Дело №
УИД 50RS0№-65
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Судья Балашихинского городского суда <адрес> Самозванцева М.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 Махбубы, переводчика ФИО2,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 Махбубы ( MERGEFIELD ФИО_латиница Аlieva Makhbuba), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки Республики Кыргызстан, проживающей по адресу: <адрес>, мкр. Железнодорожный, <адрес>А, <адрес>,
УСТАНОВИЛ:
В Балашихинский городской суд на рассмотрение поступил протокол <адрес>1 от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО4
Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
В соответствии с частью 3.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение, предусмотренное частью 1.1 названной статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).
Согласно статье 2 Федерального закона N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных названным Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.
Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного названным Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 названного Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 указанного Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, или ходатайство федеральной государственной образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается на подготовительном отделении или подготовительном факультете по дополнительной общеобразовательной программе, обеспечивающей подготовку иностранных граждан к освоению основных профессиональных образовательных программ на русском языке (далее - подготовительный факультет федеральной государственной образовательной организации), о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что ФИО4, являясь гражданкой Республики Кыргызстан, ДД.ММ.ГГГГ въехала на территорию Российской Федерации; по истечению законного срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ находилась на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, уклоняясь от выезда.
ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 30 минут ФИО4 была выявлена сотрудниками полиции по адресу: <адрес>, мкр.1 Мая, <адрес>А, кафе «Кашкар».
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом УУП отдела полиции по г.о. Балашиха МУ МВД России «Балашихинское» ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями ФИО4, справкой АС ЦБДУИГ с указанием даты въезда в РФ, копией миграционной карты, ксерокопией паспорта ФИО4, дактилоскопической картой ФИО4 и иными доказательствами.
Достоверность и допустимость исследованных доказательств сомнений у суда не вызывает, документы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ.
Таким образом, суд приходит к выводу, что в действиях ФИО4 имеется объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и вина ФИО4 в его совершении установлена совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.
Санкция ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
При назначении административного наказания ФИО4 суд учитывает характер административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
В силу ст. 4.2 КоАП РФ в качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, суд признает, что ФИО4 вину в совершении данного административного правонарушения признала, раскаялась в содеянном; обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, учитывая характер административного правонарушения, данные о личности ФИО4, которая является гражданкой Республики Кыргызстан, где имеет место жительства и где проживают ее родственники, суд считает необходимым назначить ФИО4 наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией статьи, с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку данный вид наказания суд считает соразмерным в качестве единственного возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
В соответствии с ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
В суде ФИО4 пояснила, что в ближайшее время намерена выехать за пределы Российской Федерации, в связи с чем, суд полагает возможным применить в отношении ФИО4 административное выдворение в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 3.1 ст. 18.8, ст. 29.10 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях»,
ПОСТАНОВИЛ:
ФИО1 Махбубу ( MERGEFIELD ФИО_латиница Аlieva Makhbuba) признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», и назначить ей административное наказание в виде штрафа в размере 5000 (Пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда из Российской Федерации.
Реквизиты для оплаты штрафа – Управление Федерального Казначейства по <адрес> (МУ МВД России «Балашихинское»), л/с <***>, ИНН <***>, ОКТМО 46704000001, КПП 770301001, номер счета получателя платежа 40№ в отделении № МГТУ Банка России <адрес>, БИК 044583001, кор.счет 40№, КБК 17№, УИН 18№, наименование платежа – административный штраф.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Балашихинский городской суд <адрес> в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья – подпись
Копия верна: судья М.В. Самозванцева