Дело № 2а-3784/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Советский районный суд г. Челябинска в составе

председательствующего судьи Соколовой Д.Е.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Печенкиной Т.В.

с участием помощника прокурора Советского района г. Челябинска Федосова А.В.,

административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Челябинске 19 июля 2022 года административное дело по административному исковому заявлению Отдела полиции «Советский» УМВД России по г. Челябинску к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции «Советский» УМВД России по г. Челябинску обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, года рождения.

В обоснование заявленных требований указано, что ФИО2, . Осужден 17 июня 2019 года Советским районным судом г. Челябинска по п.п. «а», «г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации к 3 годам лишения свободы в исправительной колонии строго режима, освобожден 08 ноября 2021 года по отбытии срока наказания из ФКУ ИК-10 ГУФСИН России по Челябинской области. Приговором суда в действиях ФИО2 установленный опасный рецидив преступлений. ФИО2 имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления, срок погашения судимости по данной категории составляет 8 лет. Таким образом, судимость ФИО2 будет погашена 08 ноября 2029 года.

Просит для предупреждения совершения правонарушений и преступлений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов установить административный надзор в отношении ФИО2, года рождения, сроком до погашения судимости, то есть до 08 ноября 2029 года, одновременно установить ему следующие ограничения: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрет выезда за пределы Челябинской области; запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением случаев, связанных с официальной трудовой деятельностью.

Представитель административного истца Отдела полиции «Советский» УМВД России по г. Челябинску в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании пояснил, что 10 июня 2022 года заключил брак с ФИО3, в связи с чем изменил фамилию на «Комолов». В отношении установления административного надзора категорических возражений не высказал, однако указал, что административные ограничения, которые просят установить в его отношении, будут препятствовать трудоустройству и графику работы, поскольку в связи с трудовой деятельностью возможны выезды за пределы Челябинской области.

Исследовав письменные материалы дела, заключение помощника прокурора Советского района г. Челябинска, полагавшего заявленные требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, суд приходит к следующему выводу.

Установлено, что приговором Советского районного суда г.Челябинска от 17 июня 2019 года (с учетом апелляционного определения судебной коллегии по уголовным делам Челябинского областного суда от 16 августа 2019 года) ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п.п. «а», «г» ч. 2 ст. 161 Уголовного кодекса Российской Федерации, и ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок на 2 года 11 месяцев с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Преступление совершено при опасном рецидиве преступлений.

10 июня 2022 года между ФИО2 и ФИО3 заключен брак, супругам присвоена фамилия «Комоловы», что подтверждается свидетельством о заключении брака <...>, выданным Советским отделом ЗАГС Администрации г. Челябинска 10 июня 2022 года.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 3 вышеуказанного Федерального закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Согласно рапорту УУП ОП «Советский» УМВД России по г.Челябинску, ФИО1, . Проживает с сожительницей ФИО3, года рождения, и пасынком, которые ФИО1 характеризуют с положительной стороны. ФИО1 работает в ООО «Ленпром» в должности монтажника-сборщика, зарплата составляет 40 000 руб., пользует сотовым телефоном. В розыске по базе ИЦ ГУ МВД России по Челябинской области не значится. Водительского удостоверения и личного автотранспорта не имеет. Со слов соседей, ФИО1 характеризуется по быту положительно, скандалы не устраивает, спиртные напитки не употребляет, общественный порядок не нарушает, ведущие антиобщественный образ жизни и склонные к правонарушениям связи не поддерживает, с соседями поддерживает добрососедские отношения. В ОУУП и ПДН ОП «Советский» УМВД России по г. Челябинску жалоб, заявлений на ФИО1 не поступало. Информацией, компрометирующей ФИО1, не располагает.

В связи с тем, что ФИО1 был осужден за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений, в отношении него должен быть установлен административный надзор.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Исходя из положений ст. 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО4 (У-вым) И.В. преступления), судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, - по истечении 8 лет после отбытия наказания.

ФИО1 освободился из мест лишения свободы 08 ноября 2021 года по отбытию наказания.

Таким образом, срок погашения судимости ФИО1 составляет до 08 ноября 2029 года.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно правовым рекомендациям, содержащимся в п. 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Принимая во внимание изложенное, исходя из положений п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», учитывая характер и степень общественной опасности совершенного преступления, оценивая личность лица, в отношении которого подано административное исковое заявление, поведение административного ответчика после отбытия наказания, оснований для установления в отношении административного ответчика административного ограничения в виде обязательной явки 2 раза в месяц для регистрации, суд не усматривает, при этом считает необходимым установить в отношении ФИО1 административный надзор на срок погашения судимости 8 лет с установлением следующих административных ограничений: обязать являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического проживания для регистрации; запретить выезд за пределы Челябинской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического проживания; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно: с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением случаев, связанных с официальной трудовой деятельностью.

Суд отмечает, что установление в отношении ФИО1 административного надзора с применением соответствующих ограничений после отбытия наказания будет соответствовать требованиям Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и отвечать задачам административного надзора, в связи с чем не может расцениваться как применение к нему повторно меры ответственности за совершенные преступления.

Приходя к выводу о частичном удовлетворении заявленных административных исковых требований, суд считает необходимым отметить, что в соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного требования ОП «Советский УМВД России по г. Челябинску суд находит подлежащими удовлетворению в части.

Руководствуясь ст. ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции «Советский» УМВД России по г. Челябинску к ФИО1 об установлении административного надзора удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО1, , уроженца г. Челябинска, административный надзор на срок 8 (восемь) лет до погашения судимости, а именно: до 08 ноября 2029 года.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- обязать являться 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического проживания для регистрации;

- запретить выезд за пределы Челябинской области без разрешения органа внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического проживания;

- запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, а именно: с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением случаев, связанных с официальной трудовой деятельностью.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчислять с момента постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по месту пребывания либо по месту жительства ФИО1.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Челябинский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Советский районный суд г. Челябинска.

Председательствующий Д.Е. Соколова

Мотивированное решение составлено 19 июля 2022 года.