№ 5-1023/2022

25RS0009-01-2022-002129-78

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Лесозаводск 14.11.2022

Судья Лесозаводского районного суда Приморского края Вечерская Галина Николаевна,

(692042 <...>)

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении юридического лица – администрации Лесозаводского городского округа Приморского края (ИНН: № хх, ОГРН: № хх), юридический адрес: ххххххх,

УСТАНОВИЛ:

Решением Лесозаводского районного суда Приморского края от 10.08.2012 по делу №2-369/2012 удовлетворен иск и.о. Лесозаводского межрайонного прокурора. На администрацию Лесозаводского городского округа возложена обязанность организовать и профинансировать работы по ремонту очистных сооружений мкр. Ружино, расположенного по ул. Тельмана г. Лесозаводска Приморского края, а именно работы по производству капитального ремонта здания, замене биофильтров первичных отстойников, ремонта бетонного пола под корпусами биофильтров, подводящих и отводящих лотков, замене распределительных баков и системы орошения биофильтров, замене всей электропроводки и всего электрооборудования здания.

08.02.2013 на основании вступившего 09.10.2012 в законную силу указанного решения суда, Лесозаводским районным судом Приморского края оформлен и выдан взыскателю исполнительный лист ВС № хх, на основании которого 04.04.2013 в ОСП по Лесозаводскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю возбуждено исполнительное производство №8480/13/09/25-ИП, должнику установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного производства.

В связи с неисполнением администрацией ЛГО требований исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, постановлением судебного пристава-исполнителя от 16.04.2013 на должника наложено денежное взыскание в виде исполнительского сбора в размере 5 000 руб.

В связи с неисполнением должником требований исполнительного документа в указанный срок, в отношении администрации ЛГО возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Постановлением по делу об административном правонарушении №219 от 25.10.2013, администрация ЛГО признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. Данное постановление вступило в законную силу 07.11.2013.

Постановлением Лесозаводского районного суда Приморского края от 16.08.2021 администрация Лесозаводского городского округа признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 руб.

04.05.2022 постановлением заместителя начальника ОСП по Лесозаводскому городскому округу, должнику установлен новый срок для исполнения требований указанного исполнительного документа – до 06.09.2022.

В установленный срок требования исполнительного документа должником не исполнены.

Бездействие администрации ЛГО, выразившееся в неисполнении исполнительного документа, содержащего требования неимущественного характера, связанные с обеспечением пожарной безопасности, в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о наложении административного штрафа, послужило основанием для составления протокола № 224 от 09.09.2022 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, в отношении должника.

В судебное заседание должностное лицо, представитель администрации ЛГО не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Согласно письменному отзыву представителя администрации ЛГО ФИО1, действующей на основании доверенности, администрация с протоколом об административном правонарушении не согласна, просит производство по делу прекратить в связи с отсутствием в действиях администрации ЛГО состава административного правонарушения, так как постановлением Агентства по тарифам Приморского края от 05.10.2022 установлен размер платы за подключение объекта капитального строительства администрации ЛГО «Канализационные сети микрорайона «Ружино» к центральной системе водоотведения общества с ограниченной ответственностью «Водосток» в индивидуальном порядке. Размер платы составил 120 483 544 руб. В настоящее время в Министерство жилищно-коммунального хозяйства Приморского края» направлено предложение по вопросу строительства напорного коллектора, а именно предложение о том, что перспективным проектом реализации строительства коллектора будет вступление в краевую программу «АИП» по строительству жилого сектора района Ружино г. Лесозаводска. В случае признания администрации ЛГО виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ, просит назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией данной статьи.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

В соответствии с требованием п.п. 1, 3 ст. 6 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Невыполнение законных требований судебного пристава-исполнителя, а также воспрепятствование осуществлению судебным приставом-исполнителем функций по исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц влекут ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 113 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае нарушения законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве виновное лицо подвергается административной или уголовной ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина администрации ЛГО в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении № 224 от 09.09.2022; копией исполнительного листа ВС № № хх; копией постановления о возбуждении исполнительного производства от 04.04.2013 № № хх копией постановления о назначении нового срока исполнения от 04.05.2022.

При этом, доводы представителя администрации ЛГО о невозможности исполнения решения в установленный срок, не может быть принят, и не опровергает вину администрации ЛГО в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 КоАП РФ, поскольку непринятие своевременных мер может повлечь за собой необратимые последствия, создание аварийной или чрезвычайной ситуации, привести к возникновению угрозы жизни и здоровью людей, и, соответственно, нарушению прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Исследовав фактические обстоятельства дела, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о наличии в действиях администрации ЛГО состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ и составляющий один год со дня совершения административного правонарушения за нарушение законодательства Российской Федерации об исполнительном производстве, не истек.

Исходя из положений пп. 3.2-3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела 2 настоящего Кодекса.

Учитывая финансовое положение администрации ЛГО, являющегося исключительным обстоятельством, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, считаю возможным назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать администрацию Лесозаводского городского округа Приморского края виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 17.15 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 000 (пятьсот тысяч) руб.

Реквизиты для перечисления штрафа: УФК по Приморскому краю (Отделение судебных приставов по Лесозаводскому городскому округу УФССП России по Приморскому краю, л/с <***>), банк получателя: Дальневосточное ГУ Банка России УФК по Приморскому краю г. Владивосток, БИК: 010507002, ИНН: <***>, КПП: 250732001, к/с: 40102810545370000012, р/с <***>, ОКТМО: 05711000.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанного срока, судья, вынесший постановление, направляют второй экземпляр указанного постановления в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет в отношении лица, не уплатившего административный штраф, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья Г.Н. Вечерская