой Н.С.,
с участием помощника прокурора <адрес> Панковой А.Г.,
представителя административного истца ФИО1,
административного ответчика ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ГУ МВД России по <адрес> к ФИО2 о продлении срока содержания иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении,
Установил:
ГУ МВД России по <адрес> обратилось в суд с административным иском о продлении срока содержания гражданина ****** ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> до момента исполнения решения о депортации. В обоснование иска указано, что административный ответчик освобожден из ФКУ «Исправительная колония № ******» ГУФСИН России по <адрес> по отбытию наказания. ДД.ММ.ГГГГ Федеральной службой исполнения наказаний России вынесено распоряжение № ******-рн о нежелательности пребывания (проживания) ФИО2 на территории Российской Федерации. Во исполнение распоряжения о нежелательности пребывания ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника ГУ МВД России по <адрес> принято решение № ****** о депортации административного ответчика. Освободившись из мест лишения свободы, административный ответчик не имеет документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и обеспечивающих самостоятельный выезд из Российской Федерации. Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 помещен в специальное учреждение сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок содержания административного ответчика в специальном учреждении продлен до ДД.ММ.ГГГГ включительно. В связи с тем что в отношении административного ответчика необходимо оформить свидетельство на возвращение на родину и приобрести проездные документы в страну гражданской принадлежности, административный истец просит продлить срок содержания гражданина Республики Узбекистан ФИО2 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> до ДД.ММ.ГГГГ.
В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административный иск поддержал.
Административный ответчик ФИО2 против удовлетворения исковых требований возражал, указал, что гражданином ****** либо иного государства не является.
Суд, заслушав стороны, заключение помощника прокурора <адрес> Панковой А.Г., полагавшей необходимым отказать в удовлетворении исковых требований, а также исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 4-6 ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства, незаконно находящихся на территории Российской Федерации, либо лица, которому не разрешен въезд в Российскую Федерацию, а также в случае, если пребывание (проживание) иностранного гражданина или лица без гражданства, законно находящихся в Российской Федерации, создает реальную угрозу обороноспособности или безопасности государства, либо общественному порядку, либо здоровью населения, в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, прав и законных интересов других лиц может быть принято решение о нежелательности пребывания (проживания) данного иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации.
В силу ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» депортация представляет собой принудительную высылку иностранного гражданина из Российской Федерации в случае утраты или прекращения законных оснований для его дальнейшего пребывания (проживания) в Российской Федерации.
Согласно п. 11 ст. 31 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусматривает, что в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора Российской Федерации о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
В силу п. 12 той же статьи исполнение решения о депортации иностранного гражданина, указанного в пункте 11 настоящей статьи, либо решения о его реадмиссии осуществляется после отбытия данным иностранным гражданином наказания, назначенного по приговору суда.
За исключением случая, предусмотренного пунктом 9.3 настоящей статьи, помещение в специальное учреждение иностранных граждан, подлежащих депортации, может осуществляться только на основании решения суда (п. 9.4 указанной статьи).
Согласно п. 9 указанной статьи иностранные граждане, подлежащие депортации, содержатся в специальных учреждениях до исполнения решения о депортации.
Как следует из материалов дела, вступившим в законную силу приговором Артемовского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден за совершения преступления, предусмотренного ч№ ****** Уголовного кодекса Российской Федерации, ****** режима.
ДД.ММ.ГГГГ ФСИН России по <адрес> принято решение № ******-рн, которым пребывание (проживание) в Российской Федерации ФИО2 признано нежелательным сроком на три года после отбытия наказания до момента погашения судимости.
ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес> принято решение о депортации № ****** ФИО2 за пределы Российской Федерации.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ «Исправительная колония № ******» ГУ ФСИН России по <адрес> и в отношении него ДД.ММ.ГГГГ врио начальника УМВД России по <адрес> принято решение о временном размещении иностранного гражданина, подлежащего депортации, в специальном учреждении.
Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 помещен в специальное учреждение до момента исполнения решения о депортации на срок до ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Решением Октябрьского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ срок содержания административного ответчика в специальном учреждении продлен до ДД.ММ.ГГГГ включительно.
Согласно ч. 1 ст. 269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, рассмотрев по существу административное исковое заявление о помещении иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальное учреждение или о продлении срока пребывания иностранного гражданина, подлежащего депортации или реадмиссии, в специальном учреждении, принимает решение, которым удовлетворяет административный иск или отказывает в его удовлетворении.
В данном случае оснований для продления срока пребывания ФИО2 в специальном учреждении суд не усматривает, поскольку содержание административного ответчика в специальном учреждении было необходимо в целях обеспечения реальной возможности исполнения решения о депортации, то есть высылки административного ответчика в страну гражданской принадлежности.
Однако как следует из ответа Генерального Консульства Республики Узбекистан в <адрес> № GK-050/1565 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не является гражданином указанного государства.
Представителем административного истца в судебном заседании не представлено каких-либо относимых и допустимых доказательств необходимости продления срока пребывания ФИО2 в специальном учреждении, также не представлено сведений о том, какие конкретные меры будут приняты ГУ МВД России по <адрес> в целях исполнения решения о депортации.
Таким образом, какие-либо правовые и фактические основания для продления срока пребывания ФИО2 в специальном учреждении в судебном заседании не установлены.
При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения иска суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 268-269 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
Решил:
В удовлетворении административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия путем подачи апелляционной жалобы, представления через Октябрьский районный суд <адрес>.
Решение изготовлено в мотивированном виде в совещательной комнате.
Судья И.В. Сухнева